В казну.ру Бухгалтерский учет в бюджетных учреждениях

Детские пособия (Окончание)

“Кадровая служба и управление персоналом предприятия“, 2009, N 5


ДЕТСКИЕ ПОСОБИЯ


(Окончание. Начало см. “Кадровая служба и управление персоналом предприятия“, 2009, N 4)

В предыдущем номере мы начали разговор о пособиях, полагающихся гражданам, имеющим детей, в связи с их рождением и воспитанием и подлежащих выплате через работодателя. Рассмотрели порядок назначения и выплаты пособия по беременности и родам и единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности. В заключительной части статьи мы расскажем о единовременном пособии при рождении ребенка, ежемесячном пособии по уходу за ребенком и ежемесячной компенсационной выплате, а также о возмещении рассмотренных пособий Фондом социального страхования.


Единовременное
пособие при рождении ребенка

Порядок начисления пособия


Право на единовременное пособие при рождении ребенка имеет один из родителей либо лицо, его заменяющее. Причем в случае рождения двух или более детей указанное пособие выплачивается на каждого ребенка (ст. 11 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ “О государственных пособиях гражданам, имеющим детей“, далее - Закон о детских пособиях).

Для назначения и выплаты единовременного пособия при рождении ребенка должны быть представлены следующие документы (п. 24 Положения о назначении и выплате государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.12.2006 N 865, далее - Положение о пособиях):

- заявление о назначении пособия (см. пример 1);

- справка о рождении ребенка, выданная органами ЗАГСа;

- справка с места работы (службы, учебы) другого родителя о том, что пособие не назначалось, - в случае, если оба родителя работают (служат, учатся);

- выписка из решения об установлении над ребенком опеки (копия вступившего в законную силу решения суда об усыновлении, копия договора о передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью) - для лица, заменяющего родителей (опекуна, усыновителя, приемного родителя).

Пример 1.

Генеральному директору ООО “ТРЭНД“
Смирнову Анатолию Ивановичу
юрисконсульта Юрловой Елены Викторовны

Заявление

Прошу выплатить мне единовременное пособие в связи с рождением 25.03.2009 ребенка - Юрловой Ирины Анатольевны.

Приложения:

- справка о рождении Юрловой Ирины Анатольевны, выданная органом ЗАГСа, от 30.03.2009 N 1512;

- справка с места работы мужа - Юрлова Анатолия Николаевича - от 30.03.2009 о том, что единовременное пособие при рождении ребенка не назначалось.

31 марта 2009 г. Юрлова

Размер пособия

Согласно ст. 12 Закона о детских пособиях единовременное пособие при рождении ребенка выплачивается в размере 8000 руб. С учетом индексации (п. 2 ст. 11 Федерального закона от 24.11.2008 N 204-ФЗ “О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов“ (далее - Закон N 204-ФЗ) и п. 2.1 ст. 11 Федерального закона от 24.07.2007 N 198-ФЗ “О федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов“ (далее - Закон N 198-ФЗ)) размер пособия с 01.01.2009 составляет 9592,03 руб.

Обратите внимание, что индексация размера единовременного пособия на коэффициент, установленный с 01.01.2009, применяется только в случае рождения ребенка с 1 января этого года (Письмо ФСС РФ от 11.12.2008 N 02-18/07-12222).

Единовременное пособие при рождении ребенка выплачивается не позднее 10 дней с даты представления всех необходимых документов (п. 25 Положения о пособиях). Еще раз напоминаем, что данное пособие назначается, если обращение за ним последовало не позднее 6 месяцев со дня рождения ребенка (п. 55 Положения
о пособиях).

В соответствии со ст. 11 Закона о детских пособиях при рождении мертвого ребенка указанное пособие не выплачивается.

Ежемесячное пособие по уходу за ребенком

Порядок начисления пособия


Начнем с того, что по заявлению женщины ей предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. При этом отпуска по уходу за ребенком могут быть использованы полностью или по частям также отцом ребенка, бабушкой, дедом, другим родственником или опекуном, фактически осуществляющим уход за ребенком. Причем на указанный период за работником сохраняется место работы и должность (ст. 256 ТК РФ).

Право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком имеют матери либо отцы, другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, подлежащие обязательному социальному страхованию и находящиеся в отпуске по уходу за ребенком (ст. 13 Закона о детских пособиях). Указанным лицам пособие выплачивается со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком и по день исполнения ребенку полутора лет (п. 42 Положения о пособиях).

Учтите, что приемным родителям ежемесячное пособие по уходу за приемным ребенком не назначается (п. 4 Разъяснений о порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком, утвержденных Приказом Минздравсоцразвития России N 177н, ФСС РФ N 91 от 16.04.2008, далее - Приказ Минздравсоцразвития России N 177н, ФСС РФ N 91 от 16.04.2008).

