В казну.ру Бухгалтерский учет в бюджетных учреждениях

“Северные“ коэффициенты и пособия по временной нетрудоспособности

“Кадровая служба и управление персоналом предприятия“, 2008, N 2


“СЕВЕРНЫЕ“ КОЭФФИЦИЕНТЫ И ПОСОБИЯ ПО ВРЕМЕННОЙ
НЕТРУДОСПОСОБНОСТИ


Действующим законодательством предусмотрен особый порядок расчета пособия по временной нетрудоспособности лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к нему местностях. Здесь играют роль специальные коэффициенты и надбавки. К сожалению, до настоящего времени не утверждено единого нормативного акта, в котором содержались бы все особенности расчета, а также размеры коэффициентов и надбавок, подлежащих применению при исчислении пособия. Поэтому тем, кто впервые столкнулся с “северными“ коэффициентами, предстоит изрядно покопаться в “нормативке“. В нашей статье мы не только расскажем, какие документы следует применять работодателю при расчете пособия северянам, но
и на примерах объясним порядок расчета больничных.

Согласно ст. 313 ТК РФ для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, предусмотрены государственные гарантии и компенсации, которые устанавливаются Трудовым кодексом, а также федеральными законами. К таким гарантиям и компенсациям относятся районные коэффициенты и процентные надбавки к заработной плате, которые призваны возместить работникам дополнительные материальные и физиологические затраты, возникающие в связи с трудом в экстремальных природно-климатических условиях и удаленностью от обжитых территорий страны.

Справка. Существуют дополнительные гарантии и компенсации для северян, могут устанавливаться законами субъектов Российской Федерации, коллективными договорами и соглашениями, исходя из финансовых возможностей соответствующих субъектов Российской Федерации и работодателей.

Далее мы подробно остановимся на том, что входит в эти понятия, как рассчитывать и применять такие коэффициенты и надбавки. А сейчас перейдем к правовому регулированию “северного“ вопроса.

Основным документом является Трудовой кодекс. В частности, вопросам оплаты труда северян, а также применения коэффициентов и надбавок посвящены ст. ст. 148, 315, 316 и 317. Далее следует Закон РФ от 19.02.1993 N 4520-1 “О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях“. В нем (как, впрочем, и в Кодексе) прописаны правила применения коэффициентов и процентных надбавок. Еще один документ - Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 N 1029 “О порядке применения Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26 сентября 1967 г. “О расширении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера“ (далее - Перечень
районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера).

Мы перечислили только основные нормативные правовые акты. А еще существует много писем и разъяснений Минтруда, ФСС РФ, ПФР и т.д. Далее мы будем к ним обращаться.

Определяем место работы

Размер коэффициентов и надбавок зависит от места нахождения работы. Поэтому следует знать, какие же территории Российской Федерации относятся к районам Крайнего Севера, а какие - к приравненным к ним местностям. Обратимся к Перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера. Согласно этому документу к районам Крайнего Севера относятся все острова Северного Ледовитого океана и его морей, а также острова Берингова и Охотского морей, в частности:

- Мурманская область (с 1 июля 1990 г. к районам Крайнего Севера относится вся область, включая г. Кандалакшу с территорией, находящейся в административном подчинении Кандалакшского городского Совета народных депутатов);

- Архангельская область (а именно - г. Северодвинск с территорией, находящейся в административном подчинении Северодвинского городского Совета, а также следующие районы: с 1 января 1992 г. - Мезенский; с 1 июля 1993 г. - Лешуконский, Пинежский);

- Ненецкий автономный округ;

- Республика Коми (г. г. Воркута и Инта с территориями, находящимися в административном подчинении их городских Советов народных депутатов, а также следующие районы: Усинский, Ижемский (с 1 апреля 1992 г.), Усть-Цилемский, Печорский. С 1 января 2008 г. к районам Крайнего Севера причислили г. Печору и село Усть-Лыжа с подчиненной ему территорией);

- Тюменская область и Ямало-Ненецкий автономный округ;

- Красноярский край (Таймырский (Долгано-Ненецкий) и Эвенкийский автономные округа, г. г. Игарка и Норильск с территориями, находящимися в административном подчинении их городских Советов народных депутатов,
а также Северо-Енисейский и Туруханский районы);

- Иркутская область (Катангский район);

- Республика Саха (Якутия);

- Чукотский автономный округ, ранее входивший в состав Магаданской области, а теперь являющийся самостоятельным субъектом РФ;

- Магаданская область;

- Камчатская область;

- Республика Карелия (с 20 декабря 1993 г. - Беломорский, Калевальский, Кемский, Лоухский районы, а с 22 марта 1994 г. добавился район Костомукша);

- Хабаровский край (в частности, Аяно-Майский и Охотский районы);

- Сахалинская область (Курильский, Ногликский, Охинский, Северо-Курильский и Южно-Курильский районы, а также г. Оха);

- Республика Тыва (с 16 мая 1994 г. - Монгун-Тайгинский и Тоджинский районы; с 16 мая 1994 г. - Шынаанская сельская администрация Кызылского района).

