В казну.ру Бухгалтерский учет в бюджетных учреждениях

Сезонные работы и трудовые отношения с занятыми на них работниками


“Кадровая служба и управление персоналом предприятия“, 2009, N 8


СЕЗОННЫЕ РАБОТЫ И ТРУДОВЫЕ ОТНОШЕНИЯ С ЗАНЯТЫМИ
НА НИХ РАБОТНИКАМИ


Многие организации сталкиваются с необходимостью принять на работу сотрудников на определенный период времени. В тех случаях, когда продолжительность данного периода обусловлена сезонным характером выполняемых работ, трудовые отношения с работниками регулируются специальными нормами действующего законодательства и имеют ряд специфических особенностей, которые мы и рассмотрим в данной статье.

Сезонные работы

Сезонными признаются работы, которые в силу климатических и иных природных условий выполняются в течение определенного периода времени. Сезон, как правило, не превышает шести месяцев (ст. 293 ТК РФ). При этом с 2006 г. перечни сезонных работ, в
том числе отдельных сезонных работ, проведение которых возможно в течение периода (сезона), превышающего шесть месяцев, и максимальная продолжительность указанных работ определяются отраслевыми соглашениями (см. таблицу 1). Отметим, что ранее согласно прежней редакции Трудового кодекса список сезонных работ должен был утверждаться Правительством. При этом действовал Перечень сезонных работ, утвержденный Постановлением НКТ СССР от 11.10.1932 N 185.

Таблица 1

Сезонные работы в соответствии с отраслевыми соглашениями,

прошедшими уведомительную регистрацию в Роструде


----------------------T---------------------------------------------------¬
¦ Соглашение ¦ Примечание ¦
+---------------------+---------------------------------------------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦
+---------------------+---------------------------------------------------+
¦Отраслевое соглашение¦Перечень сезонных работ: ¦
¦по лесопромышленному ¦- лесозаготовительная промышленность (добыча ¦
¦комплексу РФ ¦живицы, барраса, пневого осмола и еловой серки); ¦
¦на 2009
- 2011 годы ¦- лесосплав (сброс древесины в воду, первичный и ¦
¦ ¦плотовый лесосплав, сортировка на воде, сплотка и ¦
¦ ¦выкатка древесины из воды, погрузка (выгрузка) ¦
¦ ¦древесины на суда). ¦
¦Отраслевое соглашение¦Конкретная продолжительность сезона определяется ¦
¦организаций по ¦организациями совместно с выборным органом ¦
¦лесопромышленному ¦первичной профсоюзной организации исходя ¦
¦комплексу РФ ¦из климатических условий в месте расположения ¦
¦на 2009 - 2011 годы ¦организации в отдельном конкретном регионе ¦
¦ ¦и включается в условие коллективного договора либо ¦
¦ ¦устанавливается в локальном нормативном акте (где ¦
¦ ¦нет коллективного договора), принятом с учетом ¦
¦ ¦мнения выборного органа первичной профсоюзной ¦
¦ ¦организации ¦
+---------------------+---------------------------------------------------+
¦Отраслевое тарифное ¦Продолжительность сезонных работ в системах ¦
¦соглашение в ¦жизнеобеспечения населения определяется периодом ¦
¦жилищно-коммунальном ¦предоставления соответствующих услуг. Особенность ¦
¦хозяйстве РФ ¦таких сезонных работ предусматривается ¦
¦на 2008 - 2010 годы ¦региональными отраслевыми тарифными соглашениями ¦
¦<*> ¦и коллективными договорами организаций. ¦
¦ ¦В перечень сезонных работ, проведение которых ¦
¦ ¦возможно в течение периода (сезона), превышающего ¦
¦ ¦шесть месяцев, включается производство, передача и ¦
¦ ¦реализация тепловой энергии. Продолжительность этих¦
¦ ¦работ определяется отопительным периодом ¦
+---------------------+---------------------------------------------------+
¦Федеральное ¦Сторонами Соглашения разрабатывается ¦
¦отраслевое соглашение¦и утверждается перечень сезонных работ ¦
¦по дорожному ¦ ¦
¦хозяйству ¦ ¦
¦на 2008 - 2010 годы ¦ ¦
¦<*> ¦ ¦
+---------------------+---------------------------------------------------+
¦Федеральное ¦Перечень сезонных работ: ¦
¦отраслевое соглашение¦- перевозка пассажиров в курортной местности ¦
¦по автомобильному и ¦в летне-осенний период; ¦
¦городскому наземному ¦- перевозка пассажиров в зоны отдыха, в дачные ¦
¦пассажирскому ¦поселки, к садоводческим товариществам ¦
¦транспорту ¦(май - октябрь) ¦
¦на 2008 - 2010 годы ¦ ¦
¦<*> ¦ ¦
L---------------------+----------------------------------------------------

