В казну.ру Бухгалтерский учет в бюджетных учреждениях

Все нюансы работы в выходные и нерабочие праздничные дни

“Кадровая служба и управление персоналом предприятия“, 2009, N 10


ВСЕ НЮАНСЫ РАБОТЫ В ВЫХОДНЫЕ И НЕРАБОЧИЕ ПРАЗДНИЧНЫЕ ДНИ


Для любого кадровика интересным является вопрос о правилах предоставления и учета выходных и нерабочих праздничных дней. В данной статье мы расскажем о порядке выхода на работу в выходные дни. Подробно остановимся на порядке привлечения к работе и оплате труда в выходные и нерабочие праздничные дни. Расскажем о правилах переноса выходных дней и о продолжительности работы накануне праздников. А также не оставим без внимания вопрос о нюансах выхода на работу в дни отдыха отдельных категорий граждан (женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет,
инвалидов, творческих работников, срочников, сотрудников с ненормированным рабочим днем, командированных лиц и т.д.).

Выходные и праздничные дни

Время отдыха - это время, в течение которого работник свободен от исполнения трудовых обязанностей и которое он может использовать по своему усмотрению (ст. 106 ТК РФ). Согласно ст. 107 Трудового кодекса к отдыху относятся выходные дни (еженедельный непрерывный отдых) и нерабочие праздничные дни. При этом по общему правилу работа в выходные и нерабочие праздничные дни запрещена (ст. 113 ТК РФ).

Выходные дни и нерабочие праздничные дни отмечают в табеле учета рабочего времени буквенным кодом “В“ либо цифровым кодом “26“ (Постановление Госкомстата России от 05.01.2004 N 1 “Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты“, далее - Постановление N 1).

Выходные дни

Режим рабочего времени должен предусматривать продолжительность рабочей недели. Здесь речь может идти о следующих графиках: пятидневная рабочая неделя с двумя выходными днями, шестидневная рабочая неделя с одним выходным днем, рабочая неделя с предоставлением выходных дней по скользящему графику и неполная рабочая неделя. При этом чередование рабочих и нерабочих дней прописывают в правилах внутреннего трудового распорядка, коллективном договоре, соглашениях, а для работников, режим рабочего времени которых отличается от общих правил, установленных у данного работодателя, - в трудовом договоре (ст. 100 ТК РФ).

Итак, при пятидневной рабочей неделе работникам предоставляются два выходных дня в неделю, при шестидневной рабочей неделе - один выходной день. При этом общим выходным днем является воскресенье. Между тем второй выходной день при пятидневной рабочей неделе устанавливается коллективным договором либо правилами внутреннего трудового распорядка. Как правило, оба выходных дня предоставляют подряд (ст.
111 ТК РФ).

Обратите внимание: у работодателей, приостановка работы у которых в выходные дни невозможна по производственно-техническим и организационным условиям, еженедельный отдых предоставляется в различные дни недели поочередно каждой группе работников согласно правилам внутреннего трудового распорядка (ст. 111 ТК РФ).

Отметим, что особенности режима рабочего времени и времени отдыха отдельных категорий работников, имеющих особый характер работы, определяют соответствующими федеральными органами исполнительной власти по согласованию с Минздравсоцразвития <1>. Речь здесь идет о работниках транспорта, связи, образовательных учреждений и т.д.

--------------------------------
<1> Постановление Правительства РФ от 10.12.2002 N 877.


Нерабочие праздничные дни


Нерабочими праздничными днями в Российской Федерации являются (ст. 112 ТК РФ):

1, 2, 3, 4 и 5 января - новогодние каникулы;

7 января - Рождество Христово;

23 февраля - День защитника Отечества;

8 марта - Международный женский день;

1 мая - Праздник Весны и Труда;

9 мая - День Победы;

12 июня - День России;

4 ноября - День народного единства.

Перенос выходных дней

При совпадении выходного и нерабочего праздничного дней выходной день переносится на следующий после праздничного рабочий день. Причем в целях рационального использования работниками выходных и нерабочих праздничных дней Правительство РФ вправе перемещать указанный отдых на другие дни (ст. 112 ТК РФ). Например, Постановлением Правительства РФ от 26.11.2008 N 877 в 2009 г. выходной день с воскресенья 11 января был перенесен на пятницу 9 января.

Обратите внимание: в тех случаях, когда выходной день переносится на рабочий день, продолжительность работы в этот день (бывший выходной) должна соответствовать продолжительности рабочего дня, на который перенесен выходной день <2>.

--------------------------------
<2> Постановление Минтруда России от 25.02.1994 N 19.

