В казну.ру Бухгалтерский учет в бюджетных учреждениях

За ущерб отвечает бригада


“Кадровая служба и управление персоналом предприятия“, 2008, N 4


ЗА УЩЕРБ ОТВЕЧАЕТ БРИГАДА


В прошлом номере мы рассказывали о том, в каких случаях можно заключать договоры о полной индивидуальной материальной ответственности и какие “подводные камни“ могут ожидать кадровых работников в этом вопросе. Сегодня мы остановимся на особенностях заключения договоров о полной коллективной материальной ответственности. Но для начала вкратце напомним ранее рассмотренные общие правила заключения договоров о полной материальной ответственности.

Как мы уже говорили, одной из основных обязанностей работника является бережное отношение к имуществу работодателя (в том числе к имуществу третьих лиц, находящемуся у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества).
А в случае нанесения ущерба такому имуществу работодатель имеет право привлечь работника к материальной ответственности. Далее для простоты восприятия в тексте данной статьи под имуществом работодателя будет пониматься все вместе: и имущество работодателя, и имущество третьих лиц, находящееся у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность данного имущества.

Мы помним, что по общему правилу работник отвечает за ущерб, причиненный имуществу работодателя, в пределах своего среднего месячного заработка (если иное не предусмотрено Трудовым кодексом или иными федеральными законами). А при нанесении ущерба имуществу работодателя в случаях, указанных в ст. 243 Трудового кодекса, - в полном размере. Кроме того, в полном размере работник несет ответственность, если с ним заключен договор о полной индивидуальной материальной ответственности при полном соблюдении необходимых формальностей. Но при этом договор о полной индивидуальной ответственности можно заключить с работником, если он единолично непосредственно обслуживает или использует денежные, товарные ценности или иное имущество. А что делать работодателю, если у него на складе работают пять кладовщиков, которые имеют равный доступ к ценностям?

Опять обращаемся к первоисточнику - Трудовому кодексу РФ, который различает два вида полной материальной ответственности: индивидуальную и коллективную (бригадную). Об этом сказано в ст. 244 ТК РФ.

Согласно ст. 245 ТК РФ при совместном выполнении работниками отдельных видов работ, связанных с хранением, обработкой, продажей (отпуском), перевозкой, применением или иным использованием переданных им ценностей, когда невозможно разграничить ответственность каждого работника за причинение ущерба и заключить с ним договор о возмещении ущерба в полном размере, может вводиться коллективная (бригадная) материальная ответственность.

Таким образом, работодатель в указанном случае имеет право заключить договор о полной коллективной (бригадной)
ответственности, но опять-таки только при соблюдении целого ряда формальностей. Каких? Сейчас все узнаете.

И снова об “обязательных формальностях“

Условия, при которых можно заключить договор о полной коллективной (бригадной) материальной ответственности, схожи с “обязательными формальностями“ при заключении договора об индивидуальной материальной ответственности.

Перечислим их:

- должен существовать заключенный трудовой договор между работником и работодателем;

- выполняемые бригадой работы должны быть указаны в Перечне работ, при выполнении которых может вводиться полная коллективная (бригадная) материальная ответственность за недостачу вверенного работникам имущества, утвержденном Постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 31.12.2002 N 85. Обратите внимание, что для заключения договора о полной коллективной (бригадной) материальной ответственности имеют значение только выполняемые работы, тогда как на заключение договора о полной индивидуальной материальной ответственности влияет еще и должность.

Фрагмент документа. Приложение N 3 к Постановлению Министерства труда и социального развития РФ от 31.12.2002 N 85;

- работники должны достигнуть возраста 18 лет. То есть если один или несколько работников бригады не достигли совершеннолетия, то именно с ними договор о полной материальной ответственности заключен не будет. Другой вопрос, стоит ли принимать на такую ответственную должность несовершеннолетнего. Но это уже решает сам работодатель, и, соответственно, он должен понимать все риски, связанные со своим решением;

- работники должны быть связаны с непосредственным обслуживанием или использованием денежных, товарных ценностей или иного имущества. Повторим, что для заключения договора о полной коллективной (бригадной) ответственности недостаточно, чтобы только один работник был связан с непосредственным обслуживанием или использованием денежных, товарных ценностей или иного имущества, так как материальные ценности передаются коллективу (бригаде) материально ответственных лиц и за их сохранность ответственность несет весь коллектив (бригада).