--------------------------------
<*> Соглашения, по которым поступало предложение о
присоединении.

Вместе с тем, если мы посмотрим Перечень сезонных отраслей и видов деятельности, применяемый при предоставлении отсрочки или рассрочки по уплате налогов, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 06.04.1999 N 382, то выяснится, что в целях налогообложения данный список гораздо шире. В данный Перечень отраслей и видов деятельности входят:

1. Сельское хозяйство:

- растениеводство;

- механизированные работы в полевых условиях;

- заготовки сельскохозяйственной продукции и сырья;

- звероводство.

2. Перерабатывающая промышленность:

- сезонное производство в организациях мясной и молочной промышленности;

- сезонное производство в организациях сахарной и консервной промышленности;

- производство растительных масел и жиров.

3. Рыбное хозяйство:

- рыбохозяйственная деятельность на промысловых судах и в береговых перерабатывающих организациях;

- искусственное воспроизводство рыбных запасов;

- выращивание прудовой товарной рыбы и рыбопосадочного материала;

- добыча и переработка водорослей и морских млекопитающих.

4. Нефтедобывающая и газовая промышленность:

- обустройство месторождений и строительство объектов на болотистых местах и под водой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

5. Торфяная промышленность:

- добыча, сушка и уборка торфа;

- ремонт и обслуживание технологического оборудования в полевых условиях.

6. Медицинская промышленность:

- заготовка растительного лекарственного и эфирно-масличного сырья.

7. Лесная, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная промышленность:

- заготовка и вывозка древесины;

- сплавные и лесоперевалочные работы, работы по выгрузке древесины из судов водного транспорта и выкатке древесины из воды;

- заготовка живицы, пневого осмола и бересты.

8. Легкая промышленность:

- сезонное производство изделий из натурального меха в организациях меховой промышленности.

9. Лесное хозяйство:

- подготовка почвы, посев и посадка леса, уход за лесными культурами, работа в лесопитомниках;

- полевые лесоустроительные работы;

- заготовка дикорастущих лесных продуктов.

10. Охотничье хозяйство:

- охотничий промысел и заготовка продукции охоты;

- охрана, учет и воспроизводство охотничьих животных, включая биотехнические мероприятия и дичеразведение;

- полевые охотоустроительные работы.

11. Водное
хозяйство:

- дноуглубительные и берегоукрепительные работы.

12. Геолого-разведочные работы:

- полевые экспедиционные работы.

13. Промышленность нерудных строительных материалов:

- добыча песчано-гравийной смеси из русел рек.

14. Промышленность по добыче и обработке драгоценных металлов и драгоценных камней:

- добыча драгоценных металлов и драгоценных камней из россыпных месторождений;

- добыча драгоценных металлов из рудных месторождений малой мощности (малые золоторудные месторождения).

15. Речной и морской транспорт:

- перевозки пассажиров и грузов, погрузочно-разгрузочные работы в районах с ограниченными сроками навигации.

16. Все отрасли экономики:

- досрочный завоз продукции (товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности.