Оплата труда за нерабочие праздничные дни

Сразу скажем, что наличие в календарном месяце нерабочих праздничных
дней не является основанием для снижения заработной платы сотрудникам, получающим оклад.

В свою очередь, остальным работникам (за исключением лиц, получающих оклад) за нерабочие праздничные дни, в которые они не привлекались к работе, должно быть выплачено дополнительное вознаграждение. При этом никаких обязательных норм относительно данной выплаты в трудовом законодательстве не содержится. Размер и порядок оплаты определяются коллективным договором, соглашениями, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации, трудовым договором (ст. 112 ТК РФ).

Отметим, что суммы расходов на выплату дополнительного вознаграждения за нерабочие праздничные дни относят к расходам на оплату труда (ст. 112 ТК РФ). Теперь рассмотрим данную выплату с точки зрения налогового учета. Итак, в Письме Минфина России от 02.03.2006 N 03-03-04/1/154 сказано, что оплата сдельщикам и повременщикам за нерабочие праздничные дни может быть отнесена к расходам на оплату труда, если размер таких выплат не только установлен положением, применяемым на предприятии, но и закреплен в трудовых (коллективных) договорах.

Обратите внимание: нерабочие праздничные дни, приходящиеся на период ежегодного основного или ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, в число календарных дней отпуска не включаются (ст. 120 ТК РФ). В то же время в стаж работы, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск, нерабочие праздничные дни входят (ст. 121 ТК РФ).


Продолжительность работы накануне праздничных
и выходных дней


В соответствии со ст. 95 ТК РФ продолжительность рабочего дня или смены, непосредственно предшествующих нерабочему праздничному дню, должна быть уменьшена на один час. Между тем в непрерывно действующих организациях, а также на отдельных видах работ, где невозможно сократить длительность смены в предпраздничный день, данная переработка компенсируется. В этом случае
работникам предоставляется дополнительное время отдыха либо с их согласия производится оплата по нормам, установленным для сверхурочной работы.

Отметим, что при шестидневной рабочей неделе продолжительность работы накануне выходных дней не может превышать пяти часов.

Судебно-арбитражная практика. Арбитры в Решении Верховного Суда РФ от 29.09.2006 N ГКПИ06-963 сказали, что положения Трудового кодекса, в соответствии с которыми продолжительность рабочего дня или смены, непосредственно предшествующих нерабочему праздничному дню, уменьшается на один час, распространяются на всех работников. Речь здесь идет и о тех сотрудниках, которым уже установлена сокращенная длительность рабочего времени, в частности лицах, не достигших 18-летнего возраста, инвалидах I и II групп, гражданах, занятых на работах с вредными и опасными условиями труда.

Кстати, при совпадении дня выплаты с выходным или нерабочим праздничным днем выдача заработной платы производится накануне этого дня (ст. 136 ТК РФ).

Работа в выходные и нерабочие праздничные дни

Случаи привлечения работников к работе в выходные
и нерабочие праздничные дни


Привлечение сотрудников к работе в выходные и нерабочие праздничные дни производится с их письменного согласия (см. пример 1) в случае необходимости выполнения заранее непредвиденных работ, от срочного выполнения которых в дальнейшем зависит нормальная деятельность организации, индивидуального предпринимателя (ст. 113 ТК РФ).

Пример 1.

Директору ООО “Интеграл“
Создателеву И.П.

от кладовщика Голубкова А.И.

Заявление
о согласии на привлечение к работе в выходной день

Сообщаю, что согласен на привлечение к работе в выходной день 24.10.2009.

21.10.2009 Голубков

Привлечение сотрудников к работе в выходные и нерабочие праздничные дни без их согласия допускается в следующих случаях (ч. 3 ст. 113 ТК РФ):

- для предотвращения катастрофы, производственной аварии либо устранения последствий катастрофы, производственной аварии или стихийного бедствия;

- для предотвращения несчастных случаев, уничтожения или порчи имущества работодателя, государственного или муниципального имущества;

- для выполнения работ, необходимость которых обусловлена введением чрезвычайного или военного положения, а также неотложных работ в условиях чрезвычайных обстоятельств, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части.

При других обстоятельствах привлечение к работе в выходные и нерабочие праздничные дни возможно только с письменного согласия работника и с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации.

В нерабочие праздничные дни допускается производство следующих работ (ч. 6 ст. 113 ТК РФ):

- приостановка которых невозможна по производственно-техническим условиям (непрерывно действующие организации);

- вызываемых необходимостью
обслуживания населения;

- неотложных ремонтных и погрузочно-разгрузочных работ.

