Все, что вы хотели узнать об индивидуальной материальной ответственности работника
“Кадровая служба и управление персоналом предприятия“, 2008, N 3
ВСЕ, ЧТО ВЫ ХОТЕЛИ УЗНАТЬ ОБ ИНДИВИДУАЛЬНОЙ МАТЕРИАЛЬНОЙ
ОТВЕТСТВЕННОСТИ РАБОТНИКА
ОТВЕТСТВЕННОСТИ РАБОТНИКА
В процессе выполнения трудовых обязанностей работники используют имущество организации. Неудивительно, что работодатель озабочен сохранностью своей собственности и требует от кадровиков заключения договоров о полной индивидуальной материальной ответственности со всем персоналом без исключения. Но правомерно ли это? В данной статье мы рассмотрим, в каких случаях можно (и нужно) заключать договоры о полной индивидуальной материальной ответственности, а также ответим на основные вопросы, возникающие у кадровых работников при применении гл. 39 Трудового кодекса РФ.
Согласно ст. 21 Трудового кодекса РФ работник обязан бережно относиться к имуществу работодателя (в том числе к имуществу третьих лиц, находящемуся у работодателя, который несет ответственность за сохранность такого имущества). В свою очередь на основании ст. 22 ТК РФ работодатель вправе требовать от работника бережного отношения к его собственности (в том числе к имуществу третьих лиц) <1>. А в случае нанесения ущерба имуществу - привлекать к материальной ответственности (ст. 232 ТК РФ).
--------------------------------
<1> Для удобства читателей далее по тексту статьи под имуществом работодателя будем понимать имущество работодателя и имущество третьих лиц, находящееся у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность данного имущества.
По общему правилу работник отвечает за ущерб, причиненный имуществу работодателя, в пределах своего среднего месячного заработка <2> (если иное не предусмотрено Трудовым кодексом или другими федеральными законами). Об этом сказано в ст. 241 ТК РФ.
--------------------------------
<2> Средний заработок работника определяется на основании ст. 139 ТК РФ и Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 N 922.
Пример 1. Уборщица Иванова С.И. работает в ООО “Василек“ полтора года. В ее обязанности входит ежедневная уборка рабочих мест сотрудников. Средний месячный заработок Ивановой С.И. составляет 7500 руб. Однажды, при уборке рабочего стола главного бухгалтера, она повредила совершенно новый монитор. Стоимость ущерба, нанесенного организации, составила 8300 руб. Несмотря на то что ущерб составил больше среднего заработка Ивановой С.И., работодатель может получить от нее только 7500 руб.
Таким образом, абсолютно любой работник в организации может нести материальную ответственность перед работодателем, но, повторимся, только в пределах своего среднего месячного заработка.
Другой вопрос, что на практике ущерб, как правило, выше такой суммы. И вполне естественно, что работодателя данная ситуация не устраивает. Есть ли выход из нее? Отвечая на данный вопрос, обратимся к первоисточнику - Трудовому кодексу РФ. В упомянутой ранее ст. 232 ТК РФ говорится, что ответственность работника не может быть выше, чем это предусмотрено Трудовым кодексом РФ или федеральными законами. Однако согласно ст. 242 того же Трудового кодекса на работника может налагаться материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба. Таким образом, мы видим, что Трудовой кодекс РФ предусматривает два вида материальной ответственности:
1. Ограниченная материальная ответственность - в пределах среднего месячного заработка. В соответствии с Письмом Федеральной службы по труду и занятости от 19.10.2006 N 1746-6-1 ограниченная материальная ответственность заключается в обязанности работника возместить причиненный работодателю прямой действительный ущерб, но не свыше установленного законом максимального предела, определяемого в соотношении с размером получаемой им заработной платы. Как уже было сказано, максимальным пределом является средний месячный заработок работника.
2. Полная материальная ответственность - в размере причиненного ущерба.
Казалось бы, вот оно - решение проблемы о полном возмещении ущерба. Но не все так просто. Подвох в том, что применить полную материальную ответственность работодатель может только при соблюдении целого ряда обязательных формальностей. Хотим оговориться, что, употребляя слово “формальность“, мы не показываем их незначительность или необязательность, а только подчеркиваем, что несоблюдение хотя бы одной из них повлечет отсутствие законных оснований для наложения полной материальной ответственности по формальному признаку.
