В казну.ру Бухгалтерский учет в бюджетных учреждениях

Алиментные обязательства

“Кадровая служба и управление персоналом предприятия“, 2009, N 4


АЛИМЕНТНЫЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА


Нередки ситуации, когда работник предприятия обязан уплачивать алименты. Как об этом узнает кадровая служба и бухгалтерия? Когда следует удерживать и кому перечислять суммы алиментов? С каких доходов работника необходимо производить удержания? Рассмотрим по порядку.

Вопросы, касающиеся порядка начисления, уплаты и взыскания алиментов, регулируются следующими нормативными правовыми актами:

- Семейным кодексом РФ (в частности, разд. V “Алиментные обязательства членов семьи“);

- Гражданским кодексом РФ;

- Трудовым кодексом РФ;

- Постановлением Правительства РФ от 18.07.1996 N 841 “О перечне видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей“ (далее - Постановление N
841). Название данного документа говорит само за себя - из него кадровик или бухгалтер-“зарплатник“ может узнать, с каких именно выплат работнику следует удерживать алименты. Необходимо учесть, что Постановлением N 841 следует руководствоваться при удержании алиментов только на содержание несовершеннолетних детей. Для исчисления других видов алиментов отдельного перечня доходов нет. Существует лишь список доходов, на которые не может быть обращено взыскание. Его вы найдете в ст. 101 следующего документа в нашем списке нормативных правовых актов;

- Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ “Об исполнительном производстве“ (далее - Закон N 229-ФЗ). Этот Закон, в частности, регулирует вопросы, касающиеся исполнительных документов, а также отдельные моменты, связанные с порядком взыскания алиментов.

Также следует обратить внимание на правовой акт, отвечающий на некоторые важные, но не урегулированные законом вопросы, - Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 25.10.1996 N 9 “О применении судами Семейного кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об установлении отцовства и о взыскании алиментов“ (далее - Постановление N 9).

Разумеется, приведенный перечень документов, прямо или косвенно регулирующих вопросы удержания алиментов, не является исчерпывающим. На некоторые другие документы мы будем ссылаться далее по тексту статьи.


Поступление исполнительных документов


Обязанность работодателя по удержанию алиментов с доходов сотрудника возникает при поступлении в организацию следующих исполнительных документов:

- исполнительного листа (ст. 109 Семейного кодекса РФ);

- соглашения об уплате алиментов (заметьте, что соглашение должно быть нотариально заверено (ст. 100 Семейного кодекса РФ), в противном случае оно будет считаться недействительным (ст. 165 ГК РФ), а удержание алиментов по такому документу - незаконным);

- судебного приказа (несмотря на то что в Семейном кодексе этот исполнительный документ не указан,
упоминания о нем содержатся в п. 11 Постановления N 9, ст. 122 Гражданского процессуального кодекса РФ, пп. “в“ п. 2 Постановления N 841. Судебный приказ судья выдает единолично по заявлению о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, если требование не связано с установлением отцовства, оспариванием отцовства (материнства) или необходимостью привлечения других заинтересованных лиц. Учтите, что на основании судебного приказа нельзя взыскать алименты на несовершеннолетних детей в твердой денежной сумме).

Обратите внимание, что работодатель вправе удерживать алименты только на основании оригиналов исполнительных листов. Статья 429 Гражданского процессуального кодекса РФ позволяет суду выдавать требуемое количество исполнительных документов по одному судебному решению (например, в том случае, если исполнитель трудится в нескольких организациях).

Как правило, исполнительные документы приходят в организацию по почте из службы судебных приставов-исполнителей либо их приносит лицо, в пользу которого будут удерживаться алименты. Нередко бывает, что исполнительный лист задерживается в пути, а срок уплаты алиментов уже наступил. В этом случае организация не вправе производить удержания. Работодателю с приходом исполнительного документа придется рассчитать сумму задолженности и удерживать ее вместе с последующими удержаниями по алиментам.

Руководитель организации должен назначить лицо, ответственное за учет и хранение исполнительных документов (см. пример 1).

Пример 1.

