В казну.ру Бухгалтерский учет в бюджетных учреждениях

Отказ работодателя от возмещения ущерба (Продолжение)

“Кадровик. Трудовое право для кадровика“, 2007, N 8


ОТКАЗ РАБОТОДАТЕЛЯ ОТ ВОЗМЕЩЕНИЯ УЩЕРБА


(Продолжение. Начало см. “Кадровик. Трудовое право для кадровика“, 2007, N 7)

Работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб. Неполученные доходы (упущенная выгода) взысканию с работника не подлежат. Трудовое законодательство предусматривает обстоятельства, возникновение которых исключают материальную ответственность работника.

Как уже говорилось ранее, положения об обоюдной материальной ответственности сторон трудового договора нашли свое отражение в разд. XI Трудового кодекса Российской Федерации.

Статья 232 Трудового кодекса Российской Федерации предусматривает взаимную ответственность сторон трудового договора (работника и работодателя) за ущерб, причиненный одной из них другой. Принцип взаимной материальной ответственности работодателя и работника является одним из основополагающих принципов, закрепленных в трудовом законодательстве.

Материальная ответственность возникает в связи с существованием трудового договора, а ее субъектами являются работодатель и работник.

В процессе работы работники организации могут по разным причинам нанести определенный ущерб имуществу своей организации, например вывести из строя оргтехнику, при переезде поломать мебель, из-за невнимательности не устранить своевременно поломку или возникшие дефекты оборудования или использовать некондиционные сырье и материалы и поэтому выпустить продукцию, оказавшуюся браком. Ущерб, возникший в результате таких действий, может быть возмещен за счет виновного лица.

При хранении и выдачи материальных ценностей могут возникать их недостачи.

Практика показывает, что основными причинами возникновения недостач материальных ценностей являются:

- отсутствие должного контроля за работой материально ответственных лиц;

- нарушение принципов подбора материально ответственных лиц;

- некачественное и несвоевременное проведение инвентаризаций;

- неудовлетворительное состояние бухгалтерского учета и отчетности.

Материальная ответственность - это основанная на нормах трудового права обязанность работника возместить ущерб, причиненный работодателю (организации), в пределах и в порядке, которые установлены законодательством. Такой вид ответственности является самостоятельным, так как работник может быть привлечен и к другим видам ответственности: дисциплинарной, административной и уголовной.

- отсутствие должного контроля за работой материально ответственных лиц;



Если ущерб причинен лицом, которое не состоит с работодателем в трудовых отношениях, то статьи трудового законодательства в этом случае не применяются, а возмещение ущерба производится в порядке, установленном гражданским законодательством.

Работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб. Неполученные доходы (упущенная выгода) взысканию с работника не подлежат.

Под прямым действительным ущербом понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение, восстановление имущества либо на возмещение ущерба, причиненного работником третьим лицам.

Трудовое законодательство предусматривает обстоятельства, возникновение которых исключает материальную ответственность работника.

Работник не может быть привлечен к материальной ответственности, если ущерб возник вследствие непреодолимой силы, нормального хозяйственного риска, крайней необходимости или необходимой обороны либо неисполнения работодателем обязанности по обеспечению надлежащих условий для хранения имущества, вверенного работнику.

Например, из-за перепадов напряжения в электрической сети по не зависящей от организации причине вышло из строя оборудование. В данном случае никакой ответственности работник нести не будет.

К нормальному хозяйственному риску могут быть отнесены действия работника, соответствующие современным знаниям и опыту, когда поставленная цель не могла быть достигнута иначе, работник надлежащим образом выполнил возложенные на него должностные обязанности, проявил определенную степень заботливости и осмотрительности, принял меры для предотвращения ущерба, и объектом риска являлись материальные ценности, а не жизнь и здоровье людей.

Неисполнение работодателем обязанности по обеспечению надлежащих условий для хранения имущества, вверенного работнику, может служить основанием для отказа в удовлетворении требований работодателя, если это явилось причиной возникновения ущерба.

В силу ст. 240 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель вправе с учетом конкретных обстоятельств, при которых был причинен ущерб, полностью или частично отказаться от возмещения ущерба виновным работником.