К местностям, приравненным к районам Крайнего Севера, относятся следующие территории:

- Архангельская область (с 1 января 1992 г. - Плесецкий, Приморский, Онежский, Холмогорский районы, г. Архангельск, г. Новодвинск, г. Онега, г. Мирный; с 1 июля 1992 г. - Виноградовский, Верхнетоемский, Ленский районы; с 1 июля 1993 г. - Вельский, Вилегодский, Каргопольский, Коношский, Котласский, Красноборский, Няндомский, Устьянский, Шенкурский районы, г. г. Котлас и Коряжма);

- Республика Коми (Вуктыльский, Сосногорский, Троицко-Печорский, Удорский районы, г. Ухта с территорией, находящейся в административном подчинении Ухтинского городского Совета народных депутатов. С 1 апреля 1992 г. в Перечень добавили Княжпогостский, Койгородский, Корткеросский, Прилузский, Сыктывдинский, Сысольский, Усть-Вымский, Усть-Куломский районы и г. Сыктывкар);

- Коми-Пермяцкий автономный округ (с 1 июля 1992 г. - Гайнский, Косинский, Кочевский районы);

- Республика Карелия (с 1 января 1992 г. - Муезерский, Сегежский; Кондопожский, Лахденпохский, Медвежьегорский, Олонецкий, Питкярантский, Прионежский, Пряжинский, Пудожский, Суоярвский районы; а с 20 декабря 1993 г. - г. г. Петрозаводск и Сортавала);

- Тюменская область и Ханты-Мансийский автономный округ
(с 1 августа 1992 г. - Уватский район);

- Томская область (Александровский, Бакчарский, Верхнекетский, Каргасокский, Колпашевский, Кривошеинский, Молчановский, Парабельский и Чаинский районы, а также г. г. Колпашево и Стрежевой. С 1 июня 1985 г. в Перечень включили Тегульдетский район);

- Красноярский край (Богучанский, Енисейский, Кежемский и Мотыгинский районы, г. г. Енисейск и Лесосибирск с территорией, находящейся в административном подчинении Лесосибирского городского Совета народных депутатов);

- Иркутская область (Бодайбинский, Братский, Казачинско-Ленский, Киренский, Мамско-Чуйский, Нижнеилимский, Усть-Илимский и Усть-Кутский районы; г. г. Бодайбо, Усть-Илимск, Усть-Кут и Братск с территорией, находящейся в административном подчинении Братского городского Совета народных депутатов);

- Бурятская АССР (Баунтовский и Северо-Байкальский районы, с 1 июня 1992 г. - Баргузинский, Курумканский и Окинский районы, а с 1 октября 1992 г. - Муйский район);

- Читинская область (в частности, Каларский, Тунгиро-Олекминский и Тунгокоченский районы);

- Амурская область (Зейский, Селемджинский и Тындинский районы; г. г. Зея и Тында с территорией, находящейся в административном подчинении Тындинского городского Совета народных депутатов);

- Приморский край (Дальнегорский, Кавалеровский, Ольгинский и Тернейский районы; рабочий поселок Восток Красноармейского района с территорией, находящейся в административном подчинении Востокского поселкового Совета народных депутатов; Богуславецкий, Вострецовский, Дальнекутский, Измайлихинский, Мельничный, Рощинский и Таежненский сельсоветы Красноармейского района);

- Хабаровский край (Ванинский, Верхнебуреинский, Комсомольский, Николаевский, Советско-Гаванский, Солнечный, Тугуро-Чумиканский и Ульчский районы, район имени Полины Осипенко; г. г. Амурск, Комсомольск-на-Амуре, Николаевск-на-Амуре и Советская Гавань; рабочий поселок Эльбан Амурского района с территорией, находящейся в административном подчинении Эльбанского поселкового Совета народных депутатов; Вознесенский, Падалинский сельсоветы Амурского района. С 1 июля 1992 г. к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера, отнесли Ачанский, Джуенский, Омминский сельсоветы Амурского района);

- Сахалинская
область (все местности, за исключением местностей, перечисленных в перечне районов Крайнего Севера);

- Республика Тыва (с 16 мая 1994 г. - Бай-Тайгинский, Барун-Хемчикский, Дзун-Хемчикский, Каа-Хемский, Кызылский (за исключением территории Шынаанской сельской администрации), Овюрский, Пий-Хемский, Сут-Хольский, Тандинский, Тес-Хемский, Хольский, Чеди-Хольский, Улуг-Хемский, Эрзинский районы и г. Кызыл);

- Республика Горный Алтай (район Алтай, а с 1 апреля 1992 г. - также Кош-Агачский и Улаганский районы).

