В казну.ру Бухгалтерский учет в бюджетных учреждениях

Охрана коммерческой и служебной тайн в рамках трудовых отношений

“Кадровая служба и управление персоналом предприятия“, 2007, N 5


ОХРАНА КОММЕРЧЕСКОЙ И СЛУЖЕБНОЙ ТАЙН
В РАМКАХ ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙ


В законодательстве Российской Федерации упоминается значительное количество различных видов тайн (по некоторым источникам - около 40), которые ограничивают граждан в получении, использовании и распространении той или иной информации. Примерами таких тайн являются: профессиональная, государственная, служебная, коммерческая, врачебная, адвокатская, налоговая, нотариальная и другие.

Особую материальную ценность для организаций имеет информация, относящаяся к коммерческой или служебной тайне. Но любая компания - это, прежде всего, ее штат, и сохранение конфиденциальности ценной информации является одной из трудовых функций ее работников. Известны случаи, когда разглашение сотрудниками коммерческой или служебной тайны
приводило к значительным убыткам. А поскольку именно работники являются одним из “факторов риска“ утечки такой информации, то особого внимания заслуживают вопросы охраны коммерческой и служебной тайн в рамках трудовых отношений. При этом значительная часть работы по защите информации ложится на плечи специалистов кадровой службы.

Рассмотрим, какая именно информация относится к коммерческой и служебной тайнам, поскольку в литературе встречаются разные толкования этих понятий (особенно это касается служебной тайны).

Так, согласно ст. 139 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) информация составляет служебную или коммерческую тайну в случае, когда:

- она имеет действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности ее третьим лицам;

- к ней нет свободного доступа на законном основании;

- обладатель информации принимает меры к охране ее конфиденциальности.

Следует отметить, что в российском законодательстве более подробно регламентированы вопросы, касающиеся коммерческой тайны. В частности, отношения, связанные с отнесением информации к коммерческой тайне, передачей такой информации и охраной ее конфиденциальности, регулирует Федеральный закон от 29 июля 2004 г. N 98-ФЗ “О коммерческой тайне“ (далее - Закон N 98-ФЗ).

Коммерческая тайна - конфиденциальная информация, позволяющая ее обладателю при существующих или возможных обстоятельствах увеличить доходы, избежать неоправданных расходов, сохранить положение на рынке товаров, работ, услуг или получить иную коммерческую выгоду.

Информация, составляющая коммерческую тайну, - научно-техническая, технологическая, производственная, финансово-экономическая или иная информация (в том числе составляющая секреты производства (ноу-хау), которая имеет действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности ее третьим лицам, к которой нет свободного доступа на законном основании и в отношении которой обладателем такой информации введен режим коммерческой тайны (ст. 3 Федерального закона N 98-ФЗ).

Что касается служебной тайны, то
действующее законодательство содержит большое количество ссылок на нее, однако не приводит ни одного четкого определения. В связи с этим существуют различные точки зрения касательно того, какая информация может относиться к служебной тайне. Некоторые авторы приравнивают служебную тайну к коммерческой. Однако, на наш взгляд, это не совсем корректно, что подтверждает Перечень сведений конфиденциального характера (утв. Указом Президента РФ от 6 марта 1997 г. N 188). Данный Перечень содержит шесть видов сведений конфиденциального характера, разделяя при этом коммерческую и служебную тайну.

В частности, согласно Указу Президента РФ к служебной тайне относятся сведения, доступ к которым ограничен органами государственной власти в соответствии с ГК РФ и федеральными законами. В ряде федеральных законов (“О государственной гражданской службе Российской Федерации“ от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ, “О службе в таможенных органах Российской Федерации“ от 21 июля 1997 г. N 114-ФЗ и др.) употребляется термин “служебная информация“, которая, по сути, и представляет собой служебную тайну.

Таким образом, служебная тайна - это информация о деятельности государственных органов и их служащих, представляющая большей частью государственный интерес.