Отметим, что право на назначение и выплату рассматриваемого пособия и использование отпуска по уходу за ребенком может переходить от одного члена семьи к другому в зависимости от того, кто из них фактически осуществляет уход за ребенком (п. 2 Разъяснений о порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком в случае
болезни матери на период, когда она не может осуществлять уход за ребенком, другому члену семьи, утвержденных Приказом Минздравсоцразвития России и ФСС РФ от 22.12.2008 N 749н/286, далее - Разъяснения о назначении ежемесячного пособия в случае болезни матери). Для прекращения выплаты ежемесячного пособия на период, когда мать ребенка болеет, по месту работы должно быть представлено заявление матери о прекращении выплаты пособия, а в случае, если женщина находится в отпуске по уходу за ребенком, также заявление о том, что она прерывает такой отпуск. Причем если женщина не может представить указанное заявление лично, оно может быть принято от другого члена семьи при представлении им копии документа, удостоверяющего личность (п. 3 Разъяснений о назначении ежемесячного пособия в случае болезни матери).

Обратите внимание, что право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком сохраняется и в том случае, если лицо, находящееся в отпуске по уходу за ребенком, работает на условиях неполного рабочего времени или на дому (ст. 256 ТК РФ и ст. 13 Закона о детских пособиях).

Для назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком представляются следующие документы (п. 50 Положения о пособиях):

- заявление о назначении пособия (см. пример 2);

- копия свидетельства о рождении (усыновлении) ребенка, за которым осуществляется уход;

- копия свидетельства о рождении (усыновлении, смерти) предыдущего ребенка (детей);

- выписка из решения об установлении над ребенком опеки;

- справка с места работы (учебы, службы) матери (отца, обоих родителей) ребенка о том, что она (он, они) не использует указанный отпуск и не получает пособия, а в случае, если мать (отец, оба родителя) ребенка не работает (не учится, не
служит), - справка из органов социальной защиты населения по месту жительства матери, отца ребенка о неполучении ежемесячного пособия по уходу за ребенком - для одного из родителей в соответствующих случаях, а также для лиц, фактически осуществляющих уход за ребенком вместо матери (отца, обоих родителей) ребенка.

Пример 2.

Генеральному директору ООО “ТРЭНД“
Смирнову Анатолию Ивановичу
юрисконсульта Юрловой Елены Викторовны

Заявление

Прошу предоставить мне отпуск (с 15.06.2009 по 25.03.2012) по уходу за ребенком (Юрловой Ириной Анатольевной) до достижения им возраста трех лет с выплатой ежемесячного пособия по уходу за вторым ребенком до достижения им возраста полутора лет (с 15.06.2009 по 25.09.2010).

Приложения:

- копия свидетельства о рождении второго ребенка - Юрловой Ирины Анатольевны;

- копия свидетельства о рождении первого ребенка - Юрловой Натальи Анатольевны;

- справка с места работы мужа - Юрлова Анатолия Николаевича - от 15.06.2009 о том, что он не использует отпуск по уходу за ребенком (Юрловой Ириной Анатольевной)
и не получает ежемесячное пособие по уходу за ребенком.

15 июня 2009 г. Юрлова

Основанием для назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком является решение организации (см. пример 3) о предоставлении отпуска по уходу за ребенком (п. 51 Положения о пособиях). Указанное решение принимается в 10-дневный срок с даты подачи заявления о назначении пособия со всеми необходимыми документами (п. 52 Положения о пособиях).

Пример 3.

Унифицированная форма N Т-6

---------¬
¦ Код ¦
+--------+
Форма по ОКУД ¦ 0301005¦
Общество с ограниченной ответственностью “ТРЭНД“ +--------+
------------------------------------------------ по ОКПО ¦94345562¦
наименование организации L---------

----------T-----------¬
¦ Номер ¦ Дата ¦
¦документа¦составления¦
+---------+-----------+
¦ 52 ¦ 15.06.2009¦
ПРИКАЗ L---------+------------
(распоряжение)
о предоставлении отпуска работнику

----------------¬
Предоставить отпуск ¦Табельный номер¦
+---------------+
Юрлова Елена Викторовна ¦ 0000000101 ¦
-------------------------------------------------+----------------
фамилия, имя, отчество
Администрация
------------------------------------------------------------------
структурное подразделение
Юрисконсульт
------------------------------------------------------------------
должность (специальность, профессия)

за период работы с “__“ ________ 20__ г. по “__“ _________ 20__ г.

А. ежегодный основной --------------¬ календарных
оплачиваемый отпуск на ¦ ¦ дней
L--------------

с “__“ _________ 20__ г. по “__“ __________ 20__ г.

и (или)

Отпуск по уходу за ребенком
Б. ---------------------------------------------------------------
ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, учебный,

без сохранения заработной платы и другие (указать)

на --------------¬ календарных
¦ 1015 ¦ дней
L--------------

15 июня 09 25 марта 12
с “--“ --------- 20-- г. по “--“ ---------- 20-- г.

В. Всего отпуск на --------------¬ календарных
¦ 1015 ¦ дней
L--------------

15 июня 09 25 марта 12
с “--“ --------- 20-- г. по “--“ ---------- 20-- г.

Директор Смирнов Смирнов А.И.

Руководитель организации ----------- --------- -------------------
должность личная расшифровка подписи
подпись

С приказом (распоряжением) Юрлова 15 июня 09
работник ознакомлен ----------------- “--“ -------- 20-- г.