Выбираем и начисляем районный коэффициент

Рассмотрим правила начисления районного коэффициента.

1. Районный коэффициент начисляется на фактически полученную заработную плату, включая вознаграждение за выслугу лет, выплачиваемое ежемесячно, ежеквартально или единовременно. Об этом сказано в Постановлении Минтруда России от 11.09.1995 N 49 “Об утверждении Разъяснения “О порядке начисления процентных надбавок к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, в южных районах Восточной Сибири, Дальнего Востока, и коэффициентов (районных, за работу в высокогорных районах, за работу в пустынных и безводных местностях)“.

Таким образом, согласно ст. 129 ТК РФ районный коэффициент начисляется на:

- вознаграждение за труд работника;

- компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера);

- стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

2. Районный коэффициент не начисляется на процентные надбавки к заработной плате за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, на единовременные поощрительные выплаты, суммы материальной помощи и на персональные надбавки. Кроме того, районный коэффициент не начисляется и при выплате среднего заработка, поскольку он ранее уже был учтен при
расчете заработной платы.

3. Законодательством не предусмотрен предельный размер заработной платы, к которому должен применяться районный коэффициент. Поэтому начисление осуществляется на всю сумму фактического заработка независимо от ее величины.

4. В ст. 316 ТК РФ сказано, что размеры коэффициентов устанавливает Правительство РФ. Однако соответствующий нормативный правовой акт до сих пор не принят. Поэтому согласно ст. 423 ТК РФ до выпуска такого документа действуют иные правовые акты Российской Федерации, а также законодательные акты бывшего СССР (в той части, в которой они не противоречат Трудовому кодексу). Таким документом является совместное Информационное письмо Департамента по вопросам пенсионного обеспечения Минтруда России от 09.06.2003 N 1199-16, Департамента доходов населения и уровня жизни Минтруда России от 19.05.2003 N 670-9 и Пенсионного фонда Российской Федерации от 09.06.2003 N 25-23/5995, в котором систематизированы размеры районных коэффициентов, действующих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (см. таблицу 1).

Таблица 1

Размеры северных коэффициентов, применяемых при расчете
среднего заработка


N
п/п Значение
коэффициента Субъект РФ Конкретные районы применения
коэффициента
1 2 3 4
1 2,0 Острова Северного
Ледовитого океана
и его морей Распространяется на всю территорию,

за исключением островов Белого моря
и острова Диксон
Республика Саха
(Якутия) Распространяется только
на местности, где расположены
предприятия и стройки
алмазодобывающей промышленности,

на месторождениях “Айхал“
и “Удачная“, прииски “Депутатский“
и “Кулар“, Нижнеколымский район,

поселок Усть-Куйга Усть-Янского
района
Сахалинская область Распространяется только на Северо-
Курильский, Курильский, Южно-
Курильский районы
Камчатская область Распространяется только на Алеутский
район
Чукотский
автономный округ Распространяется на всю территорию
автономного округа
2 1,8 Красноярский край Распространяется только
на г. Норильск и подчиненные его
администрации населенные пункты
Мурманская область Распространяется только
на г. Мурманск-140
3 1,7 Республика Саха
(Якутия) Распространяется только на Ленский
район (севернее 61° северной
широты), г. Мирный и подчиненные
его администрации населенные пункты
Магаданская область Распространяется на всю территорию
области
Мурманская область Распространяется только на
пгт Туманный
4 1,6 Республика Коми Распространяется только
на г. Воркуту и подчиненные его
администрации населенные пункты
Республика Саха
(Якутия) Распространяется только на Абыйский,

Аллаиховский, Анабарский, Булунский,

Верхневилюйский, Верхнеколымский,

Верхоянский, Вилюйский, Жиганский,

Кобяйский, Нюрбинский (ранее
Ленинский), Мирнинский, Момский,

Оймяконский, Оленекский,

Среднеколымский, Сунтарский,

Томпонский, Усть-Янский
(за исключением поселка Усть-Куйга)
и Эвено-Бытантайский районы
Сахалинская область Распространяется только на
Ногликский, Охинский районы, г. Оха
Корякский
автономный округ Распространяется на всю территорию
автономного округа
Камчатская область Распространяется на всю территорию
области, за исключением Алеутского
района
Хабаровский край Распространяется только на Охотский
район
Красноярский край Распространяется только
на Туруханский район (севернее рек
Нижняя Тунгуска и Турухан),

местности, расположенные севернее
Полярного круга (за исключением
г. Норильска и подчиненных его
администрации населенных пунктов),

г. Игарка и подчиненные его
администрации населенные пункты
Эвенкийский
автономный округ Распространяется только на северные
части Эвенкийского автономного
округа (севернее реки Нижняя
Тунгуска)
Таймырский
(Долгано-Ненецкий)
автономный округ Распространяется на всю территорию
автономного округа
5 1,5 Республика Коми Распространяется только на г. Инта
и подчиненные его администрации
населенные пункты
Томская область Распространяется только
на Александровский, Верхнекетский,