Нередко встречаются упоминания и о “профессиональной тайне“. В Перечне, о котором мы говорили, сведения, связанные с профессиональной деятельностью (или профессиональная тайна), отмечены отдельно. К ним относятся: врачебная, нотариальная, адвокатская тайна, тайна переписки, телефонных переговоров и т.п., доступ к которым ограничен в соответствии с Конституцией РФ и отдельными федеральными законами (к примеру, врачебная тайна регулируется “Основами законодательства РФ об охране здоровья граждан“ от 22 июля 1993 г. N 5487-1).

Эти виды тайн, как правило, тесно взаимосвязаны. Так, банковская, аудиторская, налоговая тайны зачастую совпадают с информацией, представляющей
собой коммерческую и (или) служебную тайну.

О том, каков порядок признания той или иной информации коммерческой тайной, какие условия могут быть включены в трудовой договор для охраны коммерческой и служебной тайн, а также какие именно меры ответственности за разглашение соответствующих сведений предусмотрены действующим законодательством, вы узнаете из статьи <1>.

--------------------------------
<1> В статье не рассматривается порядок признания информации служебной тайной, поскольку для различных органов власти, а также органов местного самоуправления он устанавливается отдельными нормативными правовыми актами касательно определенных видов информации.

Установление режима коммерческой тайны

Информация является коммерческой тайной, если в отношении нее введен режим коммерческой тайны. Чтобы установить такой режим, работодатель должен принять следующие организационные, правовые и технические меры.

Организационные меры включают в себя:

1. Отнесение конкретной информации к коммерческой тайне, определение перечня и состава такой информации.

Напомним, что в соответствии со ст. 5 Федерального закона N 98-ФЗ не могут являться коммерческой тайной сведения:

- содержащиеся в учредительных документах юридического лица, документах, подтверждающих факт внесения записей о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях в соответствующие государственные реестры;

- содержащиеся в документах, дающих право на осуществление предпринимательской деятельности;

- о составе имущества государственного или муниципального унитарного предприятия, государственного учреждения и об использовании ими средств соответствующих бюджетов;

- о загрязнении окружающей среды, состоянии противопожарной безопасности, санитарно-эпидемиологической и радиационной обстановке;

- о численности, о составе работников, о системе оплаты труда, об условиях труда, в том числе об охране труда, о показателях производственного травматизма и профессиональной заболеваемости и о наличии свободных рабочих мест;

- о задолженности работодателей по выплате заработной платы и по иным социальным выплатам;

- о размерах и структуре доходов некоммерческих организаций, о размерах и составе их
имущества, об их расходах, о численности и об оплате труда их работников, об использовании безвозмездного труда граждан в деятельности некоммерческой организации;

- о перечне лиц, имеющих право действовать без доверенности от имени юридического лица.

Интересно, что Закон N 98-ФЗ установил перечень информации, которая не может выступать в качестве коммерческой тайны. При этом любая другая информация исходя из интересов конкретной организации может быть отнесена работодателем к коммерческой тайне.

Пример 1. К сведениям, составляющим коммерческую тайну, могут относиться: сведения о подготовке, принятии и исполнении отдельных решений руководства, планы инвестиций, закупок или продаж, партнеры (систематизированные сведения о заказчиках, клиентах, потребителях, покупателях и др.), сведения о подготовке и результатах проведения переговоров, производство (производственные мощности, структура производства, вид оборудования и др.), финансы (сведения о кругообороте средств, финансовых операциях, сведения, содержащиеся в бухгалтерских книгах организации).

Необходимо иметь в виду, что некоторые сведения относятся к коммерческой тайне в силу прямого указания в Законе.

Пример 2. Так, согласно ст. 10 Федерального закона от 21 ноября 1996 г. N 129-ФЗ “О бухгалтерском учете“ содержание регистров бухгалтерского учета и внутренней бухгалтерской отчетности является коммерческой тайной.