Заметим, что привлечение граждан к работе в выходные и нерабочие праздничные дни производится по письменному распоряжению (см. пример 2) работодателя (ст. 113 ТК РФ).

Пример 2.

Общество с ограниченной ответственностью “Интеграл“

Приказ

от 21 октября 2009 г. N 112

О привлечении к работе в выходной день

В связи с необходимостью проведения неотложных погрузочно-разгрузочных работ и в соответствии со ст. ст. 113 и 153 Трудового кодекса РФ приказываю:

1. Привлечь к работе в выходной день 24.10.2009 с 8-00 до 12-00 кладовщика Голубкова А.И.

2. Бухгалтерии оплатить работу кладовщика Голубкова А.И. в выходной день 24.10.2009 в размере двойной дневной ставки сверх оклада данного работника.

3. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя директора по управлению персоналом Хорина М.М.

Директор Создателев И.П. Создателев

С приказом ознакомлены:

21.10.2009
Кладовщик Голубков А.И. Голубков ----------
21.10.2009
Главный бухгалтер Иванова Е.А. Иванова ----------
21.10.2009
Начальник отдела кадров Смирнова И.И. Смирнова ----------
Заместитель директора 21.10.2009
по управлению персоналом Хорин М.М. Хорин ----------

Работу в выходные и нерабочие праздничные дни отмечают в табеле учета рабочего времени буквенным кодом “РВ“ либо цифровым кодом “03“ (Постановление N 1).

Еще раз отметим, что у работодателей, приостановка работы у которых в выходные дни невозможна по производственно-техническим и организационным условиям, еженедельный отдых предоставляют в различные дни недели поочередно каждой группе работников согласно правилам внутреннего трудового распорядка (ст. 111 ТК РФ).

Отметим, что запрещается привлечение к работе в выходные и нерабочие праздничные дни:

- беременных женщин (ст. 259 ТК РФ);

- сотрудников в возрасте до восемнадцати лет (ст. 268 ТК РФ).

Особенности привлечения к работе в выходные дни некоторых
категорий сотрудников


Привлечение к работе в выходные и нерабочие праздничные дни инвалидов, женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, допускается только при условии, если это не запрещено им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением. Причем данные лица должны быть в письменной форме ознакомлены со своим правом на отказ от такой работы (ст. 113 ТК РФ). В данном случае речь может идти о пометке на соответствующем приказе или уведомлении (см. пример 3) либо отдельной расписке об ознакомлении или заявлении (см. пример 4). Также вышеуказанные гарантии предоставляются следующим лицам (ст. 259
ТК РФ):

- матерям и отцам, воспитывающим без супруга (супруги) детей в возрасте до пяти лет;

- работникам, имеющим детей-инвалидов;

- работникам, осуществляющим уход за больными членами их семей в соответствии с медицинским заключением.

Пример 3.

Общество с ограниченной ответственностью “БАРС“

Диспетчеру
--------------
Евтюхиной Н.А.

--------------

Уведомление
О праве на отказ от привлечения на работу в выходные
и нерабочие праздничные дни

71 12 октября 2009 г.

N -- от ------------------

Наталья Алексеевна
Уважаемый(ая) ------------------, сообщаем Вам о том, что
в соответствии со ст. ст. 113, 259 и 264 Трудового кодекса привлечение
следующих категорий работников к работе в выходные и нерабочие праздничные
дни допускается только с их письменного согласия и при условии, если такая
работа не запрещена им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским
заключением:

- женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет;

- инвалидов;

- работников, имеющих детей-инвалидов;

- работников, осуществляющих уход за больными членами их семей в
соответствии с медицинским заключением;

- матерей и отцов, воспитывающих без супруга (супруги) детей в возрасте
до пяти лет.

Гарантии и льготы, предоставляемые женщинам в связи с материнством,

распространяются также на опекунов (попечителей) несовершеннолетних.

Директор Комаров Д.Н. Комаров

С уведомлением о праве на отказ от привлечения на работу в выходные и
нерабочие праздничные дни ознакомлен:

12 октября 2008 г.

Евтюхина Н.А. Евтюхина ------------------

Пример 4.

Директору ООО “Долина“
Дубинину С.А.

от юрисконсульта Ивановой С.А.

Заявление

Я, Иванова Светлана Анатольевна, ознакомлена со своим правом отказаться от привлечения к работе в выходные и нерабочие праздничные дни в соответствии со ст. 113 Трудового кодекса Российской Федерации.