Каргасокский, Колпашевский,

Парабельский и Чаинский районы,

г. г. Кедровый, Колпашево, Стрежевой
Ямало-Ненецкий
автономный округ Вся территория автономного округа
Ханты-Мансийский
автономный округ Распространяется на всю территорию
автономного округа (севернее 60°
северной широты)
Тюменская область Распространяется только на Уватский
район
Ненецкий автономный
округ Распространяется на всю территорию
автономного округа
Республика Тыва Распространяется только на Монгун-
Тайгинский, Тожинский, Кызылский
(территория Шынаанской сельской
администрации) районы
Республика Саха
(Якутия) Распространяется только на
пгт Кангалассы
6 1,4 Республика Алтай Распространяется только
на Кош-Агачский, Улаганский районы
Республика Карелия Беломорский, Калевальский, Кемский,

Лоухский районы, г. Кемь
и подчиненные его администрации
населенные пункты, г. Костомукша
Республика Саха
(Якутия) Распространяется на всю территорию
республики, за исключением городов
и районов, указанных в п. п. 1, 3, 4
и 5 настоящей таблицы
Сахалинская область Распространяется на всю территорию
области, за исключением районов,

указанных в п. п. 1 и 4 настоящей
таблицы
Архангельская
область Распространяется только
на Лешуконский, Мезенский, Пинежский
и Соловецкий районы, г. Северодвинск
и подчиненные его администрации
населенные пункты
Хабаровский край Распространяется только на Аяно-
Майский, Ванинский, Верхнебуреинский
(севернее 51° северной широты),

им. П. Осипенко, Николаевский,

Советско-Гаванский, Солнечный
(Амгуньская и Дукинская сельские
администрации), Тугуро-Чумиканский,

Ульчский районы,

г. г. Николаевск-на-Амуре, Советская
Гавань и подчиненные его
администрации населенные пункты
Приморский край Кавалеровский район (пос. рудников
Таежный и Тернистый)
Республика Тыва Распространяется на всю территорию
республики, за исключением районов,

указанных в п. 5 настоящей таблицы
Мурманская область Распространяется на всю территорию
области, за исключением п. п. 2 и 3
настоящей таблицы
7 1,3 Республика Бурятия Распространяется только
на Баунтовский, Муйский, Северо-
Байкальский районы,

г. Северобайкальск и подчиненные его
администрации населенные пункты
Томская область Распространяется только
на Бакчарский, Кривошеинский,

Молчановский, Тегульдетский районы
Ханты-Мансийский
автономный округ Распространяется только на южную
часть автономного округа (южнее 60°
северной широты)
Читинская область Распространяется только
на Каларский, Тунгиро-Олекминский
и Тунгокоченский районы
Иркутская область Распространяется только на
Бодайбинский, Братский, Казачинско-
Ленский, Катангский, Киренский,

Мамско-Чуйский, Нижнеилимский,

Усть-Илимский, Усть-Кутский районы,

г. Братск и населенные пункты,

подчиненные его администрации,

г. г. Бодайбо, Усть-Илимск, Усть-Кут
Амурская область Распространяется только на Зейский,

Селемджинский, Тындинский районы
(за исключением Муртыгитского
сельсовета), г. г. Зея и Тында
и подчиненные их администрациям
населенные пункты
Красноярский край Распространяется только
на Богучанский, Енисейский,

Кежемский, Мотыгинский, Северо-
Енисейский, Туруханский (южнее рек
Нижняя Тунгуска и Турухан) районы,

г. г. Енисейск и Лесосибирск
и подчиненные его администрации
населенные пункты
Эвенкийский
автономный округ Распространяется только на южные
части Эвенкийского автономного
округа (южнее реки Нижняя Тунгуска)
Республика Карелия Распространяется только
на Медвежьегорский, Муезерский,

Пудожский и Сегежский районы,

г. Сегежа и подчиненные его
администрации населенные пункты
Республика Коми Распространяется только на Ижемский,

Печорский, Троицко-Печорский,

Усть-Цилемский, Удорский районы,

г. г. Вуктыл и подчиненные
его администрации населенные пункты,

Сосногорск и подчиненные его
администрации населенные пункты,

Ухта и подчиненные его администрации
населенные пункты, Усинск
и подчиненные его администрации
населенные пункты, Печора и
подчиненные его администрации
населенные пункты
8 1,2 Республика Бурятия Распространяется только на
Баргузинский, Курумканский, Окинский
районы
Коми-Пермяцкий
автономный округ Распространяется только Гайнский,

Коссинский и Кочевский районы
Архангельская
область Распространяется на всю территорию
области, за исключением районов,

указанных в п. 6 настоящей таблицы
Хабаровский край Распространяется только на Амурский
(пгт Эльбан и подчиненные его
администрации населенные пункты,