2. Ограничение доступа к информации, составляющей коммерческую тайну, путем установления порядка обращения с этой информацией и контроля за ее соблюдением. Настоящий порядок может быть прописан в локальном акте организации о коммерческой тайне.

3. Учет лиц, получивших доступ к информации, составляющей коммерческую тайну, и (или) лиц, которым такая информация была предоставлена или передана.

Для этого целесообразно составить список сотрудников, имеющих доступ к коммерческой тайне. Список следует формировать с учетом трудовой функции работника и тех ценных сведений, которые необходимы для ее осуществления.

В осуществлении мер организационного
характера участвуют юридическая служба организации, служба безопасности (если имеется), а также кадровая служба.

Правовые меры заключаются в том, что работодатель устанавливает в трудовых договорах обязанность по соблюдению конфиденциальности информации. В связи с этим кадровик должен знать, какие именно условия можно включить в типовой трудовой договор организации.

К техническим мерам следует отнести мероприятия, препятствующие разглашению ценной для работодателя информации, в том числе нанесение на материальные носители (документы) грифа “Коммерческая тайна“ с указанием обладателя этой информации (для юридических лиц - полное наименование и место нахождения, для индивидуальных предпринимателей - фамилия, имя, отчество, местожительства).

Примечательно, что в соответствии с Законом N 98-ФЗ гриф наносится только на материальные носители информации (документы). Что же делать в том случае, когда коммерческой тайной является информация, находящаяся на электронных носителях? В качестве варианта разрешения данной проблемы можно предложить проставлять гриф “Коммерческая тайна“ на сопроводительных документах, существующих в бумажной форме.

Справка. Некоторые специалисты относят все перечисленные меры к организационным. Однако различные подходы к классификации мер, направленных на охрану конфиденциальности информации, непринципиальны, поскольку режим коммерческой тайны считается установленным только после принятия комплекса данных мер, независимо от того, к какой именно группе они отнесены. С этого момента работодатель вправе требовать у работников соблюдения конфиденциальности информации и привлекать к ответственности виновных в ее разглашении.

Приведенный перечень охранных мер не является закрытым. Работодатель вправе принимать другие меры и использовать иные способы защиты информации (например, шифрование сведений, установку пароля для доступа к определенной информации и пр.).

На практике существует несколько подходов к установлению режима коммерческой тайны. Некоторые работодатели ограничиваются индивидуально-правовым регулированием посредством включения в трудовые договоры соответствующих условий (о перечне
информации, составляющей коммерческую тайну, о неразглашении коммерческой тайны, о мерах ответственности за ее разглашение и др.). Другим вариантом является принятие локального акта организации о коммерческой тайне. Наиболее полным представляется подход, включающий оба указанных момента, то есть включение соответствующих условий в трудовые договоры на основе принятого руководителем организации локального акта о коммерческой тайне.


Условия трудового договора, направленные на охрану
коммерческой и служебной тайн


Одним из способов защиты ценных сведений, относящихся к охраняемой законом тайне (в том числе к коммерческой или служебной), является установление в трудовом договоре обязанности работника соблюдать конфиденциальность такой информации. Так, работодатель вправе обязать работника не разглашать сведения, являющиеся охраняемой законом тайной путем включения такого условия в трудовой договор (ст. 57 ТК РФ). Условие о неразглашении охраняемой законом тайны относится к дополнительным условиям трудового договора и включается по соглашению сторон. Как правило, такое условие предусматривается в трудовом договоре с работником, которому сведения, являющиеся охраняемой тайной, будут известны в ходе выполнения его трудовых обязанностей.

Существуют различные подходы к формулировке в трудовом договоре данного условия. Один из подходов - указать в трудовом договоре конкретные сведения, доверяемые работнику:

Пример 3. 2.3. Работник обязан соблюдать конфиденциальность сведений, ставших ему известными в процессе работы и составляющих коммерческую тайну. Под коммерческой тайной Стороны понимают конфиденциальную информацию и торговые секреты, относящиеся или возникающие в деятельности Работодателя, включая сбор информации, технические данные, наименования поставщиков и потребителей (покупателей), отношения с поставщиками и потребителями (покупателями).

