В казну.ру Бухгалтерский учет в бюджетных учреждениях

О приемной семье

О приемной семье

Не так давно правила, касающиеся приемной семьи, несколько изменились. О поправках, которые внесены в Семейный кодекс, а также об исчислении налогов с выплат приемным родителям читайте в статье.

Изменения

Если в учреждении работает человек, усыновивший малыша, бухгалтеру нужно знать некоторые правовые особенности, связанные со столь сложной, но, безусловно, нужной процедурой.

Так, Закон от 24 апреля 2008 г. N 49-ФЗ “О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона “Об опеке и попечительстве“ признал утратившими силу статьи 149-151, 154, 155 Семейного кодекса. А статьи 152, 153 изложены в новой редакции. В них сказано, что приемной семьей признается опека или попечительство над ребенком или детьми, которые осуществляют по договору о приемной семье, заключаемому между органом опеки и попечительства и приемными родителями или приемным родителем на срок, указанный в этом договоре. Приемными родителями могут быть супруги, а также отдельные граждане, желающие принять ребенка или детей на воспитание. Лица, не состоящие в браке между собой, не могут быть приемными родителями одного и того же ребенка.

Семейный кодекс дополнен статьями 153.1 и 153.2, в которых речь идет о содержании договора о приемной семье*(1) и о его прекращении. Договор о приемной семье должен содержать:

сведения о ребенке или детях, передаваемых на воспитание в приемную семью (имя, возраст, состояние здоровья, физическое и умственное развитие);

срок действия договора;

условия содержания, воспитания и образования ребенка или детей;

права и обязанности приемных родителей;

права и обязанности органа опеки и попечительства по отношению к приемным родителям;

основания и последствия прекращения такого договора.

Размер вознаграждения, причитающегося приемным родителям, размер денежных средств на содержание каждого ребенка, а также меры социальной поддержки, предоставляемые приемной семье в зависимости от количества принятых на воспитание детей, определяются договором о приемной семье в соответствии с законами субъектов Российской Федерации.

Приемные родители вправе отказаться от исполнения договора о приемной семье при наличии уважительных причин (болезнь, изменение семейного или имущественного положения, отсутствие взаимопонимания с ребенком или детьми, наличие конфликтных отношений между детьми и другие).

Если основанием для расторжения договора о приемной семье послужило существенное нарушение договора одной из сторон по ее вине, другая сторона вправе требовать возмещения убытков, причиненных расторжением этого договора.

Выплаты приемным родителям от органов опеки

Гражданам, усыновившим ребенка, обычно выплачивают средства, необходимые на воспитание детей (исходя из установленных норм материального обеспечения по фактически сложившимся ценам в данном регионе), средства в виде оплаты труда, а также дополнительную сумму в счет оплаты труда (на каждого взятого на воспитание ребенка, не достигшего трехлетнего возраста, или больного ребенка, ребенка с отклонениями в развитии, ребенка-инвалида и других).

Бухгалтерам, несомненно, интересен вопрос налогообложения данных средств.

НДФЛ

В письме Минфина России от 29 ноября 2007 г. N 03-04-05-01/385 сказано следующее. Выплаты, начисляемые и производимые органами опеки и попечительства в виде оплаты труда в пользу приемных родителей по договору о передаче ребенка (детей) на воспитание в семью, являются объектом обложения налогом на доходы физических лиц. А вот выплаты на содержание каждого приемного ребенка (детей) (на питание, приобретение одежды, обуви и мягкого инвентаря, предметов хозяйственного обихода, личной гигиены, игр, игрушек, книг) в силу положений главы 23 Налогового кодекса не облагают НДФЛ.

Еще один момент. Имеет ли право на стандартный налоговый вычет по НДФЛ налогоплательщик, ранее исполнявший обязанности попечителя, чей подопечный достиг совершеннолетия и в возрасте до 24 лет обучается в вузе? На этот вопрос чиновники отвечают отрицательно (письмо Минфина России от 24 января 2008 г. N 03-04-05-01/9). Ведь вычет, установленный подпунктом 4 пункта 1 статьи 218 Налогового кодекса (600 рублей), производится на каждого ребенка в возрасте до 18 лет, а также на каждого учащегося очной формы обучения, аспиранта, ординатора, студента, курсанта в возрасте до 24 лет у родителей и (или) супругов родителей, опекунов или попечителей, приемных родителей.