Ачанская, Вознесенская, Джуенская,

Омминская, Падалинская сельские
администрации), Верхнебуреинский
(южнее 51° северной широты),

Комсомольский, Солнечный (за
исключением Амгуньской и Дукинской
сельских администраций) районы,

города Амурск, Комсомольск-на-Амуре
Приморский край Распространяется только
на Кавалеровский (за исключением
пос. рудников Таежный и Тернистый),

Красноармейский (пгт Восток
и Богуславецкая, Вострецовская,

Дальнекутская, Измайлихинская,

Мельничная, Рощинская, Таежнинская
сельские администрации),

Ольгинский, Тернейский районы,

г. Дальнегорск и населенные пункты,

находившиеся в подчинении его
администрации ранее
Республика Коми Распространяется на всю территорию
Республики Коми, за исключением
районов, указанных в п. п. 4, 5 и 7
настоящей таблицы
9 1,15 Республика Карелия Распространяется на всю территорию
республики, за исключением районов,

указанных в п. п. 6 и 7 настоящей
таблицы

Кстати, нормативными правовыми актами субъектов РФ и муниципальных образований могут быть установлены более высокие размеры коэффициента в отношении бюджетных организаций, финансируемых из бюджетов этих субъектов РФ и бюджетов муниципальных образований. Такое правило не действует для работодателей, не финансируемых из бюджетов, и работодателей, финансируемых из федерального бюджета.

Считаем процентную надбавку, применяемую при расчете
заработной платы


Размер процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в указанных выше районах или местностях, а также порядок ее выплат установлены Приказом Минтруда РСФСР от 22.11.1990 N 2 “Об утверждении Инструкции о порядке предоставления социальных гарантий и компенсаций лицам, работающим в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в соответствии с действующими нормативными актами“ <1>.

--------------------------------
<1> Обратите внимание: этот документ применяется в той его части, которая не противоречит Трудовому кодексу РФ.

Перечислим особенности, которые следует учитывать при расчете процентной надбавки:

1. Надбавки выплачиваются ежемесячно и начисляются на заработок (без учета районного коэффициента, вознаграждения за выслугу лет, вознаграждения по итогам работы за год, выплат по среднему заработку, материальной помощи, а также выплат, носящих разовый поощрительный характер и не обусловленных системой оплаты труда) в пределах до 400 руб. в месяц.

Кстати, если работникам выплачиваются премии (доплаты) по результатам работы за квартал (сезон, год), сумма этой премии (доплаты) для начисления надбавок распределяется по месяцам отчетного периода пропорционально отработанному времени.

2. Размер выплачиваемых работникам надбавок зависит он стажа работника и не может превышать пределов, предусмотренных действующим законодательством (см. таблицу 2).

Таблица 2

Порядок определения размера надбавки при расчете
заработной платы


N
п/п Территория применения
надбавки Порядок определения
размера надбавки Предельный
размер
надбавки
1 Районы Крайнего Севера
(а именно - Чукотский
автономный округ и Северо-
Эвенский район Магаданской
области, Корякский
автономный округ и
Алеутский район Камчатской
области, острова Северного
Ледовитого океана и его
морей (за исключением
островов Белого моря)) 10% заработка по истечении
первых шести месяцев
работы с увеличением на 10%
за каждые последующие шесть
месяцев работы,

до достижения 100% заработка не выше 400
руб. в месяц
(введено
с 1 января
1991 г.)
2 Остальные районы Крайнего
Севера 10% заработка по истечении
первых шести месяцев работы
с увеличением на 10%
за каждые последующие шесть
месяцев работы, а по
достижении 60%-ной надбавки
- 10% заработка за каждый
последующий год работы
до достижения 80% заработка не выше 320
руб. в месяц
(введено
с 1 января
1991 г.)
3 Местности, приравненные
к районам Крайнего Севера 10% заработка по истечении
первого года работы с
увеличением на 10% заработка
за каждый последующий год
работы, до достижения 50%
заработка не выше 200
руб. в месяц
(введено с 1
июля 1991 г.)

3. Молодежи (лицам в возрасте до 30 лет), прожившей не менее года в районах Крайнего Севера и вступающей в трудовые отношения, надбавки начисляются с 1 января 1991 г. в размере 20% по истечении первых шести месяцев работы. За каждые последующие шесть месяцев надбавка увеличивается на 20%. По достижении 60% надбавки последние надбавки начисляются по 20% за год работы, а в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - в размере 10% за каждые шесть месяцев работы.

