В казну.ру Бухгалтерский учет в бюджетных учреждениях

Новости (5)

Новости

Новые системы оплаты труда

С 1 декабря 2008 года в соответствии с Постановлением Правительства РФ N 583*(1) в федеральных бюджетных учреждениях будут введены новые системы оплаты труда. На данном этапе согласно Приказу Минздравсоцразвития РФ N 425н*(2) осуществляется разработка примерных положений об оплате труда работников медицинских учреждений.

Что следует знать руководителю и сотрудникам экономического отдела бюджетной организации при разработке отдельных положений системы оплаты труда, регулирующих труд определенных категорий работников?

Положение об оплате труда и материальном стимулировании сотрудников является инициативным локальным нормативным актом организации, основное назначение которого - установить порядок и определить условия оплаты труда в ней. По общему правилу локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права (как обязательные, так и инициативные), имеют ограниченную сферу действия, то есть распространяются только на систему трудовых отношений конкретной организации. Согласно ст. 8 ТК РФ такие акты не должны противоречить законам и подзаконным актам более высокого уровня. Основное назначение локальных нормативных актов по труду состоит в конкретизации правовых актов с учетом особенностей и условий труда в пределах конкретной организации. Иными словами, это внутренние нормативные документы.

2. В соответствии с Приказом Минздравсоцразвития РФ N 425н разработчикам следует провести анализ специфики деятельности подведомственных федеральным государственным органам учреждений. Разработку примерных положений об оплате труда нужно строить по типам учреждений, для этого целесообразно провести группировку учреждений с учетом осуществления ими их основной уставной деятельности.

3. При установлении размеров окладов необходимо учесть, что минимальный размер оплаты труда с 1 января 2009 года будет равен 4 330 руб. (ст. 1 Федерального закона от 24.06.2008 N 91-ФЗ “О внесении изменения в статью 1 Федерального закона “О минимальном размере оплаты труда“).

4. Размеры повышающих коэффициентов к минимальным окладам (ставкам) по соответствующим ПКГ рассчитываются на основе осуществления дифференциации типовых должностей, включаемых в штатное расписание бюджетных учреждений, соответствующих уставным целям федеральных бюджетных учреждений и содержащихся в разделах Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих и Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих.

5. Выплаты компенсационного характера устанавливаются в соответствии с Перечнем видов выплат компенсационного характера в федеральных бюджетных учреждениях, утвержденным Приказом Минэкономразвития РФ от 29.12.2007 N 822.

Данные выплаты предусматриваются работникам:

- занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда;

- за работу в местностях с особыми климатическими условиями;

- за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных);

- за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, их засекречиванием и рассекречиванием, а также за работу с шифрами.

При разработке новых систем оплаты труда работников федеральных бюджетных учреждений выплаты компенсационного характера лицам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, устанавливаются в соответствии со ст. 147 ТК РФ, в местностях с особыми климатическими условиями - в соответствии со ст. 148 ТК РФ. Выплаты компенсационного характера работникам, выполняющим работы в других условиях, отклоняющихся от нормальных, определяются исходя из ст. 149 ТК РФ. Дополнительно следует учитывать требования нормативных правовых актов, которыми установлены минимальные размеры этих доплат и надбавок. Многие из них приняты еще государственными органами СССР, но продолжают применяться на основании ст. 423 ТК РФ, если не противоречат нормам нового трудового законодательства.

- занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда;



- за качество выполняемых работ;

- за интенсивность и высокие результаты работы;

- за стаж непрерывной работы, выслугу лет;

- по итогам работы в виде премий.

Такие выплаты направлены на мотивацию работника к качественному труду и на поощрение его за выполненную работу. Размеры и условия осуществления выплат стимулирующего характера устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с названным перечнем и должны быть конкретизированы в трудовых договорах работников.

7. Примерная форма трудового договора и рекомендации по его заключению утверждены Приказом Минздравсоцразвития РФ от 14.08.2008 N 424н.

Изменение определенных сторонами условий трудового договора допускается только по соглашению сторон трудового договора. Данное соглашение заключается в письменной форме (ст. 72 ТК РФ). О предстоящих изменениях обязательных условий трудового договора, в связи с введением новых систем оплаты труда в учреждении, работники должны быть уведомлены в письменной форме не позднее чем за два месяца до их введения (ст. 74 ТК РФ).

“Бюджетные учреждения: ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности“, N 10, октябрь 2008 г.

-------------------------------------------------------------------------
*(1) Постановление Правительства РФ от 05.08.2008 N 583 “О введении новых систем оплаты труда работников федеральных бюджетных учреждений и федеральных государственных органов, а также гражданского персонала воинских частей, учреждений и подразделений, подведомственных федеральным органам исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба, оплата которых в настоящее время осуществляется на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников федеральных государственных учреждений“.

*(2) Приказ Минздравсоцразвития РФ от 14.08.2008 N 425н “Об утверждении Рекомендаций по разработке федеральными государственными органами и учреждениями - главными распорядителями средств федерального бюджета примерных положений об оплате труда работников подведомственных федеральных бюджетных учреждений“.

Такие выплаты направлены на мотивацию работника к качественному труду и на поощрение его за выполненную работу. Размеры и условия осуществления выплат стимулирующего характера устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с названным перечнем и должны быть конкретизированы в трудовых договорах работников.