Особенности
оформления договора. Как возместить ущерб?


По договору о коллективной (бригадной) ответственности заранее установленная группа работников (бригада) принимает на себя ответственность за недостачу вверенных ей ценностей. Приведем образцы оформления необходимых документов (см. пример 1).

Пример 1.

Договор о полной коллективной материальной ответственности

Москва 03.03.2008

Общество с ограниченной ответственностью “Ромашка“, далее именуемое “Работодатель“, в лице генерального директора Иванова Ивана Ивановича, действующего на основании Устава, с одной стороны, и члены коллектива склада отдела логистики, именуемые в дальнейшем “Коллектив“, в лице руководителя Коллектива Петрова Петра Петровича, заведующего складом, с другой стороны, заключили настоящий Договор о нижеследующем.

I. Предмет Договора

Коллектив принимает на себя коллективную материальную ответственность за необеспечение сохранности имущества, вверенного ему для приема на хранение, учета, отпуска материальных ценностей на складе, а также за ущерб, возникший у Работодателя в результате возмещения им ущерба иным лицам, а Работодатель обязуется создать Коллективу условия, необходимые для надлежащего исполнения принятых обязательств по настоящему Договору.

II. Общие положения

1. Решение Работодателя об установлении полной коллективной материальной ответственности оформляется приказом генерального директора и объявляется Коллективу.

Приказ Работодателя об установлении полной коллективной материальной ответственности прилагается к настоящему Договору.

2. Комплектование вновь создаваемого Коллектива осуществляется на основе принципа добровольности. При включении в состав Коллектива новых работников принимается во внимание мнение Коллектива.

3. Руководство Коллективом возлагается
на руководителя Коллектива.

Руководитель Коллектива назначается приказом Работодателя. При этом принимается во внимание мнение Коллектива.

При временном отсутствии руководителя Коллектива его обязанности возлагаются Работодателем на одного из членов Коллектива.

4. При смене руководителя Коллектива или при выбытии из Коллектива более 50 процентов от его первоначального состава настоящий Договор должен быть перезаключен.

5. Настоящий Договор не перезаключается при выбытии из состава Коллектива отдельных работников или приеме в Коллектив новых работников. В этих случаях против подписи выбывшего члена Коллектива указывается дата его выбытия, а вновь принятый работник подписывает Договор и указывает дату вступления в Коллектив.

III. Права и обязанности Коллектива и Работодателя

6. Коллектив имеет право:

а) участвовать в приеме вверенного имущества и осуществлять взаимный контроль за работой по хранению, обработке, продаже (отпуску), перевозке или применению в процессе производства вверенного имущества;

б) принимать участие в инвентаризации, ревизии, иной проверке сохранности состояния вверенного Коллективу имущества;

в) знакомиться с отчетами о движении и остатках вверенного Коллективу имущества;

г) в необходимых случаях требовать от Работодателя проведения инвентаризации вверенного Коллективу имущества;

д) заявлять Работодателю об отводе членов Коллектива, в том числе руководителя Коллектива, которые, по их мнению, не могут обеспечить сохранность вверенного Коллективу имущества.

7. Коллектив обязан:

а) бережно относиться к вверенному Коллективу имуществу и принимать меры по предотвращению ущерба;

б) в установленном порядке вести учет, составлять и своевременно представлять отчеты о движении и остатках вверенного Коллективу имущества;

в) своевременно ставить в известность Работодателя о всех обстоятельствах, угрожающих сохранности вверенного Коллективу имущества.