4. При суммированном учете рабочего времени, вахтовом методе и сезонной организации работы надбавки начисляются на заработок, не превышающий 400 руб. в месяц, при отработке месячной нормы часов. В тех случаях, когда фактически отработанное по графику время в расчетном месяце меньше или больше месячной нормы часов, надбавки начисляются на заработок, исчисленный пропорционально отработанному по графику времени в часах, по формуле:

----------------------¬ ---------¬ ---------------------------¬
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Фактически отработанное ¦
¦Предельный заработок,¦ ¦ ¦ ¦ время по графику ¦
¦на который могут быть¦ ¦400 руб.¦ ¦в расчетном месяце в часах¦
¦ начислены надбавки ¦ = ¦ ¦ x ¦--------------------------¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Месячная норма часов ¦
L---------------------- L--------- L---------------------------

5. На заработную плату, получаемую работником по совместительству, процентные надбавки не начисляются.

Пример 1. Семенов К.А. с 10 июня 2000 г. работает по трудовому договору в ООО “Дельта“. Фактическое место работы - Чукотский автономный округ. Месячный оклад Семенова К.А. составляет 20 000 руб. Кроме того, Семенову К.А. выплачивается ежемесячная премия по результатам работы в размере 1000 руб.

Определим размер процентной надбавки работнику Семенову К.А.

По правилам расчета процентной надбавки через 6 месяцев с момента трудоустройства (то есть с 10 января 2001 г.) Семенову К.А. необходимо начислять процентную надбавку к заработной плате за стаж работы, установленную в данном регионе. В Чукотском автономном округе она составит 10% заработка с увеличением на 10% за каждые последующие шесть месяцев работы, до достижения 100% заработка, но не более 400 руб. в месяц.

10% от 30 000 составит 3000 руб., что превышает установленный предел.

Таким образом, процентная надбавка Семенову составит 400 руб.

Итак, по прошествии каждых 6 месяцев к заработной плате Семенова К.А. будет добавляться по 400 руб., пока сумма процентной надбавки не достигнет 100% заработка, который будет у Семенова К.А. на данный момент времени.

Рассчитываем пособия по временной нетрудоспособности

Общий порядок расчета пособия по временной нетрудоспособности, в том числе северянам, установлен Федеральным законом от 29.12.2006 N 255-ФЗ “Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию“ (далее - Закон N 255-ФЗ). То есть сумма больничных будет зависеть от среднего заработка сотрудника, рассчитанного за последние двенадцать месяцев, предшествующих месяцу наступления временной нетрудоспособности.

Обратите внимание: в отличие от исчисления среднего заработка, расчет пособия по временной нетрудоспособности для работников Крайнего Севера и приравненных к нему местностей осуществляется с учетом районного коэффициента. То есть если при расчете больничных средний месячный заработок застрахованного северянина превысит максимальный размер пособия по временной нетрудоспособности <2>, то указанное пособие будет выплачиваться в размере, не превышающем максимально допустимой суммы пособия, увеличенной на районный коэффициент. Такое правило установлено в ст. 12 Федерального закона от 21.07.2007 N 183-ФЗ “О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов“.

--------------------------------
<2> Максимальный размер пособия по временной нетрудоспособности в 2008 г. составляет 17 250 руб. за полный месяц (пп. 1 п. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.2007 N 183-ФЗ “О бюджете фонда социального страхования Российской Федерации на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов“).

Однако работодатель должен учитывать, что при подаче квартальных ведомостей по средствам Фонда социального страхования размер пособия по временной нетрудоспособности, который Фонд примет к зачету, не может превышать максимального размера, установленного федеральным законом о бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на очередной финансовый год.

В случае если застрахованное лицо работает у нескольких работодателей, размер пособия по временной нетрудоспособности не может превышать максимального размера указанного пособия по каждому месту работы.

Еще один важный момент. Размер пособий по временной нетрудоспособности работников, приступивших к работе на территории Крайнего Севера и приравненным к нему местностям после 1 января 2007 г., будет зависеть от стажа их работы. То есть он будет исчисляться по общему правилу, определенному в п. 1 ст. 7 Закона N 255-ФЗ:

- застрахованному лицу, имеющему страховой стаж 8 и более лет, - в размере 100% среднего заработка;

- застрахованному лицу, имеющему страховой стаж от 5 до 8 лет, - 80% среднего заработка;

- застрахованному лицу, имеющему страховой стаж до 5 лет, - 60% среднего заработка.

Однако согласно ст. 17 Закона N 255-ФЗ и Письму ФСС РФ от 13.03.2007 N 02-13/07-1790, если работник уже имел до 1 января 2007 г. право на повышенный размер пособия, оно будет выплачиваться в прежнем, более высоком размере. То есть в размере полного заработка, но не выше максимального размера пособия по временной нетрудоспособности с учетом районного коэффициента (ст. 24 Закона РФ от 19.02.1993 N 4520-1 “О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях“).

Для наглядности приведем пример расчета пособия по временной нетрудоспособности работнику, который осуществляет трудовую деятельность в районе Крайнего Севера (см. пример 2).