Общество с ограниченной ответственностью “Оазис“
(ООО “Оазис“)

Приказ

01.04.2009

N 199

Москва

О назначении лица, ответственного за
учет и хранение исполнительных документов


В целях совершенствования организации документационного обеспечения

Приказываю

назначить заместителя начальника отдела кадров Ручейкову Галину Константиновну ответственным за учет и хранение исполнительных документов по взысканию алиментов (исполнительных листов и судебных приказов) и соглашений об уплате алиментов, переданных в организацию, а также уведомление соответствующих лиц в случае увольнения работника, обязанного выплачивать алименты.

Генеральный директор Кокосов И.И. Кокосов

С приказом ознакомлена Ручейкова Г.К. Ручейкова
01.04.2009

Согласно ст. 431 ГПК РФ за утрату исполнительного листа или судебного приказа должностное лицо, ответственное за хранение переданного ему документа, может быть оштрафовано в размере до 2500 руб. Кстати, за потерю соглашения об уплате алиментов законодательной ответственности не предусмотрено.

При поступлении в организацию большого количества исполнительных документов целесообразно завести специальный журнал для их учета в произвольной форме. Структура журнала, количество и наименование параметров регистрации определяются по усмотрению ответственного лица (см. пример 2).

Пример 2.

Исполнительный документ

Ф.И.О.,

адрес и
контакты
должника

Ф.И.О.,

адрес и
контакты
взыскателя

Сумма
алиментов,

указанная
в исполни-
тельном
документе Подпись
лица,

ответст-
венного
за учет и
хранение
исполни-
тельного
документа

Причина
и дата
возврата
исполни-
тельного
документа
Подпись
лица,

которое
произвело
возврат
исполни-
тельного
документа
Наименование
(исполните-
льный лист,

судебный
приказ,

соглашение
об уплате
алиментов)

Номер

Дата
выдачи
Дата
получения
исполни-
тельного
документа


Рассчитываем сумму алиментов

Начнем с общих моментов расчета алиментов. Итак, сумма алиментов удерживается со всех видов зарплаты и дополнительных вознаграждений, а также иных доходов, полученных исполнителем как по основному месту работы, так и за работу по совместительству. Алименты взыскиваются после удержания (уплаты) НДФЛ.

Справка. С
1 января 2009 г. изменился порядок представления стандартного налогового вычета лицам, имеющим ребенка. Теперь вычет по НДФЛ предоставляется при одновременном соблюдении следующих условий:

- лицо является родителем или супругом родителя ребенка;

- ребенок находится на обеспечении лица, претендующего на вычет.

Таким образом, добросовестный алиментщик - родитель ребенка, даже не состоящий в браке, имеет право на получение стандартного налогового вычета в размере 1000 руб. за каждый месяц налогового периода.

Что касается получения вычета в двойном размере, то теперь его вправе получать единственный родитель. В Налоговом кодексе РФ не дается определение этому понятию, однако в конце прошлого года Минфин России выпустил два разъясняющих документа. Так, в Письмах от 31.12.2008 N 03-04-06-01/399 и от 26.12.2008 N 03-04-06-01/389 сотрудники ведомства указали, что единственным родитель признается в случаях отсутствия у ребенка второго родителя, в частности по причине смерти, признания другого родителя безвестно отсутствующим, а также отсутствия в свидетельстве о рождении ребенка записи об отце. Таким образом, не состоящий в браке родитель, с которым проживает ребенок, не вправе получать вычет в двойном размере, если у ребенка имеется второй родитель, не выплачивающий алименты.

Согласно абз. 11 п. 2 ст. 1 Федерального закона от 22.07.2008 N 121-ФЗ, внесшему изменения в НК РФ, чтобы один из родителей мог претендовать на “двойной“ налоговый вычет, другой должен написать заявление об отказе на получение данного вычета.

Перечислять алименты лицу, их получающему, следует не позднее трехдневного срока со дня выплаты заработной платы и (или) иного дохода должнику. Об этом говорится в п. 3 ст. 98 Закона N 229-ФЗ и в ст. 109 Семейного кодекса РФ. Поскольку в семейном законодательстве
не определен порядок расчета сроков, обратимся к Закону N 229-ФЗ. Согласно ст. ст. 15 и 16 данного Закона течение срока, исчисляемого днями, начинается на следующий день после дня наступления события, которым определено начало срока. А оканчивается - в последний день установленного срока. При этом в него не включаются нерабочие дни.