Другой подход - сформулировать условия о неразглашении охраняемой законом тайны в общей форме, а более подробное содержание данного обязательства изложить в виде отдельного документа, приложенного к трудовому договору.

Как быть в
случае, когда при приеме на работу работник отказывается от включения в трудовой договор условия о неразглашении установленной законом тайны? На наш взгляд, работодатель вправе отказать ему в заключении трудового договора. Эту позицию подтверждает Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении от 17 марта 2004 г. N 2 “О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации“. В частности, в п. 10 Постановления Пленума говорится о том, что необходимые кадровые решения (подбор, расстановка, увольнение персонала) работодатель принимает под свою ответственность, и заключение трудового договора с конкретным лицом является правом, а не обязанностью работодателя. Кроме того, работодатель вправе предъявить к лицу, претендующему на вакантную должность, требования, которые необходимы в дополнение к типовым или типичным профессионально-квалификационным требованиям в силу специфики той или иной работы.

Условие о неразглашении установленной законом тайны в большинстве случаев включается в трудовой договор до его подписания. Однако иногда необходимость в таком условии возникает уже в ходе осуществления работником его должностных обязанностей. По соглашению сторон условия трудового договора могут быть изменены или дополнены.

Указанное условие трудового договора может быть предусмотрено в отношении государственной, коммерческой, служебной или иной тайны. Помимо этого, в целях охраны конфиденциальности именно коммерческой тайны ст. 11 Закона N 98-ФЗ устанавливает дополнительные обязанности как для работодателя, так и для работника.

Обязанности работодателя:

- ознакомить под роспись работника, доступ которого к информации, составляющей коммерческую тайну, необходим для выполнения им своих трудовых обязанностей, с перечнем информации, составляющей коммерческую тайну, обладателями которой являются работодатель и его контрагенты;

- ознакомить работника под личную подпись с установленным работодателем режимом коммерческой тайны и с мерами ответственности за его нарушение;

- создать
работнику необходимые условия для соблюдения им установленного работодателем режима коммерческой тайны (например, обеспечить работника для работы с ценной информацией соответствующим оборудованием, технической документацией и иными необходимыми средствами).

Обратите внимание на то, что если доступ работника к информации не предусмотрен его трудовыми обязанностями, то такой доступ осуществляется только с согласия работника.

Обязанности работника:

- выполнять установленный работодателем режим коммерческой тайны;

- не разглашать информацию и не использовать ее в личных целях без согласия работодателя или его контрагентов (если они являются обладателями информации);

- не разглашать информацию после прекращения трудового договора в течение срока, предусмотренного соглашением между работником и работодателем, заключенным в период срока действия трудового договора, или в течение трех лет после прекращения трудового договора, если указанное соглашение не заключалось (с 1 января 2008 г. бывший работник не обязан будет хранить коммерческие секреты после прекращения трудового договора, если соответствующее соглашение не заключалось);

- возместить причиненный работодателю ущерб, если работник виновен в разглашении информации, составляющей коммерческую тайну, ставшей ему известной в связи с исполнением им трудовых обязанностей (положение отменяется с 1 января 2008 г. <2>);

- передать работодателю при прекращении или расторжении трудового договора имеющиеся в пользовании работника материальные носители информации, содержащие информацию, составляющую коммерческую тайну.

--------------------------------
<2> Отметим, что работник сейчас и после 2008 г. возмещает ущерб в соответствии с п. 7 ст. 243 ТК РФ в полном размере причиненного ущерба (полная материальная ответственность). Вопрос об ответственности работника, разгласившего коммерческую, служебную и иную тайну, регулируется Трудовым кодексом РФ. По мнению автора, данное положение Федерального закона “О коммерческой тайне“ убрали, чтобы как-то унифицировать законодательство, поскольку в разных актах существуют различные нормы,
посвященные этому вопросу. В любом случае, говоря об ответственности работника, связанного трудовыми отношениями, превалирующее значение имеет именно Трудовой кодекс РФ. Данная норма Федерального закона “О коммерческой тайне“ не совсем точно соответствовала Трудовому кодексу РФ. Следовательно, отмена указанного положения ни на что не влияет.