Пример 2. Козлов Н.Н. работает с 1 января 2006 г. по трудовому договору в ООО “Северное сияние“, которое находится в Алеутском районе Камчатской области (районный коэффициент - 2,0). Ежемесячный заработок без учета районного коэффициента составляет 20 000 руб. Страховой стаж Козлова Н.Н. составляет 20 лет. Для удобства расчетов не будем принимать во внимание процентную надбавку к заработной плате.

Итак, работник Козлов Н.Н. был нетрудоспособен с 10 января 2008 г. по 20 января 2008 г. 21 января он уже вышел на работу. Таким образом, для расчета среднего заработка берется 12 месяцев, предшествующих заболеванию, т.е. отрезок времени с 31 декабря 2007 г. по 1 января 2007 г. Сведения об отработанном времени, а также о доходах данного работника содержатся в таблице 3.

Таблица 3

Сведения о доходах и об отработанном времени Козлова Н.Н.

за период с 31 декабря по 1 января 2007 года


Месяц и год Количество
календарных
дней
в месяце Начисленная
заработная
плата
(в руб.) Ежемесячная
премия
(в руб.) Итого в расчетную
базу с учетом
районного
коэффициента
(в руб.)
Декабрь 2007 г. 31 20 000 1 000 42 000
Ноябрь 2007 г. 30 20 000 1 000 42 000
Октябрь 2007 г. 31 20 000 1 000 42 000
Сентябрь 2007 г. 30 20 000 1 000 42 000
Август 2007 г. 31 20 000 1 000 42 000
Июль 2007 г. 31 20 000 1 500 43 000
Июнь 2007 г. 30 20 000 1 000 42 000
Май 2007 г. 31 20 000 1 500 43 000
Апрель 2007 г. 30 20 000 1 000 42 000
Март 2007 г. 31 20 000 1 500 43 000
Февраль 2007 г. 28 20 000 1 000 42 000
Январь 2007 г. 31 20 000 1 500 43 000
Итого: 365 240 000 14 000 508 000

Логика наших рассуждений такова:

1. Подсчитаем средний размер дневного заработка Козлова Н.Н. Для этого разделим сумму доходов, полученных Козловым Н.Н. от работодателя, на количество календарных дней, приходящихся на расчетный период: 508 000 руб. / 365 дней = 1391 руб. 78 коп.

Напомним, что на сумму среднего заработка районный коэффициент не начисляется.

2. Поскольку Козлов Н.Н. уже имел льготы по начислению пособий по временной нетрудоспособности до 1 января 2007 г., то страховой стаж данного работника не будет иметь значения. Поэтому ему причитается пособие по временной нетрудоспособности в размере 100% от его среднего заработка, что в данном случае составит сумму 1391 руб. 78 коп. за один календарный день.

3. Напомним, что максимальный размер пособия по временной нетрудоспособности на 2008 г. не может превышать 17 250 руб. в месяц. Однако с учетом районного коэффициента, применяемого в Алеутском районе Камчатской области, его сумма будет равна 17 250 руб. x 2,0 = 34 250 руб.

4. Определим максимально допустимый размер дневного пособия по временной нетрудоспособности для Козлова Н.Н.

Он составит 34 250 руб. / 31 день = 1104 руб. 84 коп.

5. Поскольку размер дневного пособия, рассчитанного по средней заработной плате, превышает размер максимального дневного пособия (1391 руб. 78 коп. > 1104 руб. 84 коп.), то общий размер пособия будет выплачен из расчета 1104 руб. 84 коп. и за день болезни.

6. Узнаем общий размер пособия по временной нетрудоспособности, причитающегося Козлову Н.Н. за количество дней нетрудоспособности. Напомним, что работник проболел 11 дней.

1104 руб. 84 коп. x 11 дней = 12 153 руб. 24 коп.

Итак, размер пособия по временной нетрудоспособности, причитающегося Козлову Н.Н., составит 12 153 руб. 24 коп.

Интерес также представляет вопрос о расчете пособия по временной нетрудоспособности лицу, страховой стаж которого меньше шести месяцев.

В п. 6 ст. 7 Закона N 255-ФЗ предусмотрено, что “застрахованному лицу, имеющему страховой стаж менее шести месяцев, пособие по временной нетрудоспособности выплачивается в размере, не превышающем за полный календарный месяц минимального размера оплаты труда <3>, установленного федеральным законом, а в районах и местностях, в которых в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, в размере, не превышающем минимального размера оплаты труда с учетом этих коэффициентов“.

--------------------------------
<3> С 1 сентября 2007 г. минимальный размер оплаты труда составляет 2300 руб. в месяц (ст. 1 Федерального закона от 19.06.2000 N 82-ФЗ “О минимальном размере оплаты труда“).

Следовательно, если страховой стаж лица, осуществляющего работу на Крайнем Севере, менее шести месяцев, то пособие исчисляется из расчета минимального размера оплаты труда на каждый месяц. При этом получившаяся при расчете сумма пособия по временной нетрудоспособности должна быть увеличена на районный коэффициент. Такие разъяснения даны Фондом социального страхования РФ в Письме от 01.06.2007 N 02-13/07-4836.