личная подпись

Во время отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет в табеле учета рабочего времени проставляется буквенный код “ОЖ“ либо цифровой код “15“ (Постановление Госкомстата России от 05.01.2004 N 1 “Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты“). Сведения об отпуске отражают в личной карточке работника (форма N Т-2 или N Т-2ГС(МС)) (см. пример 4) и лицевом счете (форма N Т-54 или N Т-54а).

Пример 4. Воспользуемся данными примера 3 для заполнения сведения об отпуске в личной карточке работника (форма N Т-2).

VIII. ОТПУСК

Вид отпуска
(ежегодный,

учебный, без
сохранения
заработной
платы и др.) Период работы Количество
календарных
дней отпуска Дата Основание
с по начала окончания
1 2 3 4 5 6 7
Отпуск
по уходу
за ребенком 1015 15.06.2009 25.03.2012 Приказ от
15.06.2009
N 52

Отметим, что если в период нахождения матери в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет у нее наступает отпуск по беременности и родам, она имеет право выбора одного из двух видов пособий, выплачиваемых в периоды соответствующих отпусков (п. 3 ст. 10 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ “Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию“). На основании заявления женщины о замене послеродового отпуска на отпуск по уходу за ребенком выплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком производится с зачетом ранее выплаченного пособия по беременности и родам в случае, если размер пособия по уходу за ребенком выше, чем размер пособия по беременности и родам (п. 48 Положения о пособиях).

Учтите, что лицам, имеющим право на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком по нескольким основаниям, предоставляется право выбора получения пособия по одному из оснований. Если же уход за ребенком осуществляется одновременно несколькими лицами, то право на получение пособия по уходу за ребенком предоставляется одному из указанных лиц (ст. 13 Закона о детских пособиях).

Если на момент обращения за ежемесячным пособием ребенок, за которым осуществлялся уход, умер, пособие может быть назначено и выплачено за период с даты рождения по день наступления смерти ребенка (п. 2 Приказа Минздравсоцразвития России N 177н, ФСС РФ N 91 от 16.04.2008).

Размер пособия

Ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается в размере 40% среднего заработка по месту работы за последние 12 календарных месяцев, предшествовавших месяцу наступления отпуска по уходу за ребенком. При этом минимальная сумма пособия составляет 1500 руб. по уходу за первым ребенком и 3000 руб. по уходу за вторым ребенком и последующими детьми. В свою очередь, максимальный размер пособия не может превышать за полный календарный месяц 6000 руб. Отметим, что в районах и местностях, в которых в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, минимальный и максимальный размеры указанного пособия определяются с учетом этих коэффициентов (ст. 15 Закона о детских пособиях).

Вместе с тем с учетом индексации (п. 2 ст. 11 Закона N 204-ФЗ и п. 2.1 ст. 11 Закона N 198-ФЗ) минимальный и максимальный размеры ежемесячного пособия по уходу за ребенком составляют следующую сумму (см. таблицу 1):

Таблица 1

Минимальный и максимальный размеры
ежемесячного пособия по уходу за ребенком


Период с 01.01.2008 с 01.07.2008 с 01.01.2009
Минимальный размер пособия, руб.:
- по уходу за первым ребенком 1627,50 1657,61 1798,51
- по уходу за вторым и
последующими детьми 3255,00 3315,22 3597,01
Максимальный размер пособия, руб. 6510,00 6630,44 7194,03

В случае ухода за двумя и более детьми до достижения ими возраста полутора лет размер пособия суммируется. При этом суммированный размер выплат, исчисленный исходя из среднего заработка, не может превышать 100% размера указанного заработка и в то же время не может быть менее суммированного минимального размера пособия (ст. 15 Закона о детских пособиях).

Отметим, что при определении размера ежемесячного пособия по уходу за вторым ребенком и последующими детьми учитываются предыдущие дети, рожденные (усыновленные) матерью данного ребенка (ст. 15 Закона о детских пособиях). Данное правило действует и тогда, когда за назначением пособия обращается мать, у которой предыдущий ребенок умер.

Между тем в случае ухода за ребенком (детьми), рожденным (рожденными) матерью, лишенной родительских прав в отношении предыдущих детей, ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается без учета детей, в отношении которых она была лишена родительских прав (ст. 15 Закона о детских пособиях).

Обратите внимание, что применение коэффициента индексации к ежемесячному пособию по уходу за ребенком, исчисленному из заработной платы (40% среднего заработка), законом не предусмотрено. В то же время если размер пособия, исчисленный из заработной платы, не будет достигать проиндексированного с 01.01.2009 минимального размера пособия, то оно подлежит перерасчету. Между тем если ежемесячное пособие в 2008 г. ограничивалось максимальным размером, то оно подлежит перерасчету в процентном выражении от среднего заработка, но не более максимального размера проиндексированного с 01.01.2009 пособия (Письмо ФСС РФ от 11.12.2008 N 02-18/07-12222).

Исчисление среднего заработка при назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию, осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 29.12.2006 N 255-ФЗ “Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию“ для расчета пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам (Постановление Правительства РФ от 30.12.2006 N 870).