При этом работник имеет право обжаловать в судебном порядке незаконное установление режима коммерческой тайны в отношении информации, к которой он получил доступ в связи с исполнением им трудовых обязанностей.

Исходя из общих обязанностей работника, указанных в ст. 11 Федерального закона N 98-ФЗ, в трудовой договор могут быть включены следующие положения:

- не передавать третьим лицам и не раскрывать публично информацию, составляющую коммерческую тайну организации, без согласия администрации организации;

- сохранять информацию, составляющую коммерческую тайну тех организаций, с которыми имеются деловые отношения;

- в случае попытки посторонних лиц получить от работника информацию, составляющую коммерческую тайну организации, незамедлительно известить об этом соответствующее должностное лицо;

- незамедлительно сообщать соответствующему должностному лицу организации об утрате или недостаче носителей информации, составляющей коммерческую тайну, удостоверений, пропусков, о других фактах, которые могут привести к разглашению коммерческой тайны, а также о причинах и условиях возможной утечки информации, составляющей коммерческую тайну;

- в случае увольнения все носители информации, составляющей коммерческую тайну организации (документы, чертежи, рукописи, магнитные ленты, диски и другое), которые находились в распоряжении работника в связи с выполнением им служебных обязанностей, передать соответствующему должностному лицу организации и др.

Что касается руководителя организации, то в трудовом договоре с ним нужно предусмотреть его обязательства по обеспечению охраны конфиденциальности информации, обладателем которой являются организация и ее контрагенты, и ответственность за обеспечение охраны ее конфиденциальности (п. 6 ст. 11 Федерального закона N 98-ФЗ).


Ответственность работника за разглашение
коммерческой или служебной тайн


Необходимо помнить, что наличие в трудовом договоре условия о неразглашении охраняемой законом тайны (коммерческой, служебной или иной) - это юридическое основание для привлечения работника к ответственности за ее разглашение.

Так, Федеральный закон N 98-ФЗ устанавливает, что действие или бездействие, в результате которых информация, составляющая коммерческую тайну, в любой возможной форме (устной, письменной, иной форме, в том числе с использованием технических средств) становится известной третьим лицам без согласия обладателя такой информации либо вопреки трудовому или гражданско-правовому договору, является разглашением тайны.

За разглашение конфиденциальной информации Трудовой кодекс РФ предусматривает наступление дисциплинарной ответственности (а именно увольнение). В частности, трудовой договор может быть расторгнут по инициативе работодателя в случае однократного грубого нарушения работником трудовых обязанностей, выразившегося в виде разглашения охраняемой законом тайны, ставшей известной работнику в связи с исполнением трудовых обязанностей (пп. “в“ п. 6 ст. 81 ТК РФ).

Дисциплинарный проступок будет основанием для привлечения к дисциплинарной ответственности (ст. 192 ТК РФ). В данном случае это разглашение охраняемой законом тайны. То есть не только конкретные действия по распространению ценной информации, но и случаи, когда такая информация стала известной третьим лицам в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением работником своих трудовых обязанностей (например, работник не совершил или несвоевременно совершил действия, входящие в его обязанности и направленные на защиту информации, составляющей коммерческую, служебную или иную тайну).

В случае оспаривания работником увольнения по данному основанию работодатель обязан представить доказательства, что сведения, которые работник разгласил (п. 43 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 г. N 2):

- относятся к государственной, служебной, коммерческой или иной охраняемой законом тайне;

- стали известны ему в связи с исполнением им трудовых обязанностей и он обязывался их не разглашать.