8. Работодатель обязан:

а) создавать Коллективу условия, необходимые для обеспечения полной сохранности имущества, вверенного Коллективу;

б) своевременно принимать меры по выявлению и устранению причин, препятствующих обеспечению Коллективом сохранности вверенного имущества, выявлять конкретных
лиц, виновных в причинении ущерба, и привлекать их к установленной законодательством ответственности;

в) знакомить Коллектив с действующим законодательством о материальной ответственности работников за ущерб, причиненный работодателю, а также с иными нормативными правовыми актами (в т.ч. локальными) о порядке хранения, обработки, продажи (отпуска), перевозки, применения в процессе производства и осуществления других операций с переданным ему имуществом;

г) обеспечивать Коллективу условия, необходимые для своевременного учета и отчетности о движении и остатках вверенного ему имущества;

д) рассматривать вопрос об обоснованности требования Коллектива о проведении инвентаризации вверенного ему имущества;

е) рассматривать в присутствии работника заявленный ему отвод и в случае обоснованности отвода принимать меры к выводу его из состава Коллектива, решать вопрос о его дальнейшей работе в соответствии с действующим законодательством;

ж) рассматривать сообщения Коллектива об обстоятельствах, угрожающих сохранности вверенного ему имущества, и принимать меры по устранению этих обстоятельств.

IV. Порядок ведения учета и отчетности

9. Прием имущества, ведение учета и представление отчетности о движении имущества осуществляются в установленном порядке руководителем Коллектива.

10. Плановые инвентаризации вверенного Коллективу имущества проводятся в сроки, установленные действующими правилами.

Внеплановые инвентаризации проводятся при смене руководителя Коллектива, при выбытии из Коллектива более 50 процентов его членов, а также по требованию одного или нескольких членов Коллектива.

11. Отчеты о движении и остатках вверенного Коллективу имущества подписываются руководителем Коллектива и, в порядке очередности, одним из членов Коллектива.

Содержание отчета объявляется всем членам Коллектива.

V. Возмещение ущерба

12. Основанием для привлечения членов Коллектива к материальной ответственности является прямой действительный ущерб, непосредственно причиненный Коллективом Работодателю, а также ущерб, возникший у Работодателя в результате возмещения им ущерба иным лицам.

13. Коллектив и/или член Коллектива освобождаются от материальной ответственности, если
будет установлено, что ущерб причинен не по вине членов (члена) Коллектива.

14. Определение размера ущерба, причиненного Коллективом Работодателю, а также порядок его возмещения регулируются действующим законодательством.

15. Настоящий Договор вступает в силу с момента подписания настоящего Договора всеми членами коллектива и действует на весь период работы Коллектива с вверенным ему имуществом у Работодателя.

16. Настоящий Договор составлен в двух имеющих одинаковую юридическую силу экземплярах, один из которых находится у Работодателя, а второй - у руководителя Коллектива.

17. Изменение условий настоящего Договора, дополнение, расторжение или прекращение его действия осуществляются по письменному соглашению сторон, являющемуся неотъемлемой частью настоящего Договора.

Работодатель: Руководитель Коллектива:

ООО “Ромашка“ Петров Петр Петрович
123456, г. Москва, Паспорт: 11 11 N 111111
Орликов переулок, д. 5 Выдан ОВД Хорошевского района
ИНН/КПП 7711111111/771101001 города Москвы 19.04.2000,

р/с 4070280000000000 код подразделения: 772-104
в ОАО БТБ Банк г. Москвы Зарегистрирован: г. Москва,

к/с 3010180000000000 ул. Народного Ополчения, д. 667, кв. 2
БИК 485254000 ИНН 772011111111

Иванов Петров
-------------- И.И. Иванов -------------- П.П. Петров

Члены Коллектива:

Сидоров 03.03.2008
Сидоров Олег Александрович ------------- ----------
Васильев 03.03.2008
Васильев Степан Юрьевич ------------- ----------
Прохоров 03.03.2008
Прохоров Вадим Николаевич ------------- ----------