Полная материальная ответственность:
обязательные формальности
Обязанность работника возместить ущерб работодателю возникает, когда между этими двумя сторонами существуют трудовые отношения, определенные в ТК РФ. А на основании ст. 11 ТК РФ трудовое законодательство и иные акты, содержащие нормы трудового права, не распространяются на лиц, работающих по договорам гражданско-правового характера. Таким образом, первое, что необходимо иметь при наложении полной материальной ответственности, - это оформленный по всем правилам трудовой договор.
Далее необходимо учитывать, что на основании норм ст. 244 ТК РФ письменный договор о полной материальной ответственности (то есть о возмещении работодателю причиненного ущерба в полном размере за недостачу вверенного работнику имущества) может заключаться с работником:
- если его должность или выполняемые им работы указаны в Перечне должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной индивидуальной материальной ответственности за недостачу вверенного имущества, утвержденного Постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 31.12.2002 N 85 (далее - Постановление N 85);
- непосредственно обслуживающим или использующим денежные, товарные ценности или иное имущество;
- достигшим возраста восемнадцати лет.
Справка. Правительство РФ в своем Постановлении от 14.11.2002 N 823 поручило Министерству труда и социального развития РФ разработать и утвердить до 1 января 2003 г. перечень должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной индивидуальной материальной ответственности за недостачу вверенного имущества (далее - Перечень должностей и работ). Во исполнение этого поручения и было принято Постановление N 85. В этом же документе приведена типовая форма о полной индивидуальной материальной ответственности.
Остановимся подробнее на этих условиях.
“Ответственные“ должности
По общему правилу Перечень должностей и работ является исчерпывающим и не подлежит расширительному толкованию. Но как тогда понимать следующие фразы из Перечня должностей и работ:
1) “...кассиры, контролеры, кассиры-контролеры (в том числе старшие), а также другие работники, выполняющие обязанности кассиров (контролеров);
2) агенты по заготовке и/или снабжению, экспедиторы по перевозке и другие работники, осуществляющие получение, заготовку, хранение, учет, выдачу, транспортировку материальных ценностей;
3) лаборанты, методисты кафедр, деканатов, заведующие секторами библиотек...“?
На наш взгляд, выдержки 1 и 2 свидетельствуют о том, что договор о полной материальной ответственности все-таки можно заключить с работником, должность которого не попала в Перечень должностей и работ. Однако он должен выполнять те обязанности, которые возложены на работника с должностью, указанной в Перечне. Справедливо это и для работников, которые частично выполняют обязанности работников с должностью, указанной в Перечне должностей и работ.
Если же Перечень должностей закрыт (как в выдержке 3), то договор о материальной ответственности можно заключить только с работником указанной должности.
Пример 2. В ООО “Ромашка“ работают три бухгалтера. С одним из них заключен договор о полной материальной ответственности, так как он, в отличие от двух остальных, исполняет обязанности кассира, хотя должность бухгалтера и не указана в Перечне должностей и работ.
Многие полагают, что для заключения договора о полной материальной ответственности необходимо, чтобы и должность, и выполняемые работы работника были указаны в Перечне должностей и работ. Это не так. Сотрудники Министерства труда и социального развития РФ в п. 1 Постановления N 85 оговорили, что достаточно либо замещать определенные должности, либо выполнять указанные работы. Таким образом, если должность или работы работника попадают в Перечень должностей и работ, можете смело заключать договор о полной материальной ответственности. Конечно же, соблюдая при этом все прочие условия.
Фрагмент документа. Перечень должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной индивидуальной материальной ответственности за недостачу вверенного имущества, утвержденный Постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 31.12.2002 N 85
Используешь в работе карандаш - значит, отвечаешь за него?
Многие работодатели стремятся заключить договор о полной материальной ответственности абсолютно со всеми сотрудниками, оперируя тем, что работники в соответствии со ст. 244 ТК РФ непосредственно обслуживают или используют имущество. Это неверное толкование норм материального права. Работодатели лишь “вырвали“ из целой гл. 39 ТК РФ одну, удобную для себя фразу, забывая о том, что все нормы должны толковаться взаимосвязано. Говоря о том, что письменные договоры о полной индивидуальной материальной ответственности могут заключаться с работниками, непосредственно обслуживающими или использующими денежные, товарные ценности или иное имущество, законодатели подразумевали под имуществом банковские, кредитные, дисконтные карты, ядерные материалы, радиоактивные вещества, багаж, почтовые отправления, предметы культурно-бытового назначения и др.