Пример 3. Должнику Соколову В.П. выплатили заработную плату 5 марта 2009 г. Трехдневный срок перечисления алиментов его супруге начинается 6 марта и заканчивается 11 марта 2009 г., поскольку 7, 8 и 9 марта - нерабочие дни.

Размер алиментов определяет либо судья (в исполнительном листе, судебном приказе), либо сами стороны (в соглашении об уплате алиментов). Причем “договорная“ сумма алиментов на содержание несовершеннолетних детей не может быть меньше суммы, полагающейся по закону.

Размер алиментов может быть установлен в фиксированной сумме либо в размере определенной доли дохода алиментщика. Так, согласно ст. 81 Семейного кодекса РФ алименты на несовершеннолетних детей взыскиваются ежемесячно в размере:

- одной четверти дохода родителей - на одного ребенка;

- одной трети дохода - на двух детей;

- половины дохода - на трех и более детей.

Кстати, алименты на содержание несовершеннолетних детей взыскиваются как в “долевом“, так и в фиксированном размере. В остальных случаях уплаты алиментов фигурирует только твердая денежная сумма, которая принимается равной определенному количеству МРОТ. При этом в соответствии со ст. 117 Семейного кодекса РФ организация обязана индексировать алименты, взыскиваемые по решению суда в твердой денежной сумме, пропорционально увеличению установленного законом минимального размера оплаты труда.

Пример 4. Согласно исполнительному листу от 20.03.2008 работник Козодоев А.И. обязан ежемесячно уплачивать алименты на содержание двоих несовершеннолетних детей Ковригиной О.С.
в размере пяти МРОТ. Таким образом, с 20.03.2008 по 31.12.2008 включительно работодатель должен был рассчитывать сумму алиментов исходя из МРОТ, равного 2300 руб. Расчетная сумма алиментов при этом равна: 5 x 2300 = 11 500 руб. А начиная с 01.01.2009 - из расчета 4330 руб. То есть сумма алиментов составит 5 x 4330 = 21 650 руб.

Согласно ст. 138 ТК РФ и ст. 99 Закона N 229-ФЗ общий размер удержаний при взыскании алиментов на содержание несовершеннолетних детей по одному или нескольким исполнительным листам не может превышать 70% дохода гражданина. При этом в случае удержания алиментов по соглашению сторон такое ограничение не установлено (ст. 110 Семейного кодекса РФ).

Пример 5. Воспользуемся условием примера 4 и укажем, что заработная плата работника Козодоева А.И. за вычетом НДФЛ составляет 25 000 руб. В этом случае с 01.01.2009 работодатель сможет ежемесячно удерживать только 17 500 руб. (25 000 x 70%) из зарплаты должника.

Если сотрудник обязан уплачивать алименты по нескольким исполнительным документам, то работодатель может столкнуться с тем, что всех доходов должника не хватает для полного выполнения требований. Как быть? В этом случае алименты следует рассчитывать пропорционально причитающейся каждому взыскателю сумме, указанной в исполнительном документе.

Пример 6. Работник Гуляев А.С. обязан уплачивать алименты по двум исполнительным листам: бывшей супруге Караваевой Г.Г. на содержание двоих несовершеннолетних детей в размере пяти МРОТ, а также супруге Смирновой Р.А. на содержание одного несовершеннолетнего ребенка из расчета 1/4 дохода Гуляева. Размер ежемесячного дохода (заработной платы и премии) должника за вычетом НДФЛ составляет 40 000 руб. Рассчитаем сумму выплат, полагающуюся каждому взыскателю:

сумма выплаты Караваевой
Г.Г. должна составлять 21 650 руб. (5 x 4330 руб.);

сумма алиментов, причитающаяся Смирновой Р.А., - 10 000 руб. (40 000 руб. : 4).

Таким образом, общая сумма взыскания составляет 31 650 руб. (21 650 руб. + 10 000 руб.). Однако по закону максимальный размер удержания из дохода должника не должен превышать 28 000 руб. (40 000 руб. x 70%). Поэтому алименты следует рассчитать пропорционально причитающейся каждому взыскателю сумме:

Караваевой Г.Г. причитается:

28 000 руб. x 21 650 руб. : 31 650 руб. = 19 153 руб. 24 коп.

Смирновой Р.А., соответственно, полагается:

28 000 руб. - 19 153 руб. 24 коп. = 8846 руб. 76 коп.