Между тем для определения размера ежемесячного пособия по уходу за ребенком, рассчитываемого в календарных днях, необходимо определить среднемесячный заработок (п. 5 Разъяснений о порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком, утвержденных Приказом Минздравсоцразвития России N 270, ФСС РФ N 106 от 13.04.2007, далее - Разъяснения):

Среднемесячный заработок = Средний дневной заработок x 30,4.

В данном случае 30,4 - это среднемесячное число календарных дней, которое равно числу календарных дней в году - 365, деленному на число месяцев в году - 12.

Далее из полученного среднего заработка за календарный месяц рассчитывают сумму (40%), которая составит размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком:


Ежемесячное пособие по уходу за ребенком = Среднемесячный заработок x 40%.


При этом в случае если размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком превышает максимальный размер данного пособия, то указанное пособие выплачивается в максимальном размере (7194,03 руб.). В то же время ежемесячное пособие за полный календарный месяц не может быть меньше минимального размера ежемесячного пособия по уходу за первым ребенком (1798,51 руб.) и минимального размера ежемесячного пособия на второго и последующих детей (3597,01 руб.).

При уходе за ребенком в течение неполного календарного месяца ежемесячное пособие выплачивается пропорционально количеству календарных дней (включая нерабочие праздничные дни) в месяце, приходящихся на период осуществления ухода (ст. 43 Положения о пособиях). В этом случае величина дневного пособия рассчитывается следующим образом (п. 5 Разъяснений):

Ежемесячное пособие по уходу за ребенком
Дневное = ----------------------------------------.

пособие Число календарных дней месяца, в котором
исчисляется пособие

В свою очередь, сумма пособия за неполный календарный месяц определяется так (п. 5 Разъяснений):

Ежемесячное пособие Число календарных дней,

по уходу за ребенком = Дневное x приходящихся на период осуществления
за неполный пособие ухода за ребенком в данном месяце
календарный месяц

Пример 5. Рассчитаем сумму ежемесячного пособия по уходу за ребенком. Для этого воспользуемся данными примеров 1, 2 и 3 при условии, что за расчетный период была начислена следующая заработная плата:

Расчетный период Выплаты, учитываемые
при исчислении среднего
заработка, руб. Отработано дней
расчетного периода
год месяц
2009 Май 0,00 0
2009 Апрель 0,00 0
2009 Март 0,00 0
2009 Февраль 0,00 0
2009 Январь 5 500,00 25
2008 Декабрь 8 000,00 31
2008 Ноябрь 8 000,00 30
2008 Октябрь 8 000,00 31
2008 Сентябрь 8 000,00 30
2008 Август 380,95 3
2008 Июль 8 000,00 31
2008 Июнь 8 000,00 30
Итого 53 880,95 211

Расчет среднего заработка: 53 880,95 руб. : 211 дн. = 255,36 руб.

Среднемесячный заработок: 255,36 x 30,4 = 7762,94 руб.

Ежемесячное пособие по уходу за ребенком: 7762,94 руб. x 40% = 3105,18 руб.

Между тем размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком не может превышать максимальный размер данного пособия (7194,03 руб.) и не может быть меньше минимального размера ежемесячного пособия на второго ребенка (3597,01 руб.).

В нашем случае: 3597,01 руб. > 3105,18 руб. < 7194,03 руб.

Соответственно, размер ежемесячного пособия составит: 3597,01 руб.

Теперь рассчитаем ежемесячное пособие за июнь 2009 г. В данном случае при уходе за ребенком в течение неполного календарного месяца ежемесячное пособие выплачивается пропорционально количеству календарных дней, приходящихся на период осуществления ухода (16 дн.):

Величина дневного пособия составит: 3597,01 руб. : 30 дн. = 119,90 руб.

При этом сумма пособия за неполный календарный месяц (с 15.06.2009 по 30.06.2009) определяется следующим образом: 119,90 руб. x 16 дн. = 1918,40 руб.

Ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается в сроки, установленные для выплаты заработной платы (п. 47 Положения о пособиях).

Не забудьте, что пособие по уходу за ребенком назначается, если обращение за ним последовало не позднее 6 месяцев со дня достижения ребенком возраста полутора лет (п. 55 Положения о пособиях).

Обратите внимание, что выплата единовременного пособия при рождении ребенка и ежемесячного пособия по уходу за ребенком до полутора лет по всем местам работы законодательством не предусмотрена (Письмо ФСС РФ от 07.06.2007 N 02-13/07-4837).

Возмещаем из ФСС

Как мы уже говорили, суммы данных пособий в пределах законодательно установленных лимитов выплачиваются за счет средств ФСС (пп. “а“ п. 14, п. п. 20, 26, пп. “а“ п. 53 Положения о пособиях). Теперь опишем, каким образом возместить рассмотренные пособия из Фонда социального страхования.

Отметим, что порядок проверки расходов страхователей на цели обязательного социального страхования прописан в Методических указаниях о порядке назначения, проведения документальных выездных проверок страхователей по обязательному социальному страхованию и принятия мер по их результатам, утвержденных Постановлением ФСС РФ от 07.04.2008 N 81. Между тем требования к проведению отделениями (филиалами отделения) ФСС камеральных проверок страхователей по обязательному социальному страхованию прописаны в Методических указаниях по проведению камеральных проверок страхователей по обязательному социальному страхованию и обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденных Постановлением ФСС РФ от 21.05.2008 N 110 (далее - Методические указания по камеральным проверкам).

