В казну.ру Бухгалтерский учет в бюджетных учреждениях

УЧЕТ ТРУДОВЫХ КНИЖЕК

УЧЕТ ТРУДОВЫХ КНИЖЕК




Помимо знаний о порядке ведения трудовых книжек бухгалтер в первую очередь должен уметь отражать их поступление и выдачу в бюджетном и налоговом учете. В этом поможет разобраться представленная статья.



При заключении трудового договора с работником, который устраивается на работу впервые, организация должна оформить ему трудовую книжку. Кроме того, при отсутствии у лица, поступающего на работу, трудовой книжки в связи с ее утратой, повреждением или по иной причине работодатель обязан по письменному заявлению данного лица (с указанием причины отсутствия трудовой книжки) оформить новую (ст. ст.
65, 66, 84.1 ТК РФ).

Работодатель обязан иметь в наличии некоторое количество бланков трудовых книжек и вкладышей (п. 44 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16 апреля 2003 г. N 225 (далее - Правила)). Учет бланков и вкладышей осуществляется в:

- приходно-расходной книге по учету бланков трудовых книжек и вкладышей в них. Ее ведет бухгалтерия. Форма документа утверждена в Приложении 2 к Постановлению Минтруда России от 10 октября 2003 г. N 69 (далее - Постановление N 69). В книгу вносят сведения обо всех операциях, связанных с получением и расходованием бланков трудовых книжек и вкладышей в них, с указанием серии и номера каждого бланка (п. 41 Правил). Отсутствие данного документа чревато судебными разбирательствами (Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 9 марта 2010 г. по делу N А32-2578/2009);

- книге учета движения трудовых книжек и вкладышей в них (Приложение 3 к Постановлению N 69). Этот документ ведет кадровая служба (или другое подразделение организации), оформляющая прием и увольнение работников. В нем регистрируют трудовые книжки, принятые от работников при поступлении, а также трудовые книжки и вкладыши в них с указанием серии и номера, выданные работникам вновь, возвращенные им при увольнении с работы. Следует заметить, что с каждой вносимой в трудовую книжку записью о выполняемой работе, переводе на другую постоянную работу и увольнении работодатель обязан ознакомить ее владельца под роспись в его личной карточке, в которой повторяется запись, внесенная в трудовую книжку (п. 12 Правил).

Указанные книги должны быть пронумерованы, прошнурованы, заверены подписью руководителя организации, скреплены сургучной печатью или опломбированы (п. 41 Правил).

Работодатель приобретает бланки трудовых книжек и вкладыши в них за плату на основании договора с уполномоченным лицом (п. 46 Правил). При выдаче работнику трудовой книжки и вкладыша в нее взимается плата в размере расходов на их приобретение (п. 47 Правил). Это не относится к случаям:

- неправильного первичного заполнения трудовой книжки или вкладыша в нее, а также их порчи не по вине работника (п. 48 Правил);

- массовой утраты трудовых книжек в результате чрезвычайных ситуаций (экологические и техногенные катастрофы, стихийные бедствия, массовые беспорядки и другие чрезвычайные обстоятельства) (п. 34 Правил).

В данных ситуациях стоимость испорченного бланка оплачивает работодатель.

Заметим, Порядок обеспечения работодателя бланками трудовой книжки и вкладыша в нее разработан в соответствии с п. 3 Постановления Правительства РФ от 16 апреля 2003 г. N 225. Их изготавливает Объединение государственных предприятий и организаций по производству государственных знаков - Объединение “ГОЗНАК“ Минфина России (далее - Изготовитель) (п. 2 Порядка обеспечения работодателей бланками трудовой книжки и вкладыша в трудовую книжку, утвержденного Приказом Минфина России от 22 декабря 2003 г. N 117н).

Обеспечение работодателей бланками трудовой книжки и вкладыша в нее, отвечающими требованиям, установленным Изготовителем, может осуществляться юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями (далее - Распространители).

Обеспечение работодателей на платной основе бланками трудовой книжки и вкладыша в трудовую книжку осуществляется на основании договора, заключенного с Изготовителем или Распространителем.

Доставка работодателям бланков
трудовой книжки и вкладышей в трудовую книжку осуществляется службами доставки защищенной полиграфической продукции, либо работодателем со склада Изготовителя или Распространителя, либо иным способом по соглашению сторон в соответствии с законодательством Российской Федерации.



Налоговый учет



НДФЛ. Если речь идет о передаче трудовой книжки с последующим возмещением работником затрат на ее приобретение, вопроса об НДФЛ не возникает. Это требование содержится в законодательстве. Однако если при выдаче трудовой книжки или вкладыша работодатель не берет плату, то их стоимость будет являться доходом сотрудника в натуральной форме и облагаться НДФЛ в общеустановленном порядке (пп. 1 п. 2 ст. 211 НК РФ, Письмо Минфина России от 27 ноября 2008 г. N 03-07-11/367). Однако безвозмездная передача трудовой книжки может быть рассмотрена как подарок (п. 1 ст. 572 ГК РФ) стоимостью менее 4000 руб. Значит, он не облагается НДФЛ (п. 28 ст. 217 НК РФ).