Справка. На практике может возникнуть вопрос: в чем отличие сезонного работника от временного? Согласно Указу Президиума Верховного Совета СССР от 24.09.1974 N 311-IX временными работниками признаются рабочие и служащие, принятые на работу на срок до двух месяцев, а для замещения временно отсутствующих работников, за которыми сохраняется их место работы (должность), - до четырех месяцев. Однако необходимо учесть, что в действующей редакции Трудового кодекса понятие “временный работник“ не предусмотрено. При этом в ТК РФ установлены особенности регулирования труда работников, заключивших трудовой договор на срок до двух месяцев (гл. 45 ТК РФ). Кроме того, теперь на время исполнения обязанностей отсутствующего сотрудника, за которым в соответствии с законодательством сохраняется место работы принимается работник, с которым заключается срочный трудовой договор. Причем срок такого договора может быть гораздо больше двух месяцев.

Заключаем трудовой договор

Для выполнения сезонных работ, когда в силу природных условий работа может производиться только в течение определенного периода (сезона), с гражданами заключается срочный трудовой договор (ст. 59 ТК РФ). При этом условие о сезонном характере работы обязательно должно быть указано в трудовом договоре
(ст. 294 ТК РФ).

Как правило, срок испытания для вновь принятых сотрудников не может превышать трех месяцев. Между тем при заключении трудового договора на период от двух до шести месяцев максимальный срок испытания составляет две недели. В то же время испытание не устанавливается вовсе для лиц, заключающих трудовой договор на срок до двух месяцев. При этом отсутствие в трудовом договоре условия об испытании означает, что работник принят на работу без испытания (ст. 70 ТК РФ).

Пример 1.


Фрагмент трудового договора с сезонным работником


<...>

4. Вид договора: на определенный срок (срочный)
5. Срок действия договора: 3 (три) месяца.

6. Дата начала работы: 1 июня 2009 г.

7. Дата окончания работы: 31 августа 2009 г.

8. Срок испытания: 2 (две) недели.

<...>

Не забудьте в издаваемом приказе (распоряжении) о приеме на работу указать, что сотрудник принят именно на сезонную работу (ст. 68 ТК РФ).


Отпускной минимум


Работникам, занятым на сезонных работах, предоставляются оплачиваемые отпуска из расчета два рабочих дня за каждый месяц работы (ст. 295 ТК РФ).

При этом средний дневной заработок для оплаты отпусков, предоставляемых в рабочих днях, а также для выплаты компенсации за неиспользованные отпуска исчисляют в соответствии с п. 11 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 N 922 (далее - Положение N 922), следующим образом:

Сумма начисленной заработной платы
Средний дневной заработок = ------------------------------------.

Количество рабочих дней по календарю
6-дневной рабочей недели

В свою очередь, средний заработок работника определяют так (п. 9 Положения N 922):

Средний заработок = Средний дневной заработок x Количество рабочих дней, подлежащих оплате.

При этом нерабочие праздничные дни, приходящиеся на период оплачиваемого отдыха, в число календарных дней отпуска не включаются (ст. 120 ТК РФ).

Особенности увольнения

Трудовой договор, заключенный для выполнения сезонных работ в течение определенного сезона, прекращается по окончании этого периода времени (ст. 79 ТК РФ). Между тем при досрочном расторжении трудового договора сотрудник, занятый на сезонных работах, обязан в письменной форме предупредить об этом работодателя за три календарных дня (ст. 296 ТК РФ).

Отметим, что оставление без уважительной причины работы лицом, заключившим срочный трудовой договор, до истечения срока договора либо до истечения срока предупреждения о досрочном расторжении трудового договора квалифицируется как прогул (пп. “г“ п. 39 Постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 N 2 “О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации“). В этом случае трудовой договор с работником может быть расторгнут по пп. “а“ п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ.

В свою очередь работодатель обязан уведомить сотрудника-сезонника о предстоящем увольнении в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников организации в письменной форме под роспись не менее чем за семь календарных дней. Причем в случае расторжения договора по указанным причинам сотруднику выплачивается выходное пособие в размере двухнедельного среднего заработка (ст. 296 ТК РФ). Обратите внимание: Трудовой кодекс не предусматривает сохранения за сезонным работником, уволенным в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников компании, среднего месячного заработка на период трудоустройства.