Итак, сумма налога, подлежащая уплате в ФСС, подлежит уменьшению на сумму произведенных налогоплательщиками самостоятельно расходов на цели государственного социального страхования, предусмотренных законодательством (п. 2 ст. 243 НК РФ).

В соответствии с п. 3.2 Инструкции о порядке учета и расходования средств обязательного социального страхования, утвержденной Постановлением ФСС РФ от 09.03.2004 N 22 (далее - Инструкция), отделения (филиалы отделения) Фонда выделяют средства на осуществление (возмещение) расходов по обязательному социальному страхованию следующим работодателям:

- являющимся плательщиками ЕСН - в сумме расходов по обязательному социальному страхованию, превышающих сумму начисленного ЕСН, подлежащего зачислению в Фонд;

- имеющим льготы по уплате ЕСН - в сумме расходов по обязательному социальному страхованию в пределах предоставленных льгот;

- применяющим специальные налоговые режимы, если они не уплачивают добровольно в Фонд страховые взносы на социальное страхование, - в сумме расходов на выплату работникам пособия по временной нетрудоспособности в части, не превышающей одного минимального размера оплаты труда, а также иных расходов по обязательному социальному страхованию;

- применяющим специальные налоговые режимы и уплачивающим добровольно в Фонд страховые взносы на социальное страхование - в сумме расходов на выплату пособий по временной нетрудоспособности, превышающих сумму начисленных страховых взносов на социальное страхование работников на случай временной нетрудоспособности, а также иных расходов по обязательному социальному страхованию.

Отметим, что если работодатель имеет задолженность по уплате ЕСН и не может осуществлять выплату пособий по обязательному социальному страхованию вследствие отсутствия средств на своих банковских счетах, то по его заявлению Фонд может принять решение о выделении средств страхователю на указанные цели либо о выплате пособий. При этом страхователь должен представить в отделение Фонда выписки банков об отсутствии средств на счетах (п. 3.7 Инструкции).

Выделение средств работодателям осуществляется отделением (филиалом отделения) Фонда на основании следующих документов (п. 3.3 Инструкции):

- письменного заявления страхователя (см. пример 7 на с. 85);

- расчетной ведомости за период либо промежуточной расчетной ведомости за соответствующий календарный месяц (по форме 4-ФСС РФ);

- копии платежных поручений, подтверждающих уплату за соответствующий период ЕСН, ЕСХН, ЕНВД или единого налога, уплачиваемого при УСН;

- заверенные надлежащим образом копии документов (“Копия верна“, подпись ответственного лица, печать организации), подтверждающих обоснованность и правильность расходов по обязательному социальному страхованию.

В свою очередь, выделение средств осуществляется по решению руководителя или заместителя руководителя отделения (филиала отделения) Фонда в двухнедельный срок после представления страхователем всех необходимых документов (п. 3.3 Инструкции).

Пример 6. Заполним разделы “Расчеты по средствам Фонда социального страхования“ и “Расходы на цели обязательного социального страхования с начала года“ расчетной ведомости по средствам ФСС (форма 4-ФСС РФ) по следующим пособиям:

- пособие по беременности и родам;

- единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности.

Для этого воспользуемся следующими данными примера 2, рассмотренного в первой части статьи про детские пособия:

- листок нетрудоспособности по беременности и родам выдан на 140 календарных дней;

- сумма пособия по беременности и родам - 36 505,75 руб.;

- на основании справки из медицинского учреждения, поставившего женщину на учет в ранние сроки беременности, было начислено и выплачено единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, - 359,70 руб.;

- организация применяет упрощенную систему налогообложения.

Раздел II.

ДЛЯ СТРАХОВАТЕЛЕЙ-НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКОВ,

ПРИМЕНЯЮЩИХ СПЕЦИАЛЬНЫЕ РЕЖИМЫ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ


--T-T-¬
Шифр <*> ¦0¦1¦1¦
L-+-+--

Таблица 4

---------------------------------------T-----T-------------------¬
¦ Наименование ¦ Код ¦Всего с начала года¦
¦ ¦строк¦ ¦
+--------------------------------------+-----+-------------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦
+--------------------------------------+-----+-------------------+
¦Среднесписочная численность работающих¦ 1 ¦ 4 ¦
¦(чел.) ¦ ¦ ¦
+--------------------------------------+-----+-------------------+
¦в том числе: ¦ ¦ ¦
¦женщин ¦ 2 ¦ 3 ¦
+--------------------------------------+-----+-------------------+
¦Выплаты в пользу работников ¦ 3 ¦ 12 300 ¦
L--------------------------------------+-----+--------------------

РАСЧЕТЫ ПО СРЕДСТВАМ ФОНДА СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ


Таблица 5

-------------------------------------------------T-----T---------¬ -------------------------------------------------T-----T---------¬
¦ ¦ Код ¦ Сумма ¦ ¦ ¦ Код ¦ Сумма ¦
¦ ¦строк¦ ¦ ¦ ¦строк¦ ¦
+------------------------------------------------+-----+---------+ +------------------------------------------------+-----+---------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦
+------------------------------------------------+-----+---------+ +------------------------------------------------+-----+---------+
¦Задолженность за страхователем на начало года ¦ 1 ¦ - ¦ ¦Задолженность за исполнительным органом Фонда на¦ 5 ¦ - ¦
+------------------------------------------------+-----+---------+ ¦начало года ¦ ¦ ¦
¦Получено от исполнительного органа Фонда на¦ 2 ¦ - ¦ +------------------------------------------------+-----+---------+
¦банковский счет для обеспечения выплат на цели¦ ¦ ¦ ¦Расходы на цели обязательного социального¦ 6 ¦36 865,45¦
¦обязательного социального страхования ¦ ¦ ¦ ¦страхования ¦ ¦ ¦
+------------------------------------------------+-----+---------+ +------------------------------------------------+-----+---------+
¦Всего (стр. 1, 2) ¦ 3 ¦ - ¦ ¦Перечислено страхователем ¦ 7 ¦ - ¦
+------------------------------------------------+-----+---------+ +------------------------------------------------+-----+---------+
¦Задолженность за исполнительным органом Фонда на¦ 4 ¦36 865,45¦ ¦Всего (стр. 5 - 7) ¦ 8 ¦36 865,45¦
¦конец отчетного периода ¦ ¦ ¦ +------------------------------------------------+-----+---------+
L------------------------------------------------+-----+---------- ¦Задолженность за страхователем на конец¦ 9 ¦ - ¦
¦отчетного периода ¦ ¦ ¦
L------------------------------------------------+-----+----------

--------------------------------
<*> 011 - единый налог, взимаемый в связи с применением
упрощенной системы налогообложения;

021 - единый налог на вмененный доход для отдельных видов
деятельности;

032 - единый сельскохозяйственный налог.

РАСХОДЫ
НА ЦЕЛИ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ
С НАЧАЛА ГОДА


Таблица 6

----------------------------T------T----------T----------------------¬
¦ Наименование статей ¦ Код ¦Количество¦ Расходы ¦
¦ ¦строк ¦дней, вы- +---------T------------+
¦ ¦ ¦плат посо-¦ всего ¦в т.ч. вы- ¦
¦ ¦ ¦бий, путе-¦ ¦платы сверх ¦
¦ ¦ ¦вок ¦ ¦установлен- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ных норм ли-¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦цам, постра-¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦давшим от ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦радиационных¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦воздействий ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦в случаях, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦установлен- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ных законо- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦дательством ¦
+---------------------------+------+----------+---------+------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦
+---------------------------+------+----------+---------+------------+
¦ ВЫПЛАТА ПОСОБИЙ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦По временной ¦ 1 ¦ ¦ ¦ ¦
¦нетрудоспособности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦(число случаев __________),¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦из них: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------+------+----------+---------+------------+
¦ по совместительству не по¦ 2 ¦ ¦ ¦ ¦
¦ основному месту работы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ (число случаев _________)¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------+------+----------+---------+------------+
¦По беременности и родам, из¦ 3 ¦ 140 ¦36 505,75¦ ¦
¦них: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------+------+----------+---------+------------+
¦ по совместительству не по¦ 4 ¦ ¦ ¦ ¦
¦ основному месту работы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------+------+----------+---------+------------+
¦По уходу за ребенком до ¦ 5 ¦ ¦ ¦ ¦
¦полутора лет <*> ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦(количество получателей _),¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦из них: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------+------+----------+---------+------------+
¦ по уходу за первым ¦ 6 ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ребенком ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ (количество получателей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ _____________) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------+------+----------+---------+------------+
¦ по уходу за вторым и ¦ 7 ¦ ¦ ¦ ¦
¦ последующими детьми ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ (количество получателей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ _____________) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------+------+----------+---------+------------+
¦При рождении ребенка ¦ 8 ¦ ¦ ¦ Х ¦
+---------------------------+------+----------+---------+------------+
¦Социальное пособие на ¦ 9 ¦ ¦ ¦ ¦
¦погребение или возмещение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦стоимости гарантированного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦перечня услуг по погребению¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------+------+----------+---------+------------+
¦Оплата дополнительных ¦ 10 ¦ ¦ ¦ Х ¦
¦выходных дней по уходу за ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦детьми-инвалидами ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------+------+----------+---------+------------+
¦Единовременное пособие ¦ 11 ¦ 1 ¦ 359,7 ¦ Х ¦
¦женщинам, вставшим на учет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦в медицинских учреждениях в¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ранние сроки беременности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------+------+----------+---------+------------+
¦Пособие при усыновлении ¦ 12 ¦ ¦ ¦ Х ¦
¦ребенка ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------+------+----------+---------+------------+
¦ИТОГО (стр. 1, 3, 5, 8 - ¦ 13 ¦ Х ¦36 865,45¦ ¦
¦12) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------+------+----------+---------+------------+
¦ ОЗДОРОВЛЕНИЕ ДЕТЕЙ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Утверждено ассигнований на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦200_ год __________ (сумма)¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------+ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Детские оздоровительные ¦ 14 ¦ ¦ ¦ Х ¦
¦лагеря ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------+------+----------+---------+------------+
¦Санаторные оздоровительные ¦ 15 ¦ ¦ ¦ Х ¦
¦лагеря круглогодичного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦действия ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------+------+----------+---------+------------+
¦Детские санатории ¦ 16 ¦ ¦ ¦ Х ¦
+---------------------------+------+----------+---------+------------+
¦Возмещение командировочных ¦ 17 ¦ ¦ ¦ Х ¦
¦расходов лицам, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦сопровождающим детей в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦санаторные оздоровительные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦лагеря круглогодичного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦действия и обратно ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------------+------+----------+---------+------------+
¦ ¦ 18 ¦ ¦ ¦ Х ¦
+---------------------------+------+----------+---------+------------+
¦ИТОГО (стр. 14 - 18) ¦ 19 ¦ ¦ ¦ Х ¦
+---------------------------+------+----------+---------+------------+
¦ВСЕГО РАСХОДОВ (стр. 13, ¦ 20 ¦ ¦36 865,45¦ ¦
¦19) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---------------------------+------+----------+---------+-------------