С каких доходов работника нужно взыскивать алименты...

Как мы уже говорили, полный Перечень доходов должника, с которых организация обязана удержать и перечислить в пользу получателя сумму алиментов на содержание несовершеннолетних детей, прописан в Постановлении N 841. Мы укажем лишь основные виды доходов, с которыми чаще всего сталкивается “зарплатник“ при расчете алиментов. Итак, данные алименты удерживаются:

- с начисленной заработной платы;

- с денежного содержания (вознаграждения) и иных выплат, начисленных государственным и муниципальным служащим, депутатам, членам выборных органов местного самоуправления, выборным должностным лицам местного самоуправления, членам избирательных комиссий муниципальных образований, действующих на постоянной основе, и др.;

- с гонораров, начисленных работникам СМИ и организаций искусства;

- с надбавок и доплат к тарифным ставкам, окладам (должностным окладам) за профессиональное мастерство, классность, выслугу лет (стаж работы), ученую степень, ученое звание, знание иностранного языка, работу со сведениями, составляющими государственную тайну, совмещение профессий (должностей), расширение зон обслуживания, увеличение объема выполняемых работ, руководство бригадой и др.;

- с выплат, связанных с условиями
труда, в том числе с выплат, обусловленных районным регулированием оплаты труда (в виде коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате), повышенной оплатой труда на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, а также с выплат за работу в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни, с оплаты сверхурочной работы;

- с премий и вознаграждений, предусмотренных системой оплаты труда, а также с других видов выплат к заработной плате, установленных законодательством субъекта РФ или применяемых у работодателя;

- с суммы среднего заработка, сохраняемого за работником во всех случаях, предусмотренных законодательством о труде, в том числе во время отпуска;

- с суммы дополнительного вознаграждения работникам, за исключением работников, получающих оклад (должностной оклад), за нерабочие праздничные дни, в которые они не привлекались к работе;

- с пособий по временной нетрудоспособности (с этой выплаты удержание производится только по решению суда и судебному приказу о взыскании алиментов либо нотариально удостоверенному соглашению об уплате алиментов);

- с сумм, выплачиваемых на период трудоустройства уволенным в связи с ликвидацией организации либо по сокращению численности или штата;

- с доходов от занятий предпринимательской деятельностью без образования юридического лица;

- с доходов по акциям и других доходов от участия в управлении собственностью организации (дивиденды, выплаты по долевым паям и т.д.);

- с сумм материальной помощи (кроме единовременной материальной помощи, выплачиваемой за счет средств бюджета и внебюджетных фондов, за счет иностранных государств, российских, иностранных и межгосударственных организаций, иных источников в связи со стихийным бедствием или другими чрезвычайными обстоятельствами, в связи с террористическим актом, в связи со смертью члена семьи, а также в виде
гуманитарной помощи, и за оказание содействия в выявлении, предупреждении, пресечении и раскрытии террористических актов, иных преступлений);

- с сумм, выплачиваемых в возмещение вреда, причиненного здоровью;

- с компенсационных выплат за счет бюджетных средств гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф;

- с сумм доходов, полученных по гражданско-правовым договорам за выполнение работ и оказание услуг и авторским договорам за реализацию авторских и смежных прав;

- с суммы, равной стоимости выдаваемого (оплачиваемого) питания, за исключением лечебно-профилактического питания, а также иных выплат, осуществляемых работодателем в соответствии с трудовым законодательством. Сюда не включаются денежные суммы, выплачиваемые в связи с рождением ребенка, со смертью родных, с регистрацией брака, а также компенсационные выплаты в связи со служебной командировкой, с переводом, приемом или направлением на работу в другую местность, с изнашиванием инструмента, принадлежащего работнику, и др.

...а с каких - нельзя?