Страховые взносы. Не относятся к объекту обложения страховыми взносами выплаты и иные вознаграждения, производимые в рамках гражданско-правовых договоров, предметом которых является переход права собственности или иных вещных прав на имущество (имущественные права), и договоров, связанных с передачей в пользование имущества (имущественных прав), за исключением договоров авторского заказа, договоров об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательских лицензионных договоров, лицензионных договоров о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства (п. 3 ст. 7 Закона от 24 июля 2009 г. N 212-ФЗ “О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации,
Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования“ (далее - Закон)).

Однако, если расценивать передачу трудовой книжки как подарок, могут возникнуть проблемы. Как считают чиновники в Письмах Минздравсоцразвития России от 5 марта 2010 г. N 473-19 и от 27 февраля 2010 г. N 406-19, в случае передачи подарка работнику по договору дарения, заключенному в письменной форме, у организации объекта обложения страховыми взносами не возникает. При этом на основании ст. 57 Трудового кодекса обязательными для включения в трудовой договор являются, в частности: условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты).

По соглашению сторон в трудовой договор могут также включаться права и обязанности работника и работодателя, установленные трудовым законодательством и иными нормативно-правовыми актами, содержащими нормы трудового права, локальными нормативными актами, а также права и обязанности работника и работодателя, вытекающие из условий коллективного договора, соглашений.

Следовательно, стоимость приобретенных подарков для работников, предусмотренных трудовыми договорами (коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами), не оформленных договорами дарения, будет являться объектом обложения страховыми взносами.

НДС. Передача на возмездной основе права собственности на товары признается реализацией товаров организацией (п. 1 ст. 39 НК РФ). Реализация товаров является объектом обложения НДС независимо от форм оплаты (пп. 1 п. 1 ст. 146 НК РФ). Поэтому сумма рыночной стоимости переданной сотруднику трудовой книжки подлежит обложению НДС (Письма Минфина России от 6 августа 2009 г. N 03-07-11/199, от 22 января 2009 г. N 03-07-11/16, от 27 ноября
2008 г. N 03-07-11/367). При этом передача права собственности на товары (работы, услуги) на безвозмездной основе также признается реализацией товаров (работ, услуг). В этом случае база по НДС определяется как стоимость указанных товаров (работ, услуг), исчисленная исходя из цен, определяемых в порядке, аналогичном предусмотренному ст. 40 Налогового кодекса, с учетом акцизов (для подакцизных товаров) и без включения в них налога (п. 2 ст. 154 НК РФ).



Бюджетный учет



Бланки трудовых книжек и вкладыша к ним являются бланками строгой отчетности со всеми вытекающими последствиями: выдаются лицу, ответственному за их ведение, по заявке. По окончании каждого месяца ответственный работник должен представлять в бухгалтерию отчет о наличии БСО и о суммах, полученных за оформленные трудовые книжки и вкладыши в них, с приложением приходного ордера кассы организации (п. 42 Правил). Испорченные при заполнении бланки трудовых книжек и вкладыша в них подлежат уничтожению с составлением соответствующего акта (ф. 0504816).

Учет бланков трудовых книжек и вкладыша в них ведут на забалансовом счете 03 “Бланки строгой отчетности“. Учетная цена документов, выраженная в условной оценке, должна быть равна 1 руб. за бланк.

Списывают израсходованные, а также испорченные бланки по акту о списании бланков строгой отчетности (ф. 0504816).

Расходы на приобретение бланков трудовых книжек следует относить на подстатью 226 “Прочие работы, услуги“.

Доходы от возмещения расходов учреждения на приобретение бланков трудовых книжек и вкладышей следует отражать по кодам 000 <1> 1 13 03010 01 0000 130 “Прочие доходы от оказания платных
услуг получателями средств федерального бюджета и компенсации затрат федерального бюджета“.

--------------------------------

<1> Вместо нулей указывается код администратора доходов - главного распорядителя бюджетных средств, в ведении которого находится учреждение.



Пример. Учреждение приобрело 10 бланков трудовых книжек на сумму 800 руб. (по рыночной цене - 80 руб. за штуку). Расчеты производил кассир. В этом же месяце был принят новый сотрудник, устраивающийся на работу впервые. Лицевой счет учреждения обслуживается в территориальном органе Федерального казначейства. В бухгалтерском учете нужно сделать следующие записи:

Дебет 1 401 01 226

“Расходы на прочие работы, услуги“

Кредит 1 302 09 730

“Увеличение кредиторской задолженности по оплате прочих работ, услуг“

- 800 руб. - приобретены бланки трудовых книжек;

Дебет 1 302 09 830

“Уменьшение кредиторской задолженности по оплате прочих работ, услуг“

Кредит 1 304 05 226

“Расчеты по платежам из бюджета с финансовыми органами по оплате прочих работ, услуг“

- 800 руб. - оплачен счет поставщика на приобретение трудовых книжек.