--------------------------------
<*>

----------------------------T------T----------------¬
¦ Средняя заработная плата ¦ Код ¦ Количество ¦
¦ ¦строк ¦ получателей ¦
+---------------------------+------+----------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦
+---------------------------+------+----------------+
¦ до 3 750 руб. ¦ 1 ¦ ¦
+---------------------------+------+----------------+
¦ 3 751 - 7 500 руб. ¦ 2 ¦ ¦
+---------------------------+------+----------------+
¦ 7 501 - 11 250 руб. ¦ 3 ¦ ¦
+---------------------------+------+----------------+
¦ 11 251 - 15 000 руб. ¦ 4 ¦ ¦
+---------------------------+------+----------------+
¦свыше 15 000 руб. ¦ 5 ¦ ¦
L---------------------------+------+-----------------

Пример 7.

Заявление страхователя на возмещение расходов
на цели государственного социального страхования

ГУ-РРО ФСС РФ
Иванов В.П.

ООО “ТРЭНД“
ИНН 625002217
Рег. номер 6205002222

Просим возместить расходы на цели государственного социального страхования (упрощенная система налогообложения), произведенные в январе 2009 г. в сумме 36 865 (тридцать шесть тысяч восемьсот шестьдесят пять) руб. 45 коп., в т.ч.:

- пособие по беременности и родам - 36 505,75 руб.;

- единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, - 359, 70 руб.

Реквизиты:

ООО “ТРЭНД“
ИНН 625002217 КПП 625001001
р/сч 40702810800000001111
в ЭКОНОМ-БАНК (ОАО) г. Рязань
БИК 046126501 к/с 30101810300000000501

15 февраля 2009 г.

Печать
Директор ООО Смирнов Смирнов Анатолий Иванович
“ТРЭНД“

Исполнитель Марьина Наталья Валентиновна, тел.: 55-55-55

Как правило, при выделении средств работодателям Фонд проводит камеральную проверку представленных документов, которая проводится в течение 10 дней со дня представления страхователем всех необходимых документов (п. 6 Методических указаний по камеральным проверкам). Если проверкой были выявлены ошибки в заполнении отчетности, противоречия между сведениями, содержащимися в представленных документах, то об этом не позднее трех рабочих дней сообщается налогоплательщику с требованием внести в течение пяти дней соответствующие исправления в отчетность (п. 11 Методических указаний по камеральным проверкам).

Далее при выявлении обстоятельств, свидетельствующих о совершении страхователем нарушений порядка расходования средств обязательного социального страхования, составляется акт камеральной проверки в течение десяти рабочих дней после ее окончания. Акт проверки должен быть вручен страхователю или его представителю под расписку либо передан иным способом, свидетельствующим о дате его получения. Если страхователь уклоняется от получения акта или отказывается подписать уведомление о вручении, то этот факт отражается в акте камеральной проверки. Затем акт направляется по почте заказным письмом по месту нахождения организации (обособленного подразделения) либо месту жительства физического лица. В этом случае датой вручения акта считается шестой день, считая с даты отправки письма. Отметим, что страхователь в случае несогласия с фактами, изложенными в акте, в течение пятнадцати рабочих дней со дня его получения вправе представить в ФСС письменные возражения. Затем он сможет участвовать в процессе рассмотрения материалов проверки лично или через своего представителя (п. 12 Методических указаний по камеральным проверкам).

Согласно п. 13 Методических указаний по камеральным проверкам по результатам рассмотрения материалов камеральной проверки выносится одно из следующих решений:

- решение о привлечении страхователя к ответственности;

- решение об отказе в привлечении к ответственности.

Решение принимается в течение 10 рабочих дней со дня истечения срока рассмотрения материалов проверки. Как правило, в решении указывается срок, в течение которого оно может быть обжаловано.

Обратите внимание, что на сумму государственных пособий гражданам, имеющим детей, выплачиваемых в соответствии с законодательством за счет средств Фонда социального страхования, страховые взносы в ФСС не начисляются (п. 2 Перечня выплат, на которые не начисляются страховые взносы в ФСС, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 07.07.1999 N 765).