Исходя из содержания указанной статьи, такой отказ допустим независимо от того, несет ли работник ограниченную материальную ответственность либо материальную ответственность в полном размере, а также независимо от формы собственности организации.

Суд принимает отказ работодателя от иска по правилам, предусмотренным ст. 39 ГПК РФ, которой предусмотрены следующие условия:

1. Истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

2. Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

3. При изменении основания или предмета иска, увеличении размера исковых требований течение срока рассмотрения дела, предусмотренного настоящим Кодексом, начинается со дня совершения соответствующего процессуального действия.

Работник не может быть привлечен к материальной ответственности, если ущерб возник вследствие непреодолимой силы, нормального хозяйственного риска, крайней необходимости или необходимой обороны либо неисполнения работодателем обязанности по обеспечению надлежащих условий для хранения имущества, вверенного работнику.



Пределы материальной ответственности работника ограничиваются ст. 241 Трудового кодекса Российской Федерации.

Указанная статья регламентирует основной вид материальной ответственности, суть которой заключается в том, что работник возмещает полностью причиненный им ущерб лишь в том случае, если размер ущерба не превышает предусмотренного в комментируемой статье предела - среднего месячного заработка. Если же стоимость ущерба превышает такой заработок, работник возмещает лишь часть его стоимости, равную среднемесячному заработку.

Ограниченную материальную ответственность работники несут во всех случаях, кроме тех, для которых установлен иной вид ответственности. Иной вид ответственности должен быть предусмотрен Кодексом или другими федеральными законами. Например, полная материальная ответственность предусмотрена ст. ст. 242 и 243 Трудового кодекса Российской Федерации, о которых будем говорить ниже.

Во всех случаях, если не предусмотрена полная материальная ответственность, применяется ограниченная материальная ответственность в пределах среднего месячного заработка.

Средний месячный заработок, составляющий предел ограниченной материальной ответственности, определяется по правилам ст. 139 Трудового кодекса Российской Федерации, которой, в частности, установлено, что для всех случаев определения размера средней заработной платы (среднего заработка), предусмотренных Кодексом, устанавливается единый порядок ее исчисления.

Для расчета средней заработной платы учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя независимо от источников этих выплат.

При любом режиме работы расчет средней заработной платы работника производится исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохраняется средняя заработная плата. При этом календарным месяцем считается период с 1-го по 30-е (31-е) число соответствующего месяца включительно (в феврале - по 28-е (29-е) число включительно).

Кроме того, необходимо отметить, что Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 апреля 2003 г. N 213 утверждено Положение об особенностях порядка исчисления среднего заработка, в котором приведены выплаты, учитываемые при исчислении среднего заработка, а также отражена специфика его определения при неполном рабочем времени, в случаях, когда рабочее время отработано не полностью (работник болел, находился в отпуске, простое и др.), при повышении в организации оплаты труда, при установлении работнику суммированного учета рабочего времени и при наличии других особенностей.

Помимо общих правил возложения материальной ответственности на работников, работающих по трудовому договору, законодательство Российской Федерации устанавливает полную материальную ответственность, общий смысл которой заключается в возмещении работником причиненного ущерба в полном размере.

Использование полной материальной ответственности связано с необходимостью соблюсти интересы работодателя и повысить ответственность работников за сохранность вверенного им имущества.

Полная материальная ответственность наступает в следующих случаях:

- при недостаче ценностей, вверенных работнику на основании специального письменного договора или полученных по разовому документу, например по разовой доверенности. Данная ответственность наступает в результате необеспечения сохранности материальных ценностей, вверенных работнику;

- при умышленном причинении ущерба. Поэтому при решении вопроса о возмещении ущерба, причиненного порчей или уничтожением материалов, полуфабрикатов, изделий (продукции), в том числе при их изготовлении, а также порчей или уничтожением инструментов, измерительных приборов, специальной одежды и других предметов, выданных работнику в пользование, следует выяснить причину возникновения такого ущерба, поскольку от этого зависит правильное определение вида пределов материальной ответственности. Если ущерб причинен умышленными действиями работника, то материальная ответственность наступает в полном размере. Если ущерб причинен в результате небрежности работника, то он может быть привлечен к ограниченной материальной ответственности в пределах среднемесячного заработка;