14.09.2009 Иванова

Заметим, что гарантии и льготы, предоставляемые женщинам в связи с материнством, распространяются на отцов, воспитывающих детей без матери, а также на опекунов (попечителей) несовершеннолетних (ст. 264 ТК РФ).

Если же говорить о работниках, заключивших трудовой договор на срок до двух месяцев, то они также могут быть в пределах этого срока привлечены с их письменного согласия к работе в выходные и нерабочие праздничные дни (ст. 290 ТК РФ).

Как мы упоминали, запрещается привлекать к работе в выходные и нерабочие праздничные дни сотрудников в возрасте до восемнадцати лет (ст. 268 ТК РФ). Исключение составляют творческие работники средств массовой информации, организаций кинематографии, теле- и видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иные лица, участвующие в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений в соответствии с Перечнем, утвержденным Правительством РФ от 28.04.2007 N 252. Ведь в данном случае привлечение к работе в выходные и нерабочие праздничные дни допускается в порядке, устанавливаемом коллективным договором, локальным нормативным актом, трудовым договором (ст. ст. 113 и 351 ТК РФ). Кстати, то же можно сказать и о режиме рабочего времени спортсменов и тренеров. В данном случае особенности их привлечения к работе в выходные и нерабочие праздничные дни, а также оплата могут устанавливаться коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами (ст. 348.1).

К сведению. В случае сдачи крови и ее компонентов работником в выходной или нерабочий праздничный день такому сотруднику по его желанию должен быть предоставлен другой день отдыха (ст. 186 ТК РФ).

Оплата труда

Сразу скажем, что труд в выходные и нерабочие праздничные дни относится к работе в условиях, отклоняющихся от нормальных. Соответственно, таким сотрудникам должны быть произведены соответствующие дополнительные выплаты (ст. 149 ТК РФ). Размеры минимального вознаграждения за работу в выходные и нерабочие праздничные дни прописаны в ст. 153 Трудового кодекса (см. таблицу 1).

Таблица 1

Оплата труда в выходные и нерабочие праздничные дни

Категория работников Размер выплат
1 2
Сдельщики Не менее двойной сдельной расценки
Лица, труд которых
оплачивается
по дневным и часовым
тарифным ставкам Не менее двойной дневной или часовой тарифной ставки
Лица, получающие
оклад (должностной
оклад) Если работа производилась в пределах месячной нормы
рабочего времени:

не менее одинарной дневной или часовой ставки (части
оклада (должностного оклада) за день или час работы)
сверх оклада (должностного оклада)
Если работа производилась сверх месячной нормы
рабочего времени:

не менее двойной дневной или часовой ставки (части
оклада (должностного оклада) за день или час работы)
сверх оклада (должностного оклада)

Между тем конкретные размеры оплаты за работу в выходной или нерабочий праздничный день могут устанавливаться коллективным договором, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников, трудовым договором (ст. 153 ТК РФ).

Отметим, что в соответствии с п. 1 Разъяснений Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Президиума ВЦСПС от 08.08.1966 N 13/П-21, утвержденных Постановлением Президиума ВЦСПС от 08.08.1966 N 465/П-21 (далее - Разъяснения от 08.08.1966 N 13/П-21), в непрерывно действующих предприятиях (цехах, участках, агрегатах), а также при суммированном учете рабочего времени работа в праздничные дни включается в месячную норму рабочего времени. Причем если на праздничный день приходится только часть рабочей смены, то в двойном размере оплачиваются часы, фактически проработанные в праздничный день (п. 2 Разъяснений от 08.08.1966 N 13/П-21).

Судебно-арбитражная практика. Арбитры в Решении Верховного Суда РФ от 30.11.2005 N ГКПИ05-1341 сказали, что при подсчете сверхурочных часов работа в праздничные дни, произведенная сверх нормы рабочего времени, не должна учитываться, поскольку она уже оплачена в двойном размере.

Обратите внимание: привлечение работников, которым установлен ненормированный рабочий день, к работе в их выходные и нерабочие праздничные дни также должно быть осуществлено с применением положений ст. ст. 113 и 153 Трудового кодекса. Дело в том, что введение для работников ненормированного рабочего дня не означает, что на них не распространяются правила, определяющие время начала и окончания работы, порядок учета рабочего времени и т.д. Так что данные лица на общих основаниях освобождаются от работы в дни еженедельного отдыха и праздничные дни <3>.

--------------------------------
<3> Письмо Роструда от 07.06.2008 N 1316-6-1.