Ежемесячная компенсационная выплата

Данная статья была бы неполной, если бы мы не рассмотрели еще одно обязательное пособие, которое, правда, выплачивается за счет средств работодателя.

Итак, матерям (или другим родственникам, фактически осуществляющим уход за ребенком), состоящим в трудовых отношениях на условиях найма с предприятиями, учреждениями и организациями, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста, положена ежемесячная компенсационная выплата в размере 50 руб. (п. 1 Указа Президента РФ от 30.05.1994 N 1110 “О размере компенсационных выплат отдельным категориям граждан“). Порядок назначения данной суммы прописан в Порядке назначения и выплаты ежемесячных компенсационных выплат отдельным категориям граждан, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 03.11.1994 N 1206 (далее - Постановление N 1206).

Как мы уже говорили, ежемесячные компенсационные выплаты осуществляются за счет средств, направляемых на оплату труда организациями (п. 20 Постановления N 1206). При этом для лиц, работающих в районах, где установлены районные коэффициенты к заработной плате, размер компенсации определяют с учетом этих коэффициентов вне зависимости от места фактического пребывания получателя в период отпуска по уходу за ребенком (п. 21 Постановления N 1206).

Для получения данной выплаты необходимо подать заявление по месту работы (п. 12 Постановления N 1206). В этом случае можно написать одно заявление на отпуск по уходу за ребенком, пособие по уходу за ребенком и ежемесячную компенсационную выплату (см. пример 8).

Пример 8.

Генеральному директору ООО “ТРЭНД“
Смирнову Анатолию Ивановичу
юрисконсульта Юрловой Елены Викторовны

Заявление

Прошу предоставить мне отпуск (с 15.06.2009 по 25.03.2012) по уходу за ребенком (Юрловой Ириной Анатольевной) до достижения им возраста трех лет с выплатой:

- ежемесячного пособия по уходу за вторым ребенком до достижения им возраста полутора лет (с 15.06.2009 по 25.09.2010);

- ежемесячной компенсационной выплаты по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет в размере 50 руб. (с 15.06.2009 по 25.03.2012).

Приложение:

- копия свидетельства о рождении второго ребенка, Юрловой Ирины Анатольевны;

- копия свидетельства о рождении первого ребенка, Юрловой Натальи Анатольевны;

- справка с места работы мужа - Юрлова Анатолия Николаевича - от 15.06.2009 о том, что он не использует отпуск по уходу за ребенком (Юрловой Ириной Анатольевной) и не получает ежемесячное пособие по уходу за ребенком.

15 июня 2009 г. Юрлова

Решение о назначении ежемесячных компенсационных выплат принимается работодателем в 10-дневный срок со дня поступления документов (п. 14 Постановления N 1206).

Отметим, что ежемесячные компенсационные выплаты назначаются со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком. Данное правило действует, если обращение за ними последовало не позднее 6 месяцев со дня предоставления указанного отпуска (п. 15 Постановления N 1206). Исходя из этого, мы считаем, что при уходе за ребенком в течение неполного календарного месяца ежемесячное пособие выплачивается пропорционально количеству календарных дней, приходящихся на период осуществления ухода (см. пример 9).

Пример 9. Рассчитаем размер ежемесячной компенсационной выплаты по уходу за ребенком за июнь 2009 г. при условии, что отпуск по уходу за ребенком был предоставлен с 15.06.2009.

Величина дневной компенсационной выплаты составит:

50 руб. : 30 дн. = 1,67 руб.

Размер ежемесячной компенсационной выплаты по уходу за ребенком за июнь 2009 г. будет равен:

1,67 руб. x 16 дн. = 26,72 руб.

Ежемесячная компенсационная выплата осуществляется за текущий месяц в сроки, установленные для выплаты заработной платы (п. 16 Постановления N 1206 и п. 47 Положения о пособиях).

При обращении за назначением выплаты по истечении 6 месяцев со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком она назначается и выплачивается за истекшее время, но не более чем за 6 месяцев со дня подачи заявления о ее назначении (п. 15 Постановления N 1206).

Между тем при наступлении обстоятельств, влекущих прекращение начисления ежемесячной компенсационной выплаты, выдача прекращается начиная с месяца, следующего за тем месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства (п. 17 Постановления N 1206). Речь здесь идет об увольнении работника по собственному желанию, назначении пособия по безработице, нахождении ребенка на полном государственном обеспечении, лишении родителя, осуществляющего уход за ребенком, родительских прав и др.

Учтите, что в соответствии с п. 19 Постановления N 1206 ежемесячные компенсационные выплаты, не выданные своевременно по вине организации, выплачиваются за прошлое время без ограничения каким-либо сроком. В то же время назначенные, но не полученные своевременно ежемесячные компенсационные выплаты выплачиваются за прошлое время на каждый соответствующий период, если обращение за их получением последовало в течение трех лет со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком.

С.Полятков
Главный бухгалтер
ЗАО “Инс-ТРЕЙД“

Подписано в печать
29.04.2009