Налогоплательщики, утратившие статус опекуна или попечителя, в частности в связи с достижением их подопечными возраста 18 лет, права на стандартный налоговый вычет не имеют.

ЕСН

Поскольку чиновники рассматривают договоры о передаче ребенка (детей) на воспитание в семью как гражданско-правовые, то и облагают выплаты по ним ЕСН (письмо Минфина России от 28 июня 2007 г. N 03-04-07-02/31). Ведь, говорят они, объектом налогообложения для организаций, производящих выплаты в пользу физических лиц, признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые в пользу физических лиц по трудовым и гражданско-правовым договорам, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг (за исключением вознаграждений, выплачиваемых индивидуальным предпринимателям, адвокатам, нотариусам, занимающимся частной практикой), а также по авторским договорам (п. 1 ст. 236 НК РФ).

Дополнительные льготы на работе

Отпуск


Работникам, усыновившим ребенка, предоставляются отпуска по уходу за ребенком (п. 1 Порядка, утвержденного постановлением Правительства РФ от 11 октября 2001 г. N 719, далее - Порядок):

на период со дня усыновления ребенка и до истечения 70 календарных дней со дня рождения ребенка, а при одновременном усыновлении двух и более детей - 110 календарных дней со дня их рождения;

до достижения ребенком возраста 3 лет.

В случае усыновления ребенка (детей) обоими супругами указанные отпуска предоставляются одному из супругов по их усмотрению.

Для того чтобы получить отпуск, работник должен подать по месту работы соответствующее заявление. В нем указывают продолжительность отпуска (с предъявлением решения или копии решения суда об установлении усыновления ребенка). К заявлению прилагается копия свидетельства о рождении ребенка (детей).

При усыновлении ребенка (детей) обоими супругами работник дополнительно представляет справку с места работы (службы, учебы) супруга о том, что указанный отпуск им не используется или что супруга не находится в отпуске по беременности и родам, предоставленном в соответствии с пунктом 4 Порядка (в нем говорится, что женщинам, усыновившим ребенка, по их желанию вместо отпуска, указанного в абзаце втором пункта 1 настоящего Порядка, предоставляется отпуск по беременности и родам на период со дня усыновления ребенка и до истечения 70 календарных дней со дня рождения ребенка, а при одновременном усыновлении двух и более детей - 110 календарных дней со дня их рождения).

Отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет предоставляется работникам, усыновившим ребенка, в установленном для предоставления этого отпуска порядке.

Внимание
Расходы по оплате труда приемных родителей, привлекаемых на основании договоров гражданско-правового характера, следует отражать по подстатье 226 “Прочие работы, услуги“ (письмо Минфина России от 15 октября 2007 г. N 02-14-11/2629).

Предоставление отпусков оформляется приказами работодателя с указанием в них продолжительности каждого отпуска.

Основанием для предоставления женщине, усыновившей ребенка (детей), отпуска по беременности и родам является листок нетрудоспособности, который выдается в установленном порядке лечебным учреждением, и ее заявление.

Выплаты

Работникам, усыновившим ребенка (детей), на период отпуска со дня усыновления ребенка и до истечения 70 календарных дней со дня рождения ребенка, а при одновременном усыновлении двух и более детей - 110 календарных дней со дня их рождения (п. 1 Порядка) назначается и выплачивается пособие при усыновлении ребенка в порядке и размере, установленных для выплаты пособия по беременности и родам.

А с 1 января 2007 года приемным родителям также выплачивают единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью, право на которое имеет один из усыновителей, опекунов (попечителей), приемных родителей. Указанное пособие установлено в размере 8000 рублей. В случае передачи на воспитание в семью двух и более детей пособие выплачивается на каждого ребенка (Закон от 5 декабря 2006 г. N 207-ФЗ, ст. 12.2 Закона от 19 мая 1995 г. N 81-ФЗ).

Обратите внимание: размер единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью в 2008 году проиндексирован в соответствии со статьей 4.2 Закона N 81-ФЗ с 1 января 2008 года и с 1 июля 2008 года. Порядок перерасчета пособий в связи с индексацией разъяснен письмом Минобрнауки РФ от 30 апреля 2008 г. N 06-780 и письмом ФСС РФ от 25 июля 2008 г. N 02-10/07-7293.

А.Ю. Бунина,

аудитор


“Бюджетный учет“, N 10, октябрь 2008 г.

-------------------------------------------------------------------------
*(1) Его примерная форма установлена Постановлением правительства России от 17 июля 1996 г. N 829 “О приемной семье“.