Отметим, что применение дисциплинарного взыскания - это право, а не обязанность работодателя, и подходить к принятию решения о применении дисциплинарного взыскания в форме увольнения нужно в каждом случае индивидуально, с учетом степени вины работника. При этом можно уволить за указанный проступок, даже если он не вызвал вредных последствий для организации. Но работодатель вправе применить и более мягкую меру дисциплинарной ответственности - объявить выговор.

Порядок наложения дисциплинарного взыскания (в данном случае - увольнение) установлен в ст. 193 ТК РФ:

- до применения взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Смысл получения такого объяснения состоит в том, что работник в нем может изложить уважительные причины своего поведения, обстоятельства, исключающие его вину и др.). Однако если сотрудник не представит письменное объяснение через два рабочих дня, то кадровик составляет соответствующий акт (для избежания впоследствии возможных споров). При этом непредоставление объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания;

- дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников; дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка;

- дисциплинарное взыскание оформляется приказом (распоряжением) работодателя. Если работник отказывается ознакомиться с указанным приказом (распоряжением) под роспись, то составляется соответствующий акт.

Пример 4. Сотрудник ОАО “Зевс“ Петров Р.П. был привлечен к дисциплинарной ответственности за разглашение сведений учредительного договора компании. Трудовой договор Петрова Р.П. содержал условие о неразглашении коммерческой тайны, а перечень сведений, составляющих коммерческую тайну, был утвержден локальным актом компании. При увольнении Петрова Р.П. по пп. “в“ п. 6 ст. 81 ТК РФ был полностью соблюден порядок применения дисциплинарных взысканий. Однако свое увольнение Петров Р.П. обжаловал в судебном порядке и суд выиграл, поскольку работодатель не смог доказать, что переданные сведения являются коммерческой тайной организации (в соответствии с Законом N 98-ФЗ сведения, содержащиеся в учредительных документах, не могут относиться к коммерческой тайне, независимо от признания их таковыми внутренними документами компании).

Помимо дисциплинарной ответственности согласно п. 2 ст. 139 ГК РФ на работников, заключивших трудовой договор, возлагается материальная ответственность за разглашение коммерческой или служебной тайны. Виновное лицо обязано возместить организации убытки:

- расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело и должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрату или повреждение имущества (реальный ущерб) и
- неполученные доходы, которое это лицо получило бы, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода) (ст. 15 ГК РФ).

Трудовое законодательство устанавливает иные правила возмещения убытков работником, разгласившим охраняемую тайну (не только коммерческую и служебную, но и иную). В соответствии с п. 7 ст. 243 ТК РФ на работника, разгласившего сведения, составляющие охраняемую законом тайну, в случаях, предусмотренных федеральными законами, возлагается материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба (полная материальная ответственность). Доходы, не полученные работодателем вследствие разглашения ценной информации (упущенная выгода), не возмещаются.

До принятия решения о взыскании ущерба работодатель обязан провести проверку для установления размера причиненного ущерба и причин его возникновения. Для этого работодатель имеет право создать комиссию с участием соответствующих специалистов (ст. 247 ТК РФ). Кроме того, организация должна истребовать у работника письменное объяснение с целью установления причин ущерба. В случае отказа или уклонения работника от предоставления указанного объяснения составляется соответствующий акт.

На практике основные убытки состоят как раз из упущенной выгоды, а реальный ущерб нередко ограничивается стоимостью бумаги, диска или дискеты. Для того чтобы виновный работник понес ответственность не по трудовому законодательству, а по гражданскому (то есть возместил и реальный ущерб, и упущенную выгоду), некоторые специалисты рекомендуют помимо трудовых договоров заключать с работниками договоры гражданско-правового характера о неразглашении информации, представляющей собой служебную, коммерческую или иную тайну. Такая точка зрения является довольно спорной, поскольку согласно п. 1 ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено иное. А иное (возмещение только реального ущерба) как раз и предусматривает ст. 238 ТК РФ.