Общество с ограниченной ответственностью “Ромашка“

Приказ

3 марта 2008 г. N 31

Москва

Об установлении полной коллективной (бригадной)
материальной ответственности


В связи с необходимостью обеспечения сохранности имущества склада отдела сбыта и невозможностью разграничить ответственность между работниками склада отдела логистики за причинение ущерба и заключить договоры о полной индивидуальной материальной ответственности

Приказываю:

1. Установить полную коллективную (бригадную) материальную ответственность работников склада отдела логистики, выполняющих работы по приему, обработке, хранению, учету, отпуску (выдаче) продукции.

2. Включить в состав коллектива (бригады) работников склада отдела логистики:

Петрова Петра Петровича, заведующего складом;

Сидорова Олега Александровича, работника склада;

Васильева Степана Юрьевича, работника склада;

Прохорова Вадима Николаевича, работника склада.

3. Назначить руководителем коллектива (бригады) заведующего складом Петрова Петра Петровича.

4. Отделу кадров обеспечить подписание договора о полной коллективной (бригадной) материальной ответственности с работниками склада отдела логистики.

5. Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.

Генеральный директор Иванов И.И. Иванов

Как мы видим, приведенная форма договора о полной коллективной (бригадной) ответственности довольно общая и не содержит положений о порядке определения степени вины каждого члена коллектива (бригады) и о сумме ущерба, которую обязан возместить каждый член коллектива (бригады) по договору.

Статья 245 ТК РФ содержит важное правило: размер ущерба, возмещаемого с каждого члена
коллектива (бригады), зависит от степени вины каждого члена коллектива (бригады), которая определяется по соглашению сторон между всеми членами коллектива (бригады) и работодателем. Если в добровольном порядке ущерб не возмещается, то степень вины каждого члена коллектива (бригады) определяет суд.

В соответствии с п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.11.2006 N 52 “О применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю“ если иск о возмещении ущерба заявлен по основаниям, предусмотренным ст. 245 ТК РФ, суду необходимо проверить, соблюдены ли работодателем правила установления коллективной (бригадной) материальной ответственности, предусмотренные законом. Кроме того, судьи должны выяснить, ко всем ли членам коллектива (бригады), работавшим в период возникновения ущерба, предъявлен иск. Если иск предъявлен не ко всем членам коллектива (бригады), судьи вправе по своей инициативе привлечь остальных, незадействованных“ работников к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика, поскольку от этого зависит правильное определение индивидуальной ответственности каждого члена коллектива (бригады). Это следует из ст. 43 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Определяя размер ущерба, подлежащего возмещению каждым из работников, суд должен учитывать:

- степень вины каждого члена коллектива (бригады),

- размер месячной тарифной ставки (должностного оклада) каждого лица,

- время, которое он фактически проработал в составе коллектива (бригады) за период от последней инвентаризации до дня обнаружения ущерба.

Как видно, не только типовая форма договора о коллективной (бригадной) ответственности, но и рекомендации судам по разрешению споров о коллективной (бригадной) материальной ответственности носят довольно общий характер. Поэтому советуем предварительно договориться о методике расчета суммы ущерба, возмещаемой каждым работником, и закрепить ее в самом договоре. Поверьте, это предотвратит многие споры и поможет вам в максимально короткие сроки и с наименьшими трудовыми и временными затратами решить данную проблему.

* * *


Регулирование вопроса о полной коллективной (бригадной) материальной ответственности осуществляется по тем же правилам, что и вопроса об индивидуальной ответственности. Но только с учетом того, что работы, связанные с хранением, обработкой, продажей (отпуском), перевозкой, применением или иным использованием переданных им ценностей, осуществляются работниками совместно ввиду невозможности разграничить ответственность каждого работника за причинение ущерба.

Ж.А.Перевалова
Руководитель юридического департамента
ООО “МедБизнесКонсалтинг“

Подписано в печать
31.03.2008