- в случае причинения ущерба в состоянии алкогольного, наркотического и токсического опьянения. При этом нетрезвое состояние работника должно быть доказано работодателем. Доказательством такого состояния могут быть акты об отстранении от работы работника, медицинское заключение, свидетельские показания и др.;

- в случае причиненного ущерба в результате преступных действий работника, установленных только приговором суда. Именно поэтому такая ответственность не может применяться к лицам, в отношении которых уголовное дело прекращено на стадии предварительного следствия. Если вынесен оправдательный приговор за отсутствием состава преступления, то суд рассматривает дело в порядке гражданского судопроизводства;

- в случае причинения ущерба в результате административного проступка, если таковой установлен соответствующим государственным органом;

- в случае разглашения сведений, составляющих охраняемую законом тайну (служебную, коммерческую или иную), в предусмотренных федеральными законами случаях;

- в случае причинения ущерба не при исполнении работником трудовых обязанностей;

- когда в соответствии с Трудовым кодексом РФ или иными федеральными законами на работника возложена материальная ответственность в полном размере за ущерб, причиненный работодателю при исполнении работником трудовых обязанностей.

В соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации материальная ответственность в полном размере причиненного работодателю ущерба может быть установлена трудовым договором, заключаемым с руководителем организации, заместителями руководителя, главным бухгалтером.

В договоре о полной материальной ответственности должны соблюдаться следующие условия:

- работник не должен быть моложе 18 лет;

- работник занимает должности или выполняет работы, связанные непосредственно с хранением, обработкой, продажей (отпуском), перевозкой или применением в процессе производства переданных ценностей;

- работник получает ценности сам, под свою личную ответственность. При этом не могут заключаться договоры о полной материальной ответственности с уборщиками, сторожами и бухгалтерами складов, которым материальные ценности непосредственно не вверяются;

- замещаемая должность или выполняемая работа содержится в перечне должностей и работ, замещаемых или выполняемых работником, с которыми организации могут заключать письменные договоры о полной материальной ответственности.

В настоящее время такой перечень содержится в Постановлении Минтруда России от 31 декабря 2002 г. N 85 “Об утверждении Перечней должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности, а также типовых форм договоров о полной материальной ответственности“.

Вот с какими работниками трудовое законодательство предусматривает возможность заключения письменных договоров о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) ответственности:

Кассиры, контролеры, кассиры-контролеры (в том числе старшие), а также другие работники, выполняющие обязанности кассиров (контролеров).

Руководители, их заместители, специалисты и иные работники, осуществляющие: депозитарную деятельность; экспертизу, проверку подлинности и иную проверку, а также уничтожение в установленном порядке денежных знаков, ценных бумаг, эмитированных кредитной или иной финансовой организацией и/или Минфином России бланков; операции по купле, продаже, разрешению на оплату и иным формам и видам оборота денежных знаков, ценных бумаг, драгоценных металлов, монет из драгоценных металлов и иных валютных ценностей; операции с денежной наличностью при обслуживании банкоматов и обслуживание клиентов, имеющих индивидуальные сейфы в хранилище, учет и хранение ценностей и иного имущества клиентов в хранилище; операции по эмиссии, учету, хранению, выдаче и уничтожению банковских, кредитных, дисконтных карт, кассовому и иному финансовому обслуживанию клиентов, по подсчету, пересчету или формированию денежной наличности и валютных ценностей; инкассаторские функции и перевозку (транспортировку) денежных средств и иных ценностей (в том числе водители-инкассаторы), а также иные работники, выполняющие аналогичные функции.

Директора, заведующие, администраторы (в том числе старшие, главные), другие руководители организаций и подразделений (в том числе секций, приемных, пунктов, отделов, залов) торговли, общественного питания, бытового обслуживания, гостиниц (кемпингов, мотелей), их заместители, помощники, продавцы, товароведы всех специализаций (в том числе старшие, главные), а также иные работники, выполняющие аналогичные функции; начальники (руководители) строительных и монтажных цехов, участков и иных строительно-монтажных подразделений, производители работ и мастера (в том числе старшие, главные) строительных и монтажных работ.

