В казну.ру Бухгалтерский учет в бюджетных учреждениях

Штраф как лекарство от всех недугов

“Кадровая служба и управление персоналом предприятия“, 2007, N 6


ШТРАФ КАК ЛЕКАРСТВО ОТ ВСЕХ НЕДУГОВ


Как показывают результаты исследования Национального союза кадровиков (НСК), штрафы и другие отрицательные мотиваторы пользуются большим успехом у российских работодателей. 15 процентов опрошенных руководителей считают, что без наказаний невозможно управлять людьми, особенно в России, а 6 процентов и вовсе полагают, что это лучший способ мотивации. 79 процентов оказались более сдержанными: они ответили, что наказания полезны, но в небольших дозах, в исключительных случаях и в отношении отдельных сотрудников. Тем не менее данные показывают: российские работодатели хоть в какой-то части, но применяют к своим работникам различные штрафные санкции.

Мнение. Марк
Розин, генеральный директор компании “Экопси Консалтинг“:

Мы проводили аудит систем мотивации во многих фирмах, и более чем в половине из них схема, которую руководство подает как премиальную и стимулирующую, по факту является наказующе-штрафной.

По данным НСК, большинство компаний (88 процентов) наказывают сотрудников систематически или время от времени, 74 процента используют штрафы иногда, 30 процентов прибегают к публичному порицанию и моральному давлению. Выговоры и воспитательные беседы предпочитают 19 процентов компаний, а 17 процентов практикуют немедленное увольнение нарушителя.

На создание отрицательной мотивации нацелен и тотальный контроль над рабочим временем сотрудников. Во многих компаниях действуют жесткие правила внутреннего распорядка. Так, 63 процента опрошенных фирм постоянно или иногда фиксируют время прихода и ухода работников, 29 процентов контролируют посещение интернет-сайтов. Перлюстрацией электронной почты занимаются 25 процентов фирм. Наконец, 24 процента прослушивают телефонные разговоры.

Понятно, что данное исследование НСК состояло из ряда анонимных опросов, потому искать работодателей, которые искренне расскажут о том, как они следят за персоналом, штрафуют за каждую провинность и увольняют, не выплатив зарплаты, бесполезно. Попробуем с помощью юристов разобраться в том, что же представляет собой негативная мотивация и как она действует сегодня в российских компаниях.

Юридическая сторона штрафных санкций

Говоря о негативной мотивации, мы в первую очередь подразумеваем материальные штрафы и вычеты. Однако именно эта мера по закону не имеет права на существование.

Мнение. Александр Гребельский, управляющий партнер юридической компании “Гребельский и партнеры“:

Трудовое законодательство запрещает вычеты из зарплаты (ст. ст. 22, 137 ТК РФ), за исключением некоторых вариантов бухгалтерских удержаний (неотработанный аванс, счетные ошибки). Единственной мерой наказания работников являются дисциплинарные взыскания - замечания, выговоры, а также увольнения (ст. 192 ТК
РФ).

Что касается практики использования в компаниях дисциплинарных взысканий, то здесь есть несколько спорных моментов. По словам Александра Гребельского, любое дисциплинарное взыскание имеет особый порядок осуществления (ст. 193 ТК РФ). Сначала от провинившегося работника требуется письменное объяснение проступка (опоздания, к примеру), которое он может и не давать. Затем - не позднее одного месяца с момента проступка - производится непосредственно дисциплинарное взыскание: замечание, выговор. После этого руководство выпускает приказ и отдает для ознакомления работнику. Помимо длительной и весьма “бумажной“ процедуры дисциплинарных взысканий существует и еще один фактор, который делает эту меру наказания не очень привлекательной для работодателей. Любое взыскание может быть оспорено в суде, а суд в первую очередь учитывает тяжесть проступка. Поэтому, например, выговор за ненадлежащую форму одежды или опоздание, скорее всего, будет просто снят судом.

Однако практика показывает, что российские руководители используют выговоры достаточно часто. Тем более что после двух выговоров в течение года сотрудника по закону можно уволить. Работники в нашей стране мало знают о своих правах, потому в суды ходят нечасто. Так что работодателю очень удобно использовать выговоры в качестве угрозы увольнения и за опоздания, и за затянувшийся обед, и за “неправильную“ прическу.

Отрицательная мотивация в действии

Как же реализуется практика штрафов? В любом законе существуют “лазейки“. И, действуя в соответствии с Трудовым кодексом, работодатели все же имеют возможность наказывать сотрудников материально.