Теперь перечислим доходы работника, на которые согласно ст. 101 Закона N 229-ФЗ не может быть обращено взыскание:

- на денежные суммы, выплачиваемые в возмещение вреда, причиненного здоровью (при удержании алиментов на содержание несовершеннолетних детей данное ограничение не распространяется);

- на денежные суммы, выплачиваемые в возмещение вреда в связи со смертью кормильца;

- на денежные суммы, выплачиваемые лицам, получившим увечья (ранения, травмы, контузии) при исполнении ими служебных обязанностей, и членам их семей в случае гибели (смерти) указанных лиц;

- на компенсационные выплаты за счет бюджетных средств гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф (при удержании алиментов на содержание несовершеннолетних детей данное ограничение не распространяется);

- на компенсационные выплаты за счет бюджетных средств гражданам в связи с уходом за нетрудоспособными гражданами;

- на ежемесячные и (или) ежегодные денежные выплаты, начисляемые в соответствии с законодательством Российской Федерации отдельным категориям граждан (компенсация проезда, приобретение лекарств и др.);

- на денежные суммы, выплачиваемые в качестве алиментов, а также суммы, выплачиваемые на содержание несовершеннолетних детей в период розыска их родителей;

- на компенсационные выплаты, установленные трудовым законодательством:

а) в связи со служебной командировкой, с переводом, приемом или направлением на работу в другую местность;

б) в связи с изнашиванием инструмента, принадлежащего работнику;

в) денежные суммы, выплачиваемые организацией в связи с рождением ребенка, со смертью родных, с регистрацией брака;

- на страховое обеспечение по обязательному социальному страхованию, за исключением пенсии по старости, пенсии по инвалидности и пособия по временной нетрудоспособности;

- на пенсии и выплаты к ним по случаю потери кормильца, выплачиваемые за счет средств бюджета;

- на пособия гражданам, имеющим детей, выплачиваемые за счет средств федерального бюджета, государственных внебюджетных фондов, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов;

- на средства материнского (семейного) капитала, предусмотренные Федеральным законом от 29.12.2006 N 256-ФЗ “О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей“;

- на суммы единовременной материальной помощи, выплачиваемой за счет средств бюджета и внебюджетных фондов, за счет средств иностранных государств, российских, иностранных и межгосударственных организаций, иных источников:

а) в связи со стихийным бедствием или другими чрезвычайными обстоятельствами;

б) в связи с террористическим актом;

в) в связи со смертью члена семьи;

г) в виде гуманитарной помощи;

д) за оказание содействия в выявлении, предупреждении, пресечении и раскрытии террористических актов, иных преступлений;

- на суммы полной или частичной компенсации стоимости путевок, (за исключением туристических), выплачиваемой работодателями своим работникам и (или) членам их семей, инвалидам, не работающим в данной организации, в находящиеся на территории Российской Федерации санаторно-курортные и оздоровительные учреждения, а также на суммы полной или частичной компенсации стоимости путевок для детей, не достигших возраста 16 лет, в находящиеся на территории Российской Федерации санаторно-курортные и оздоровительные учреждения;

- на суммы компенсации стоимости проезда к месту лечения и обратно (в том числе сопровождающего лица), если такая компенсация предусмотрена федеральным законом;

- на социальное пособие на погребение.


Прекращение выплаты алиментов


В соответствии со ст. 120 Семейного кодекса РФ выплата алиментов, взыскиваемых в судебном порядке, прекращается:

- при достижении ребенком совершеннолетия или в случае приобретения несовершеннолетними детьми полной дееспособности до достижения ими совершеннолетия;

- при усыновлении (удочерении) ребенка, на содержание которого взыскивались алименты;

- при признании судом восстановления трудоспособности или прекращения нуждаемости в помощи получателя алиментов;

- при вступлении нетрудоспособного нуждающегося в помощи бывшего супруга получателя алиментов в новый брак;

- в случае смерти лица, получающего алименты, или лица, обязанного уплачивать алименты.

Срок действия соглашения об уплате алиментов, как правило, прописан в самом соглашении. В противном случае для него применяются вышеуказанные правила.

Если плательщик алиментов увольняется, работодатель в трехдневный срок обязан сообщить об этом судебному исполнителю по месту исполнения решения о взыскании алиментов и лицу, получающему алименты. Администрация предприятия также должна сообщить о новом месте работы или месте жительства алиментщика, если они ей известны (ст. 111 Семейного кодекса РФ). В случае несообщения по неуважительной причине данных сведений виновные должностные лица могут быть оштрафованы.

Кроме того, в соответствии со ст. 98 Закона N 229-ФЗ организация обязана возвратить исполнительный лист судебному приставу-исполнителю или взыскателю с отметкой о сумме удержанных алиментов.

Л.Юрьева
Юрист частной практики

Подписано в печать
31.03.2009