Справка. Оплачиваемая работа, включая работу временного характера и общественные работы, требующая или не требующая предварительной подготовки, считается подходящей для граждан, обратившихся в органы службы занятости после окончания сезонных работ (п. 3 ст. 4 Закона от 19.04.1991 N 1032-1 “О занятости населения в Российской Федерации“).

Сезонный стаж

При исчислении страхового стажа периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности, определяемых Правительством РФ, учитываются с таким расчетом, чтобы продолжительность страхового стажа в соответствующем календарном году составила полный год (п. 2 ст. 12 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ “О трудовых пенсиях в Российской Федерации“). Перечень сезонных отраслей промышленности утвержден Постановлением Правительства РФ от 04.07.2002 N 498.

Таблица 2

Перечень сезонных отраслей промышленности, работа
в организациях которых в течение полного сезона
при исчислении страхового стажа учитывается
с таким расчетом, чтобы его продолжительность
в соответствующем календарном году составила полный год


Отрасль Перечень сезонных работ
1 2
Торфяная
промышленность Болотно-подготовительные работы, добыча, сушка и
уборка торфа, ремонт и обслуживание
технологического оборудования в полевых условиях
Лесозаготовительная
промышленность Добыча живицы, барраса, пневого осмола и еловой
серки
Лесосплав Сброс древесины в воду, первичный и плотовый
лесосплав, сортировка на воде, сплотка и выкатка
древесины из воды, погрузка (выгрузка) древесины
на суда
Лесное хозяйство Лесоразведение и лесовосстановление, в том числе
подготовка почвы, посев и посадка леса, уход за
лесными культурами, работы в лесных питомниках и
полевые лесоустроительные работы
Маслосыродельная и
молочная
промышленность Сезонные работы в организациях по производству
молочной продукции и в специализированных
организациях по производству молочных консервов
Мясная промышленность Сезонные работы в организациях по производству
мясных продуктов, переработке птицы и
по производству мясных консервов
Рыбная промышленность Сезонные работы в организациях по улову рыбы,

добыче китов, морского зверя, морепродуктов и
переработке этого сырья, в рыбокулинарных,

консервных, рыбомучных, жиромучных организациях и
холодильниках рыбной промышленности,

в аэроразведке
Сахарная
промышленность Сезонные работы в организациях по производству
сахара-песка и сахара-рафинада
Плодоовощная
промышленность Сезонные работы в организациях по производству
плодоовощных консервов

Кроме того, Постановлением Совмина РСФСР от 04.07.1991 N 381 утвержден Перечень сезонных работ и сезонных отраслей промышленности, работа на предприятиях и в организациях которых независимо от их ведомственной принадлежности в течение полного сезона засчитывается в стаж для назначения пенсии за год работы. Отметим, что в данном нормативном акте перечислены те же сезонные работы и сезонные отрасли промышленности, что и в Перечне, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 04.07.2002 N 498. При этом отмечается, что работа в течение полного сезона на предприятиях сезонных отраслей рыбного хозяйства, мясной и молочной промышленности, на предприятиях сахарной и консервной отраслей промышленности засчитывается в стаж для назначения пенсии за год работы начиная с сезона 1967 г.

Справка. Постановлением Минтруда России от 28.12.1994 N 87 “О корректировке среднесписочной численности работников предприятий (объединений) - судовладельцев промыслового флота рыбной отрасли“ предусматривается, что с 1994 г. при превышении фактического числа отработанных часов против нормального числа рабочих часов на предприятиях (объединениях) - судовладельцах промыслового флота, где в связи с путинным (сезонным) характером работы установлен суммированный учет рабочего времени, среднесписочная численность работников этих предприятий за отчетный период при расчетах нормируемой величины расходов на оплату труда корректируется на коэффициент, характеризующий отношение фактически отработанного числа часов к нормальному числу рабочих часов, установленному законодательством. При этом порядок определения среднесписочной численности работников этих предприятий в статистической отчетности остается прежним.

С.Полятков
Главный бухгалтер
ООО “Инс-ТРЕЙД

Подписано в печать
29.07.2009