Для наглядности приведем пример расчета пособия по временной нетрудоспособности лицу, которое работает в районе Крайнего Севера и страховой стаж которого менее шести месяцев.

Пример 3. Когтев М.О. работает по трудовому договору в ООО “Метель“ с 1 марта 2007 г. Организация находится в г. Дальнегорске Приморского края, где применяется районный коэффициент 1,2. С 12 мая 2007 г. по 16 мая 2007 г. включительно (5 дней) Когтев М.О. был временно нетрудоспособен.

Сведения о страховом стаже Когтева М.О. указаны в трудовой книжке. Ее фрагмент представлен ниже.

---------------------------------------------------------------------------------------------------¬
¦ СВЕДЕНИЯ О РАБОТЕ ТК N 8604301 ¦
+---T----------------T-----------------------------------------------------T-----------------------+
¦N ¦ Дата ¦ Сведения о приеме на работу, переводе ¦ Наименование, ¦
¦за-+-----T-----T----+ на другую постоянную работу, квалификации, ¦дата и номер документа,¦
¦пи-¦число¦месяц¦ год¦ увольнении (с указанием причин и ссылкой ¦ на основании которого ¦
¦си ¦ ¦ ¦ ¦ на статью, пункт закона) ¦ внесена запись ¦
+---+-----+-----+----+-----------------------------------------------------+-----------------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦
+---+-----T-----T----+-----------------------------------------------------+-----------------------+
¦ 1 ¦ 01 ¦ 01 ¦2007¦Служба в Вооруженных Силах Российской Федерации ¦Военный билет ¦
+---+-----+-----+----+-----------------------------------------------------+-----------------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦с 22.05.2004 по 22.05.2006 ¦МК N 1291314 ¦
+---+-----+-----+----+-----------------------------------------------------+-----------------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Общество с ограниченной ответственностью ¦ ¦
+---+-----+-----+----+-----------------------------------------------------+-----------------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ “Метель“ (ООО “Метель“) ¦ ¦
+---+-----+-----+----+-----------------------------------------------------+-----------------------+
¦ 2 ¦ 01 ¦ 03 ¦2007¦Принят в торговый отдел на должность главного ¦Приказ от ¦
+---+-----+-----+----+-----------------------------------------------------+-----------------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦специалиста ¦01.03.2007 N 105 ¦
+---+-----+-----+----+-----------------------------------------------------+-----------------------+
¦ 2 3 ¦
L---------------------------------------------------------------------------------------------------

Решение нашей задачи:

1. Служба в Вооруженных Силах Российской Федерации в страховой стаж для исчисления пособия по временной нетрудоспособности не засчитывается. Поэтому страховой стаж Когтева М.О. составляет 3 месяца 12 дней.

2. Поскольку страховой стаж Когтева М.О. менее шести месяцев, расчет пособия по временной нетрудоспособности производится исходя из установленного на тот момент минимального размера оплаты труда с учетом районного коэффициента. Согласно ст. 1 Федерального закона от 29.12.2004 N 198-ФЗ “О внесении изменений в статью 1 Федерального закона “О минимальном размере оплаты труда“ на тот момент размер МРОТ составлял 1100 руб. С учетом районного коэффициента эта сумма составляет 1100 руб. x 1,2 = 1320 руб.

3. Рассчитаем средний размер дневного пособия по временной нетрудоспособности для Когтева М.О.:

1320 руб. / 31 день (количество дней в мае) = 42 руб. 58 коп.

4. Рассчитаем размер пособия по временной нетрудоспособности для Когтева М.О.:

42 руб. 58 коп. x 5 дней нетрудоспособности = 212 руб. 90 коп.

Итак, общий размер пособия по временной нетрудоспособности работника Когтева М.О. составляет 212 руб. 90 коп.

И в заключение - еще одна особенность исчисления больничных северянам. Согласно п. 42 Приказа Минтруда РСФСР от 22.11.1990 N 2 “Об утверждении Инструкции о порядке предоставления социальных гарантий и компенсаций лицам, работающим в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в соответствии с действующими нормативными актами“ при наступлении временной нетрудоспособности (кроме несчастных случаев на производстве и профзаболеваний) предприятие выплачивает работнику (служащему) разницу между фактическим его заработком и размером пособия по государственному страхованию.

В период нахождения временно нетрудоспособного рабочего или служащего вне районов Крайнего Севера или местностей, приравненных к ним, доплата по пособию не производится, за исключением случаев, когда рабочие или служащие выбывают для прохождения лечения по направлению медицинских учреждений. При этом направление в туберкулезные санатории рассматривается как направление на лечение в стационарные лечебные учреждения.

Н.В.Титова
Юрист

Подписано в печать
30.01.2008