Мнение. Александр Гребельский, управляющий партнер юридической компании “Гребельский и партнеры“:

Заработная плата сотрудников делится на две части - основную и премиальную. К основной части штрафы и вычеты по закону не могут применяться, а к премиальной - сколько угодно. При этом в
компании издается специальное положение о премиях, о котором говорится и в трудовых договорах, подписываемых сотрудниками при приеме на работу. В положении указывается ряд требований к персоналу (трудовой режим, внешний вид, выработка объемов), за невыполнение которых специалистов могут лишить части премии (или всей премии целиком). Именно в таком виде компании и практикуют сегодня штрафы.

В качестве показательного примера можно привести систему штрафов в одной известной IT-компании. В зависимости от проступка (опоздание, прогул, ошибки в работе) сотруднику этой фирмы ставят от 0,1 балла до десяти баллов, а один балл соответствует 3 процентам зарплаты. В худшем случае можно лишить работника 30 процентов дохода, что равняется полному размеру премиальных выплат. В компании уверены в правильности такого подхода. HR-директор говорит: “Страх наказания дисциплинирует и мотивирует многих сотрудников. Вопрос только в размере, адекватности и механизме применения. Если специалист не выполняет свои функции, в частности, не соблюдает график работы, он должен быть наказан материально. Я думаю, нормальные люди это понимают“. А теперь выслушаем противоположную сторону. “Постоянная угроза штрафов сильно давила на психику. Я понимал, что нужно концентрироваться и работать, иначе меня накажут, но сама мысль об этом лишала меня сил для концентрации. Я уволился“, - признается бывший сотрудник этой фирмы.

Аналогичная система существуют и во многих банках.

Мнение. Нина Гришкова, HR-директор Русфинанс Банка:

У нас, как и во многих других банках, работает так называемая система депремирования. За систематические опоздания, за ошибки, которые влекут за собой серьезные последствия, за неявку на работу без объяснения причин из премиальной части зарплат сотрудников вычитаются определенные проценты.

По словам Нины Гришковой, система депремирования является формализованной: все основания
для вычетов изложены в специальном приложении, а также в трудовых договорах, которые подписывают специалисты банка при приеме на работу.

Мнение. Карина Коэн, руководитель департамента “Рекрутмент для финансовой сферы“ рекрутинговой компании “Контакт“:

Основным стимулом для персонала любого уровня до сих пор остаются деньги. Поэтому такие методы, как депремирование или вычеты из премии, - основного двигателя энтузиазма сотрудников - являются наиболее эффективным с точки зрения негативной мотивации.

В российских компаниях долгое время существовала скрытая форма “держания сотрудников в ежовых рукавицах“ - сложная структура дохода, когда зарплата дробится на части: хорошо себя вел - получишь премию, плохо - не получишь. Проблема заключалась в том, что оценка качества “поведения“ сотрудника всегда была прерогативой непосредственного руководителя, что по сути своей идентично мотивации в условиях феодального строя. С приходом международной практики на российский рынок ситуация стала меняться - зарплата (как основная часть, так и премиальная) стала “белой“, система расчета вычетов и надбавок - прозрачной. При таких условиях штрафовать сотрудника напрямую просто невозможно, а все основания и размеры вычетов из премий должны быть четко прописаны в уставе.

Мнение. Карина Коэн, руководитель департамента “Рекрутмент для финансовой сферы“ рекрутинговой компании “Контакт“:

Как известно, в компаниях-лидерах сотрудники перерабатывают, и отнюдь не из “любви к искусству“ - просто они боятся быть неэффективными, а за сверхурочные по-прежнему ждут материальных компенсаций.

Непосредственно о суммах штрафов

О конкретных суммах вычетов представители кадровых департаментов предпочитают умалчивать. Гораздо более разговорчивыми оказываются рядовые работники.


Мнение. Бывшая сотрудница клиентского отдела одного из крупнейших банков призналась:

Когда я работала в банке, я еще была студенткой, поэтому за опоздания меня не штрафовали. Тем не менее система депремирования работала там
вовсю. Меня приняли на работу с зарплатой 20 тыс. руб. Однако в договоре указали 3 тыс. руб., ссылаясь на пресловутую “экономию на налогах“. “Все остальное“ я должна была получать как процент с заключенных контрактов, при этом я обязана выполнять некий конкретный объем. Поработав три месяца, я поняла, что буду получать проценты от силы раз в год, а остальное время “сидеть“ на обозначенных 3 тыс., так как “обязательные объемы“ были по силам разве что отделу из пяти-шести человек. Понятно, что я уволилась. Каких бы то ни было процентов при увольнении я не получила.

Специалист банка “Русский стандарт“ рассказал о том, что их в основном штрафуют за опоздания и нерегламентированные перерывы, причем суммы вычетов из зарплаты порой доходят до 50 процентов. “И даже если не опаздываешь и не уходишь с рабочего места в неположенное время, начальство все равно ищет, к чему бы придраться. И хоть на 5 процентов, но штрафует каждый месяц“.