Заведующие, другие руководители складов, кладовых (пунктов, отделений), ломбардов, камер хранения, других организаций и подразделений по заготовке, транспортировке, хранению, учету и выдаче материальных ценностей, их заместители; заведующие хозяйством, коменданты зданий и иных сооружений, кладовщики, кастелянши; старшие медицинские сестры организаций здравоохранения; агенты по заготовке и/или снабжению, экспедиторы по перевозке и другие работники, осуществляющие получение, заготовку, хранение, учет, выдачу, транспортировку материальных ценностей.

Заведующие и иные руководители аптечных и иных фармацевтических организаций, отделов, пунктов и иных подразделений, их заместители, провизоры, технологи, фармацевты.

Лаборанты, методисты кафедр, деканатов, заведующие секторами библиотек.

А теперь приведем перечень работ, которые могут выполняться указанными работниками:

- по приему и выплате всех видов платежей; по расчетам при продаже (реализации) товаров, продукции и услуг (в том числе не через кассу, через кассу, без кассы через продавца, через официанта или иного лица, ответственного за осуществление расчетов); по обслуживанию торговых и денежных автоматов; по изготовлению и хранению всех видов билетов, талонов, абонементов (включая абонементы и талоны на отпуск пищи (продуктов питания) и других знаков (документов), предназначенных для расчетов за услуги);

- связанные с осуществлением: депозитарной деятельности; экспертизы, проверки подлинности и иной проверки, а также уничтожения в установленном порядке денежных знаков, ценных бумаг, эмитированных кредитной или иной финансовой организацией и/или Минфином России бланков; операций по купле, продаже, разрешению на оплату и иных форм и видов оборота денежных знаков, ценных бумаг, драгоценных металлов, монет из драгоценных металлов и иных валютных ценностей; операций с денежной наличностью при обслуживании банкоматов и обслуживанием клиентов, имеющих индивидуальные сейфы в хранилище, учетом и хранением ценностей и иного имущества клиентов в хранилище; операций по эмиссии, учету, хранению, выдаче и уничтожению банковских, кредитных, дисконтных карт, кассовому и иному финансовому обслуживанию клиентов, по подсчету, пересчету или формированию денежной наличности и валютных ценностей; инкассаторских функций и перевозкой (транспортировкой) денежных средств и иных ценностей;

- по купле (приему), продаже (торговле, отпуску, реализации) услуг, товаров (продукции), подготовке их к продаже (торговле, отпуску, реализации);

- по приему на хранение, обработке (изготовлению), хранению, учету, отпуску (выдаче) материальных ценностей на складах, базах, в кладовых, пунктах, отделениях, на участках, в других организациях и подразделениях; по выдаче (приему) материальных ценностей лицам, находящимся в санаторно-курортных и других лечебно-профилактических организациях, пансионатах, кемпингах, мотелях, домах отдыха, гостиницах, общежитиях, комнатах отдыха на транспорте, детских организациях, спортивно-оздоровительных и туристских организациях, в образовательных организациях, а также пассажирам всех видов транспорта; по экипировке пассажирских судов, вагонов и самолетов;

- по приему от населения предметов культурно-бытового назначения и других материальных ценностей на хранение, в ремонт и для выполнения иных операций, связанных с изготовлением, восстановлением или улучшением качества этих предметов (ценностей), их хранению и выполнению других операций с ними; по выдаче на прокат населению предметов культурно-бытового назначения и других материальных ценностей;

- по приему и обработке для доставки (сопровождения) груза, багажа, почтовых отправлений и других материальных ценностей, их доставке (сопровождению), выдаче (сдаче);

- по покупке, продаже, обмену, перевозке, доставке, пересылке, хранению, обработке и применению в процессе производства драгоценных и полудрагоценных металлов, камней, синтетического корунда и иных материалов, а также изделий из них;

- по выращиванию, откорму, содержанию и разведению сельскохозяйственных и других животных;

- по изготовлению, переработке, транспортировке, хранению, учету и контролю, реализации (покупке, продаже, поставке) ядерных материалов, радиоактивных веществ и отходов, других химических веществ, бактериологических материалов, оружия, боеприпасов, комплектующих к ним, взрывчатых веществ и другой продукции (товаров), запрещенных или ограниченных к свободному обороту.