Пример 5. Сотрудница ООО “Бригантина“ Иванова А.А. сообщила конкурирующей фирме данные о доходах своей компании, объеме продаж, а также условия договора, заключенного между ООО “Бригантина“ и компанией, являющейся ее партнером. Все эти сведения были отнесены к коммерческой тайне, и в трудовом договоре, заключенном с Ивановой А.А., была предусмотрена ее обязанность не разглашать информацию, составляющую коммерческую тайну. В этой ситуации Иванова А.А. может быть уволена по пп. “в“ п. 6 ст. 81 ТК РФ и привлечена к полной материальной ответственности по ст. 243 ТК РФ в размере причиненного ущерба.

Особенности ответственности за разглашение
коммерческой тайны


Как было отмечено, сведения, составляющие коммерческую тайну, - это информация, позволяющая ее обладателю увеличить доходы, избежать неоправданных расходов, сохранить положение на рынке или получить иную выгоду. Именно в силу материальной ценности данной информации установлены дополнительные меры ответственности за ее разглашение.

Так, Федеральный закон N 98-ФЗ предусматривает право работодателя потребовать возмещения убытков, причиненных в результате разглашения коммерческой тайны бывшим работником, если:

- бывший сотрудник виновен в разглашении информации, составляющей коммерческую тайну, доступ к которой он получил в связи с исполнением им трудовых обязанностей;

- разглашение такой информации последовало в течение трех лет после прекращения трудового договора.

При этом убытки не возмещаются бывшим работником, если разглашение коммерческой тайны явилось следствием непреодолимой силы, крайней необходимости или неисполнения работодателем обязанности по обеспечению режима коммерческой тайны.

Также возмещение убытков, а не только реального ущерба, предусмотрено и в отношении руководителя организации (ст. 11 Федерального закона N 98-ФЗ).

Однако следует иметь в виду, что вышеуказанные нормы Федерального закона N 98-ФЗ утрачивают силу с 1 января 2008 г. (ст. 34 Федерального закона от 18 декабря 2006 г. N 231-ФЗ). Таким образом, фактически со своих работников, как настоящих, так и бывших, организация сможет взыскать только реально причиненный ущерб.

Помимо дисциплинарной и материальной ответственности ст. 183 Уголовного кодекса РФ предусматривает наступление уголовной ответственности за незаконное получение и разглашение сведений, составляющих коммерческую, налоговую и банковскую тайну. В частности, собирание сведений, составляющих указанные виды тайн, путем похищения документов, подкупа или угроз, а равно иным незаконным способом наказывается штрафом в размере до 80 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного до шести месяцев либо лишением свободы на срок до двух лет.

При этом если незаконное разглашение или использование выше обозначенных сведений совершено гражданином, которому они были доверены или стали известны по службе или работе, то ему грозит штраф в размере уже до 120 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет либо лишением свободы на срок до трех лет.

Квалифицирующими признаками, влекущими за собой более суровые наказания, являются те же деяния, причинившие крупный ущерб, совершенные из корыстной заинтересованности или повлекшие тяжкие последствия.

* * *


Вовремя доведенная до работника полная информация о мерах ответственности за разглашение ценной информации, составляющей коммерческую, служебную или иную тайну, поможет снизить “привлекательность“ подобного поведения. Таким образом, в трудовые договоры работников или локальные акты организации о коммерческой тайне следует включать положения, предупреждающие о возможном наступлении ответственности в случае нарушения взятых работником обязательств по неразглашению охраняемой законом тайны.

Итак, во многом предотвращение угроз, связанных с разглашением ценной информации, зависит от компетентности работника кадровой службы, грамотно составленного трудового договора и своевременного применения мер ответственности, предусмотренных ТК РФ.

Г.А.Соколова
Юрист
юридического департамента
ООО “Орион-Эстейт“

Подписано в печать
27.04.2007