Жесткая система штрафов порой применяется в СМИ. Так, по словам сотрудников интернет-портала “Кирилл и Мефодий“, штрафы “съедают“ иногда до 70 процентов заработка. Основное количество вычетов производится за различные дисциплинарные нарушения: опоздания, отсутствие на рабочем месте в положенное время и др. По аналогичной схеме наказывают и работников портала “Правда.Ру“. “Но представители СМИ в большинстве своем творческие люди, которых в какие-либо временные рамки загнать трудно, - говорит редактор одного столичного журнала. - Неудивительно, что многие издания и порталы славятся высокой текучкой кадров“.

Очень удачный пример “штрафной“ мотивации привела Елена Тютюникова, директор департамента по работе с персоналом ГК “Айсберри“. Только Елена считает, что в данном случае
следует говорить не о штрафах, которые вызывают у работников лишь страх, а о так называемых недовыплатах (сродни системе депремирования в банках).

Мнение. Елена Тютюникова, директор департамента по работе с персоналом ГК “Айсберри“:

В нашей компании сотрудники отдела продаж имеют фиксированный оклад в размере около 30 тыс. руб. и бонусную часть. По итогам месяца менеджеры в любом случае получают оклад, а вот премиальную часть - только если выполняют какой-то определенный план. Например, в этом месяце наша компания продвигала новый продукт, сотрудникам необходимо было продать определенное количество продукта. Если менеджер с заданием справлялся, он получал еще 7 тыс. руб. в дополнение к окладу на протяжении двух месяцев. И таких проектов может быть несколько.

Сотрудники “Айсберри“ подтвердили: “У активных менеджеров проблем с деньгами не бывает: премии порой увеличивают зарплату в несколько раз“.

Неплохой пример депремирования работает в компании KPMG: в некоторых случаях сотрудники организации просто остаются без годовых премий, что, как правило, не является для них неожиданным решением. В соответствии с положением о премировании, действующим в компании, каждому работнику может быть выплачена годовая премия. Так называемый Target Bonus соответствует стандартным требованиям: большая часть работников (до 85 - 90 процентов) спокойно достигают нужного уровня. Оставшиеся 10 - 15 процентов распределяют между собой повышенные до максимума и пониженные до нуля годовые премии. Критерии, по которым оценивается деятельность, прописаны в положении и доведены до сведения каждого сотрудника. Специалист, который демонстрирует низкое качество работы, периодически получает соответствующие сигналы от своего perfomance-менеджера и имеет время и возможность “исправиться“ к концу года.

Мнение. Александр Цаплин, адвокат:

Некогда было очень модно писать и говорить о системе
оптимизации налогообложения. Но оказалось, что это банальное уклонение от уплаты налогов. Ситуация со штрафами аналогичная. Всевозможные разбивки на премиальную и основную часть зарплаты - не более чем самоутешение для руководителей компании: мол, мы все делаем по закону. А сотрудники, которые готовы быть оштрафованными, становятся добровольно потерпевшими.

Границы прочности

Так что нужно учитывать, вводя систему штрафов?


Мнение. Софья Шмидт, психолог:

С помощью системы наказания можно добиться очень высокого уровня исполнительской дисциплины, но когда контроль по каким-то причинам ослабевает, появляются группы людей, которые начинают бездельничать в “курилках“ и на кухнях за чаем. Кроме того, тотальное применение системы негативной мотивации приводит к тому, что в компаниях выживают люди только одного типа - дисциплинированные, исполнительные и согласные с тем, что их наказывают. А инициативные и творческие сотрудники быстро уходят.

Следует сказать, что многие российские руководители слишком увлекаются борьбой за дисциплину и перестают ощущать границу психологической прочности сотрудников. За этой чертой люди ломаются и перестают верить, что избежать наказания в их силах.

Стандартную инструкцию по системе штрафов разработать вряд ли возможно: все зависит от отрасли, в которой работает компания, от количества сотрудников, от организационной формы и многого другого. Однако общие заключения на основе приведенных примеров сделать можно. Во-первых, вычеты из зарплат лучше называть депремированием. Штрафы людей пугают, а неполучение премиальных денег стимулирует и мотивирует. Во-вторых, система вычетов должна быть максимально прозрачной и гибкой. За опоздания можно штрафовать заводских работников или специалистов сферы обслуживания, за невыработку объемов - менеджеров отдела продаж. Депремирование управленцев возможно по результатам проекта или по завершении определенного объема работ. Представителей творческих профессий штрафовать можно разве что за несоблюдение
дедлайнов - сроков сдачи заданий.

Ф.Н.Филина
Юрист,

консультант по кадровому менеджменту

Подписано в печать
30.05.2007