Далее приведем полностью Типовую форму договора о полной индивидуальной материальной ответственности.

-----------------------------------------------------------------¬
¦ ¦
¦ Типовая форма договора ¦
¦ о полной индивидуальной материальной ответственности ¦
¦ ¦
¦ _____________________________________________________, ¦
¦ (наименование организации) ¦
¦далее именуемый “Работодатель“, в лице руководителя ____________¦
¦ (фамилия, ¦
¦______________________________ или его заместителя _____________¦
¦ имя, отчество) (фамилия, ¦
¦_____________________________________, действующего на основании¦
¦ имя, отчество) ¦
¦_______________________________________________________________,¦
¦ (устава, положения, доверенности) ¦
¦с одной стороны, и _____________________________________________¦
¦ (наименование должности) ¦
¦_______________________________________________________________,¦
¦ (фамилия, имя, отчество) ¦
¦именуемый в дальнейшем “Работник“, с другой стороны, заключили¦
¦настоящий Договор о нижеследующем. ¦
¦ 1. Работник принимает на себя полную материальную¦
¦ответственность за недостачу вверенного ему Работодателем¦
¦имущества, а также за ущерб, возникший у Работодателя¦
¦в результате возмещения им ущерба иным лицам, и в связи¦
¦с изложенным обязуется: ¦
¦ а) бережно относиться к переданному ему для осуществления¦
¦возложенных на него функций (обязанностей) имуществу¦
¦Работодателя и принимать меры к предотвращению ущерба; ¦
¦ б) своевременно сообщать Работодателю либо непосредственному¦
¦руководителю обо всех обстоятельствах, угрожающих обеспечению¦
¦сохранности вверенного ему имущества; ¦
¦ в) вести учет, составлять и представлять в установленном¦
¦порядке товарно-денежные и другие отчеты о движении и остатках¦
¦вверенного ему имущества; ¦
¦ г) участвовать в проведении инвентаризации, ревизии, иной¦
¦проверке сохранности и состояния вверенного ему имущества. ¦
¦ 2. Работодатель обязуется: ¦
¦ а) создавать Работнику условия, необходимые для нормальной¦
¦работы и обеспечения полной сохранности вверенного ему¦
¦имущества; ¦
¦ б) знакомить Работника с действующим законодательством о¦
¦материальной ответственности работников за ущерб, причиненный¦
¦работодателю, а также иными нормативными правовыми актами¦
¦(в т.ч. локальными) о порядке хранения, приема, обработки,¦
¦продажи (отпуска), перевозки, применения в процессе производства¦
¦и осуществления других операций с переданным ему имуществом; ¦
¦ в) проводить в установленном порядке инвентаризацию, ревизии¦
¦и другие проверки сохранности и состояния имущества. ¦
¦ 3. Определение размера ущерба, причиненного Работником¦
¦Работодателю, а также ущерба, возникшего у Работодателя¦
¦в результате возмещения им ущерба иным лицам, и порядок их¦
¦возмещения производятся в соответствии с действующим¦
¦законодательством. ¦
¦ 4. Работник не несет материальной ответственности, если¦
¦ущерб причинен не по его вине. ¦
¦ 5. Настоящий Договор вступает в силу с момента его¦
¦подписания. Действие настоящего Договора распространяется на все¦
¦время работы с вверенным Работнику имуществом Работодателя. ¦
¦ 6. Настоящий Договор составлен в двух имеющих одинаковую¦
¦юридическую силу экземплярах, из которых один находится¦
¦у Работодателя, а второй - у Работника. ¦
¦ 7. Изменение условий настоящего Договора, дополнение,¦
¦расторжение или прекращение его действия осуществляются¦
¦по письменному соглашению сторон, являющемуся неотъемлемой¦
¦частью настоящего Договора. ¦
¦ ¦
¦ Адреса сторон Договора: Подписи сторон Договора: ¦
¦ ¦
¦ Работодатель ¦
¦ ¦
¦ Работник ¦
¦ ¦
¦ Дата заключения Договора ¦
¦ ¦
¦ М.П. ¦
L-----------------------------------------------------------------

При совместном выполнении работниками отдельных видов работ, связанных с хранением, обработкой, продажей (отпуском), перевозкой, применением или иным использованием переданных им ценностей, когда невозможно разграничить ответственность каждого работника за причинение ущерба и заключить с ним договор о возмещении ущерба в полном размере, на условиях ст. 245 Трудового кодекса Российской Федерации может вводиться коллективная (бригадная) материальная ответственность.