Пример 3. В ООО “Иван&Марья“ работает водитель, в обязанности которого входит перевозка генерального директора в течение рабочего дня, а также прием и доставка товара организации (телевизоров) до клиентов ООО “Иван&Марья“ в то время, пока генеральный директор находится в служебных командировках, отпуске и в других случаях, когда директор не нуждается в служебном автомобиле. Для этих целей водителю передан автомобиль, принадлежащий организации. Работодатель заключил с водителем договор о полной индивидуальной материальной ответственности только в отношении недостачи товара (телевизоров) при его доставке. А как же автомобиль, спросите вы? А вот на него работодатель совершенно справедливо не стал заключать данный договор, так как в отношении автомобиля не сочетаются все необходимые условия на заключение договора о полной индивидуальной материальной ответственности. Уточним: водитель получил автомобиль для выполнения своих должностных обязанностей. Это значит, что автомобиль не является “объектом приложения усилий“ водителя. То есть автомобиль - это инструмент, с помощью которого работник выполняет свои трудовые обязанности, и, следовательно, он не подпадает под условие обслуживания или использования денежных, товарных ценностей или иного имущества. Не заключают же с каждым работником договор о полной индивидуальной материальной ответственности на стул, стол, компьютер, карандаш, ежедневник...
Ответственность - дело не молодое
Рассмотрим последний элемент, обозначенный в ст. 244 ТК РФ как обязательный для заключения договора о полной материальной ответственности. Это возраст работника.
Повторим: работодатель имеет право заключать с работником договор о полной материальной ответственности, только если работник достиг 18 лет.
В соответствии с п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.11.2006 N 52 “О применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю“ (далее - Постановление N 52) при рассмотрении дела о возмещении причиненного работодателю прямого действительного ущерба в полном размере работодатель обязан доказать, что в соответствии с ТК РФ либо иными федеральными законами работник может быть привлечен к ответственности в полном размере причиненного ущерба и на время его причинения достиг восемнадцатилетнего возраста. Исключение составляют случаи умышленного причинения ущерба либо причинения ущерба в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения, либо если ущерб причинен в результате совершения преступления или административного проступка. В данной ситуации работник может быть привлечен к полной материальной ответственности и до достижения восемнадцатилетнего возраста (ст. 242 ТК РФ).
Таким образом, с работником, не достигшим восемнадцатилетнего возраста, работодатель не может заключить договор о полной индивидуальной материальной ответственности. Однако от него можно потребовать возмещения причиненного прямого действительного ущерба в полном размере, если ущерб нанесен в случаях, указанных в ст. 242 ТК РФ и п. 8 Постановления N 52. Подчеркнем, что указанные случаи полной материальной ответственности относятся не только к работникам, не достигшим восемнадцатилетнего возраста, но и ко всем работникам, работающим в организации.
Подведем небольшой итог: для возмещения причиненного прямого действительного ущерба в полном размере по общему правилу требуется:
- трудовой договор между работником и работодателем;
- договор о полной индивидуальной материальной ответственности, заключенный с соблюдением всех формальностей.
Кстати, договор о полной индивидуальной материальной ответственности можно заключать и с совместителями, поскольку никаких ограничений в этом отношении Трудовой кодекс не содержит.
Отметим, что в некоторых случаях необязательно заключать письменный договор о полной материальной ответственности для возмещения причиненного ущерба в полном размере. Так, согласно ст. 243 ТК РФ и разъяснениям в п. 10 Постановления N 52 материальная ответственность в полном размере может быть возложена на заместителя руководителя организации или на главного бухгалтера при условии, что это установлено в трудовом договоре. Если такой фразы в трудовом договоре не предусмотрено, то эти лица несут ответственность лишь в пределах своего среднего месячного заработка. Конечно, если при этом нет других оснований, дающих право на привлечение указанных работников к материальной ответственности.
Остановимся на особом субъекте трудовых правоотношений - руководителе организации. В соответствии со ст. 277 ТК РФ и п. 9 Постановления N 52, если полная материальная ответственность руководителя организации за ущерб, причиненный организации, наступает в силу закона, работодатель вправе требовать возмещения ущерба в полном размере независимо от того, содержится ли в трудовом договоре с этим лицом условие о полной материальной ответственности. При этом вопрос о размере возмещения ущерба (прямой действительный ущерб, убытки) решается на основании того федерального закона, в соответствии с которым руководитель несет материальную ответственность.