Отметим, что оплата труда в выходные и нерабочие праздничные дни творческих работников средств массовой информации, организаций кинематографии, теле- и видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иных лиц, участвующих в создании или исполнении (экспонировании) произведений, в соответствии с перечнями, утверждаемыми Правительством, может определяться на основании коллективного договора, локального нормативного акта, трудового договора (ст. ст. 153 и 351 ТК РФ).

С точки зрения налогового учета начисления за работу в выходные и праздничные дни, производимые в соответствии с законодательством, относят к расходам на оплату труда (п. 3 ст. 255 НК РФ).

Предоставление другого дня отдыха

Между тем по желанию работника, работавшего в выходной или нерабочий праздничный день, ему может быть предоставлен другой день отдыха (см. пример 5). В этом случае работу в выходной или нерабочий праздничный день оплачивают в одинарном размере, а день отдыха оплате не подлежит (ст. 153 ТК РФ).

Пример 5.

Генеральному директору ООО “ГРАНД“
Алексееву И.И.

т кладовщика Маликова В.Н.

Заявление
о предоставлении другого дня отдыха

Прошу предоставить 12.10.2009 день отдыха в связи с привлечением меня к работе в выходной день 04.10.2009.

07.10.2009 Маликов

Судебно-арбитражная практика. В Решении Верховного Суда РФ от 08.02.2006 N ГКПИ05-1644 говорится, что право на предоставление другого дня отдыха за работу в нерабочие праздничные дни распространяется и на сотрудников, для которых согласно графику данный день считается рабочим.

Роструд в Письме от 31.10.2008 N 5917-ТЗ отметил, что вне зависимости от количества отработанных в выходной день часов работнику предоставляется полный день отдыха. Дело в том, что трудовое законодательство не предусматривает зависимости продолжительности отдыха от продолжительности работы в выходной или нерабочий праздничный день. Ведь исходя из буквального прочтения ст. 153 ТК РФ речь идет именно о дне отдыха, а не о пропорциональном предоставлении времени отдыха за работу в выходной день.

Командировочные нюансы

Если же говорить о командировках, то оплата труда работника в случае привлечения его к работе в выходные или нерабочие праздничные дни также производится в порядке, установленном ст. 153 Трудового кодекса. Данный вывод следует из п. 5 Положения об особенностях направления работников в служебные командировки, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 13.10.2008 N 749 (далее - Положение о командировках). При этом Минфин в Письме от 04.02.2009 N 03-03-06/1/39 сказал, что затраты, связанные с выплатой компенсации работникам за дни отъезда в командировку и дни прибытия из командировки, приходящиеся на выходные дни, могут быть учтены в составе расходов на оплату труда на основании п. 3 ст. 255 НК РФ, если правила внутреннего распорядка, утвержденные руководителем организации, предусматривают режим работы в выходные и праздничные дни.

Обратите внимание: дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места жительства (суточные), возмещаются работнику за каждый день нахождения в командировке, включая выходные и нерабочие праздничные дни (п. 11 Положения о командировках). И это неудивительно, ведь суточные не являются вознаграждением за труд, то есть не относятся к заработной плате, а носят компенсационный характер. Причем данная выплата не ставится в какую-либо зависимость от фактического выполнения работником трудовой функции <4>.

--------------------------------
<4> Письмо Роструда от 30.04.2008 N 1024-6.

Дополнительные выходные дни

Роструд в Письме от 19.12.2007 N 5202-6-0 рассказал о порядке предоставления работникам дополнительных дней отдыха. Остановимся на этом разъяснении чиновников подробнее.

Итак, предоставление дополнительных выходных дней, кроме установленных законодательством и правилами внутреннего трудового распорядка, уменьшает норму рабочего времени и может повлечь уменьшение заработной платы.

Когда предоставление таких выходных дней носит регулярный характер, это положение можно закрепить в правилах внутреннего трудового распорядка.

Если такое решение является единичным, это можно сделать путем издания приказа в произвольной форме. При этом в приказе следует предусмотреть, что данные выходные дни подлежат оплате. Поскольку механизм оплаты таких дней Трудовым кодексом не установлен, то, по мнению чиновников, в приказе следует прописать, что выходные подлежат оплате в размере среднего заработка.

В случае, когда после установления дополнительных выходных кто-то из работников будет привлечен к работе в указанные дни в порядке, предусмотренном ст. 113 ТК РФ, необходимо издание соответствующего приказа. При этом оплату за работу в такие дни следует производить по правилам ст. 153 Трудового кодекса.

М.Косульникова
Главный бухгалтер
ООО “Галан“

Подписано в печать
25.09.2009