Одновременно делается запись по увеличению забалансового счета 03 “Бланки строгой отчетности“ (материально ответственное лицо (МОЛ) - кассир).

При передаче кассиром трудовых книжек работнику отдела кадров делается запись по уменьшению забалансового счета 03 “Бланки строгой отчетности“ (МОЛ - кассир) и увеличению забалансового счета 03 “Бланки строгой отчетности“ (МОЛ - работник отдела кадров).

В случае если учреждение является администратором поступлений от возмещения стоимости
трудовых книжек и средства поступают в кассу учреждения, то такие операции отражаются следующими записями:

Дебет 1 205 03 560

“Увеличение дебиторской задолженности по доходам от оказания платных услуг“

Кредит 1 401 01 130

“Доходы от оказания платных услуг“

- 80 руб. - начислен доход от возмещения работником стоимости трудовой книжки;

Дебет 1 201 04 510

“Поступления в кассу“

Кредит 1 205 03 660

“Уменьшение дебиторской задолженности по доходам от оказания платных услуг“

- 80 руб. - приняты денежные средства в кассу от сотрудника за выданную трудовую книжку.

Одновременно делается запись по уменьшению забалансового счета 03 “Бланки строгой отчетности“ (МОЛ - работник отдела кадров);

Дебет 1 210 03 560

“Увеличение дебиторской задолженности по операциям с наличными денежными средствами получателя бюджетных средств“

Кредит 1 201 04 610

“Выбытия из кассы“

- 80 руб. - сданы на лицевой счет из кассы денежные средства, полученные за трудовую книжку;

Дебет 1 304 05 226

“Расчеты по платежам из бюджета с финансовыми органами по оплате прочих работ, услуг“

Кредит 1 210 03 660

“Уменьшение дебиторской задолженности по операциям с наличными денежными средствами получателя бюджетных средств“

- 80 руб. - отражены денежные средства на лицевом счете учреждения;

Дебет 1 210 02 130

“Расчеты с финансовыми органами по поступившим в бюджет доходам
от оказания платных услуг“

Кредит 1 304 05 226

“Расчеты по платежам из бюджета с финансовыми органами по оплате прочих работ, услуг“

- 80 руб. - перечислены в доход денежные средства, полученные за трудовую книжку.

В случае если учреждение является администратором поступлений от возмещения стоимости трудовых книжек и средства минуя лицевой счет поступают в доход бюджета, такие операции отражаются записями:

Дебет 1 205 03 560

“Увеличение дебиторской задолженности по доходам от оказания платных услуг“

Кредит 1 401 01 130

“Доходы от оказания платных услуг“

- 80 руб. - начислен доход от возмещения работником стоимости трудовой книжки;

Дебет 1 210 02 130

“Расчеты с финансовыми органами по поступившим в бюджет доходам от оказания платных услуг“

Кредит 1 205 03 660

“Уменьшение дебиторской задолженности по доходам от оказания платных услуг“

- 80 руб. - зачислены в доход бюджета средства в размере стоимости трудовой книжки.

В случае если учреждение не является администратором поступлений от возмещения стоимости трудовых книжек, записи в учете будут следующими:

Дебет 1 205 03 560

“Увеличение дебиторской задолженности по доходам от оказания платных услуг“

Кредит 1 303 05 730

“Увеличение кредиторской задолженности по прочим платежам в бюджет“

- 80 руб. - начислена задолженность перед бюджетом за реализацию трудовой книжки;

Дебет 1 201 04 510

“Поступления в
кассу“

Кредит 1 205 03 660

“Уменьшение дебиторской задолженности по доходам от оказания платных услуг“

- 80 руб. - приняты денежные средства в кассу от сотрудника за выданную трудовую книжку;

Дебет 1 210 03 560

“Увеличение дебиторской задолженности по операциям с наличными денежными средствами получателя бюджетных средств“

Кредит 1 201 04 610

“Выбытия из кассы“

- 80 руб. - сданы на лицевой счет из кассы денежные средства, полученные за трудовую книжку;

Дебет 1 304 05 226

“Расчеты по платежам из бюджета с финансовыми органами по оплате прочих работ, услуг“

Кредит 1 210 03 660

“Уменьшение дебиторской задолженности по операциям с наличными денежными средствами получателя бюджетных средств“

- 80 руб. - отражены денежные средства на лицевом счете учреждения;

Дебет 1 303 05 830

“Уменьшение кредиторской задолженности по прочим платежам в бюджет“

Кредит 1 304 05 226

“Расчеты по платежам из бюджета с финансовыми органами по оплате прочих работ, услуг“

- 80 руб. - перечислены денежные средства в доход бюджета.



А.Н.Переславская

Редактор-эксперт

журнала “Бюджетный учет“

Подписано в печать

25.07.2010