Справка. Согласно ст. 44 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ “Об обществах с ограниченной ответственностью“ единоличный исполнительный орган общества: несет ответственность перед обществом за убытки, причиненные обществу виновными действиями (бездействием), если иные основания и размер ответственности не установлены федеральными законами. При определении оснований и размера ответственности должны быть приняты во внимание обычные условия делового оборота и иные обстоятельства, имеющие значение для дела. С иском о возмещении убытков, причиненных обществу, вправе обратиться в суд участник или общество. Аналогичные нормы содержатся в ст. 71 Федерального закона от 26.12.1995 N 208-ФЗ “Об акционерных обществах“.
Согласно ст. 25 Федерального закона от 14.11.2002 N 161-ФЗ “О государственных и муниципальных унитарных предприятиях“ руководитель унитарного предприятия несет ответственность за убытки, причиненные унитарному предприятию его виновными действиями (бездействием), в том числе в случае утраты имущества унитарного предприятия. Собственник имущества унитарного предприятия вправе предъявить иск о возмещении убытков, причиненных унитарному предприятию, к руководителю унитарного предприятия.
Что такое прямой действительный ущерб?
Мы постоянно говорим о том, что работник обязан возместить работодателю прямой действительный ущерб. Что же это такое? Под прямым действительным ущербом понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение его состояния, а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение или восстановление имущества либо на возмещение ущерба, причиненного работником третьим лицам.
Обратите внимание, что работник отвечает не только за ущерб, причиненный имуществу работодателя, но в том числе находящегося у работодателя имущества третьих лиц, если он несет ответственность за сохранность этого имущества.
Под ущербом, причиненным работником третьим лицам, следует понимать все суммы, которые работодатель выплатил третьим лицам в счет возмещения ущерба. При этом работник может нести ответственность лишь в пределах этих сумм и при наличии причинно-следственной связи между виновными действиями (бездействием) работника и причинением ущерба третьим лицам.
Размер ущерба, причиненного работодателю при утрате и порче имущества, определяется в соответствии со ст. 246 ТК РФ. Он устанавливается по фактическим потерям, которые рассчитываются исходя из рыночных цен, действующих в данной местности на день причинения ущерба, но не ниже стоимости имущества по данным бухгалтерского учета с учетом степени его износа. Если день причинения ущерба невозможно установить, работодатель вправе исчислить размер ущерба на день его обнаружения (п. 13 Постановления N 52).
Федеральным законом может быть установлен особый порядок определения размера подлежащего возмещению ущерба, причиненного работодателю хищением, умышленной порчей, недостачей или утратой отдельных видов имущества и других ценностей, а также в тех случаях, когда фактический размер причиненного ущерба превышает его номинальный размер.
В соответствии со ст. 247 ТК РФ до принятия решения о возмещении ущерба конкретными работниками работодатель обязан провести проверку для установления размера причиненного ущерба и причин его возникновения. Истребование от работника письменного объяснения для установления причины возникновения ущерба является обязательным. В случае отказа или уклонения работника от предоставления указанного объяснения составляется соответствующий акт.
Пример 4. Приведем образец оформления договора о полной индивидуальной материальной ответственности:
Договор
о полной индивидуальной материальной ответственности
Москва 5 декабря 2007 г.
Общество с ограниченной ответственностью “Ромашка“, в лице генерального директора Иванова Ивана Ивановича, действующего на основании Устава, далее именуемого “Работодатель“, с одной стороны, и кассир Петрова Светлана Борисовна, именуемая в дальнейшем “Работник“, с другой стороны, заключили настоящий Договор о нижеследующем:
1. Работник принимает на себя полную материальную ответственность за недостачу вверенного ему Работодателем имущества, а также за ущерб, возникший у Работодателя в результате возмещения им ущерба иным лицам, и в связи с изложенным обязуется:
а) бережно относиться к переданному ему для осуществления возложенных на него функций (обязанностей) имуществу Работодателя и принимать меры к предотвращению ущерба;
б) своевременно сообщать Работодателю либо непосредственному руководителю о всех обстоятельствах, угрожающих обеспечению сохранности вверенного ему имущества;
в) вести учет, составлять и представлять в установленном порядке товарно-денежные и другие отчеты о движении и остатках вверенного ему имущества;
г) участвовать в проведении инвентаризации, ревизии, иной проверке сохранности и состояния вверенного ему имущества.
2. Работодатель обязуется:
а) создавать Работнику условия, необходимые для нормальной работы и обеспечения полной сохранности вверенного ему имущества;
б) знакомить Работника с действующим законодательством о материальной ответственности работников за ущерб, причиненный работодателю, а также иными нормативными правовыми актами (в т.ч. локальными) о порядке хранения, приема, обработки, продажи (отпуска), перевозки, применения в процессе производства и осуществления других операций с переданным ему имуществом;
в) проводить в установленном порядке инвентаризацию, ревизии и другие проверки сохранности и состояния имущества.
3. Определение размера ущерба, причиненного Работником Работодателю, а также ущерба, возникшего у Работодателя в результате возмещения им ущерба иным лицам, и порядок их возмещения производятся в соответствии с действующим законодательством.
4. Работник не несет материальной ответственности, если ущерб причинен не по его вине.
5. Настоящий Договор вступает в силу с момента его подписания. Действие настоящего Договора распространяется на все время работы с вверенным Работнику имуществом Работодателя.
6. Настоящий Договор составлен в двух имеющих одинаковую юридическую силу экземплярах, из которых один находится у Работодателя, а второй - у Работника.
7. Изменение условий настоящего Договора, дополнение, расторжение или прекращение его действия осуществляются по письменному соглашению сторон, являющемуся неотъемлемой частью настоящего Договора.
Работодатель: Работник:
ООО “Ромашка“ Петрова Светлана Борисовна
111111, г. Москва, Паспорт: 12 34 N 567890
Орликов переулок, д. 5 Выдан ОВД Хорошевского района
ИНН/КПП 7711111111/771101001 г. Москвы 19.04.2000,
Р/с 4070280000000000 код подразделения: 772-104
в ОАО ВРБ Банк г. Москвы Зарегистрирована: г. Москва,
К/с 3010180000000000 ул. Народного ополчения, д. 6, кв. 2
БИК 485254000 ИНН 772011111111
Генеральный директор
Иванов Петрова
------ И.И. Иванов ------- С.Б. Петрова
Ограниченная материальная ответственность:
трудности взыскания ущерба
Теперь поговорим о ситуации, когда необходимо взыскать материальный ущерб, не превышающий средний месячный заработок работника. Допустим, что все необходимые документы оформлены правильно и работник добровольно готов возместить нанесенный ущерб. Вы читаете ст. 248 ТК РФ “Порядок взыскания ущерба“, в которой сказано, что работник вправе добровольно возместить причиненный ущерб, и отмечено, что по соглашению сторон допускается возмещение ущерба с рассрочкой платежа. В данном случае мы не рассматриваем вопрос о передаче в возмещение ущерба работодателю равноценного имущества или исправлении испорченного имущества, так как это зависит от соглашения сторон и довольно просто осуществляется. Наибольший интерес представляет проблема возмещения причиненного ущерба денежными средствами. В ст. 248 ТК РФ указано, что взыскание с виновного работника суммы причиненного ущерба, не превышающей среднего месячного заработка, производится по распоряжению работодателя. И вот у вас на руках это распоряжение. Что дальше? Как следует производить возмещение, если в Трудовом кодексе РФ детальный порядок взыскания не прописан?
В юридической литературе по этому вопросу высказаны две точки зрения:
1. Если размер ущерба, нанесенного работником, не превышает его среднего месячного заработка, то сумма ущерба удерживается из заработной платы работника.
При удержании сумм ущерба из оплаты труда работника необходимо учитывать ограничения, установленные ст. 138 ТК РФ “Ограничение размера удержаний из заработной платы“. Так, согласно этой статье общий размер всех удержаний при каждой выплате заработной платы не может превышать 20%. А в случаях, предусмотренных федеральными законами, - 50% заработной платы, причитающейся работнику. При удержании из заработной платы по нескольким исполнительным документам за работником в любом случае должно быть сохранено не менее 50% заработной платы.
Не забывайте, что существуют выплаты, из которых нельзя производить удержание (например, из денежных сумм, выплачиваемых в возмещение вреда, причиненного здоровью, а также в возмещение вреда лицам, понесшим ущерб в результате смерти кормильца, за работу с вредными условиями труда или в экстремальных ситуациях, из выходного пособия, выплачиваемого при увольнении работника).
2. Работник должен возместить причиненный ущерб путем внесения денежных средств в кассу организации или путем перечисления денежных средств на расчетный счет организации.
На наш взгляд, наиболее обоснованной является именно эта точка зрения, поскольку в соответствии со ст. 137 ТК РФ удерживать денежные средства из заработной платы работника можно только в строго ограниченных случаях. Перечень этих случаев является закрытым, и удержание материального ущерба в него не входит.
Фрагмент документа. Статья 137 “Ограничение удержаний из заработной платы“ ТК РФ
Всегда ли работник в ответе?
Рассмотрим случаи, исключающие ответственность работника.
В соответствии со ст. 233 ТК РФ материальная ответственность одной стороны трудового договора за ущерб, причиненный другой его стороне, наступает при виновном противоправном поведении (действии или бездействии).
Таким образом, учитывая все, сказанное выше, материальная ответственность наступает при одновременном наличии:
- противоправного поведения (действий или бездействия) стороны трудового договора;
- причинно-следственной связи между противоправным действием и материальным ущербом;
- вины в совершении противоправного действия (бездействия).
Следовательно, материальная ответственность работника исключается в случаях возникновения ущерба вследствие непреодолимой силы, нормального хозяйственного риска, крайней необходимости или необходимой обороны либо неисполнения работодателем обязанности по обеспечению надлежащих условий для хранения имущества, вверенного работнику. Это подтверждает ст. 239 ТК РФ.
Кстати, если работодатель не обеспечил надлежащих условий для хранения имущества, вверенного работнику, и это обстоятельство стало причиной возникновения ущерба, то работник вправе отказать в удовлетворении требований работодателя о возмещении такого ущерба (п. 5 Постановления N 52).
Справка. К нормальному хозяйственному риску можно отнести действия работника, соответствующие современным знаниям и опыту, когда:
- поставленная цель не могла быть достигнута иным путем;
- работник надлежащим образом выполнил возложенные на него должностные обязанности, проявил определенную степень заботливости и осмотрительности, принял меры для предотвращения ущерба;
- объектом риска являлись материальные ценности, а не жизнь и здоровье людей.
С учетом конкретных обстоятельств, при которых был причинен ущерб, работодатель вправе полностью или частично отказаться от возмещения ущерба виновным работником (ст. 240 ТК РФ). Такой отказ допустим независимо от того, несет ли работник ограниченную либо полную материальную ответственность, а также независимо от формы собственности организации. Учтите, что собственник имущества организации может ограничить право работодателя на отказ от возмещения ущерба (полностью или частично) виновным работником.
Как быть, если...
В процессе деятельности любой организации часто бывают ситуации, когда трудовой договор заключен с работником, а договор о полной индивидуальной материальной ответственности - нет. Или вдруг меняется законодательство, и теперь должность работника или выполняемые им работы относятся к перечню должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной материальной ответственности. Как правильно действовать в данных ситуациях?
В п. 36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 “О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации“ указано, что при разрешении споров, возникающих в случаях, когда работник отказался заключить договор о полной материальной ответственности одновременно с трудовым договором, необходимо исходить из следующего. Если выполнение обязанностей по обслуживанию материальных ценностей является основной трудовой функцией работника (что оговорено при приеме на работу) и согласно действующему законодательству с ним может быть заключен договор о полной материальной ответственности, о чем работник знал, то отказ от заключения такого договора следует рассматривать как неисполнение трудовых обязанностей.
Тогда желательно документально подтвердить два факта:
- работник знал, что с ним может быть заключен договор о материальной ответственности;
- работник отказался его подписать.
А теперь рассмотрим следующую ситуацию. В связи с изменением законодательства должность работника отнесли к перечню должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной материальной ответственности. Однако работник отказывается заключить такой договор. В этом случае работодатель обязан предложить ему другую работу (ч. 3 ст. 74 ТК РФ). При отсутствии такой вакансии либо отказе работника от предложенной работы трудовой договор с ним прекращается в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ (отказ работника от продолжения работы в связи с изменением определенных сторонами условий трудового договора).
В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ не рассмотрена еще одна спорная ситуация: что делать, если не работник отказался от подписания договора, а работодатель не подумал его заключить? На наш взгляд, в этом случае работник будет нести ограниченную материальную ответственность.
* * *
Теперь, когда вы знаете, в каких случаях можно заключать договор о полной индивидуальной материальной ответственности, вы можете доходчиво объяснить работодателю, что невозможно всех работников обязать заключить данные договоры. Но если ваши аргументы не помогут, напомните работодателю о том, что заключение договора о полной материальной индивидуальной ответственности со всеми работниками без наличия формальностей для его заключения может квалифицироваться как нарушение законодательства о труде и повлечь привлечение к административной ответственности на основании ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Ж.А.Перевалова
Руководитель
юридического департамента
ООО “МедБизнесКонсалтинг“
Руководитель
юридического департамента
ООО “МедБизнесКонсалтинг“
Подписано в печать
21.02.2008