Письменный договор о коллективной (бригадной) материальной ответственности за причинение ущерба заключается между работодателем и всеми членами коллектива (бригады).

По договору о коллективной (бригадной) материальной ответственности ценности вверяются заранее установленной группе лиц, на которую возлагается полная материальная ответственность за их недостачу. Для освобождения от материальной ответственности член коллектива (бригады) должен доказать отсутствие своей вины.

При добровольном возмещении ущерба степень вины каждого члена коллектива (бригады) определяется по соглашению между всеми членами коллектива (бригады) и работодателем. При взыскании ущерба в судебном порядке степень вины каждого члена коллектива (бригады) определяется судом.

Перечень работников, с которыми трудовое законодательство предусматривает возможность заключения письменных договоров о коллективной (бригадной) ответственности был приведен выше, а вот состав выполняемых ими работ насколько другой.

Хотя этот перечень имеет только некоторые различия, по сравнению с приведенным выше, но тем не менее, как и предыдущий, - приведем его полностью, в него включены следующие работы:

- по приему и выплате всех видов платежей; по расчетам при продаже (реализации) товаров, продукции и услуг (в том числе не через кассу, через кассу, без кассы через продавца, через официанта или иного лица, ответственного за осуществление расчетов); по обслуживанию торговых и денежных автоматов; по изготовлению и хранению всех видов билетов, талонов, абонементов (включая абонементы и талоны на отпуск пищи (продуктов питания) и других знаков (документов), предназначенных для расчетов за услуги, связанные с осуществлением: депозитарной деятельности; экспертизы, проверки подлинности и иной проверки, а также уничтожения в установленном порядке денежных знаков, ценных бумаг, эмитированных кредитной или иной финансовой организацией и/или Минфином России бланков; операций по купле, продаже, разрешению на оплату и иным формам и видам оборота денежных знаков, ценных бумаг, драгоценных металлов, монет из драгоценных металлов и иных валютных ценностей; операций с денежной наличностью при обслуживании банкоматов и обслуживанием клиентов, имеющих индивидуальные сейфы в хранилище, учетом и хранением ценностей и иного имущества клиентов в хранилище; операций по эмиссии, учету, хранению, выдаче и уничтожению банковских, кредитных, дисконтных карт, кассовому и иному финансовому обслуживанию клиентов, по подсчету, пересчету или формированию денежной наличности и валютных ценностей; инкассаторских функций и перевозкой (транспортировкой) денежных средств и иных ценностей);

- по купле (приему), продаже (торговле, отпуску, реализации) услуг, товаров (продукции), подготовке их к продаже (торговле, отпуску, реализации);

- по приему на хранение, обработке (изготовлению), хранению, учету, отпуску (выдаче) материальных ценностей на складах, базах, в кладовых, пунктах, отделениях, на участках, в других организациях и подразделениях; по экипировке пассажирских судов, вагонов и самолетов; по обслуживанию жилого сектора гостиниц (кемпингов, мотелей и т.п.);

- по приему от населения предметов культурно-бытового назначения и других материальных ценностей на хранение, в ремонт и для выполнения иных операций, связанных с изготовлением, восстановлением или улучшением качества этих предметов (ценностей), их хранению и выполнению других операций с ними; по выдаче напрокат населению предметов культурно-бытового назначения и других материальных ценностей;

- по приему и обработке для доставки (сопровождения) груза, багажа, почтовых отправлений и других материальных и денежных ценностей, их доставке (сопровождению), выдаче (сдаче);

- по изготовлению (сборке, монтажу, регулировке) и ремонту машин и аппаратуры, приборов, систем и других изделий, выпускаемых для продажи населению, а также деталей и запасных частей;

- по покупке, продаже, обмену, перевозке, доставке, пересылке, хранению, обработке и применению в процессе производства драгоценных и полудрагоценных металлов, камней, синтетического корунда и иных материалов, а также изделий из них;

- по выращиванию, откорму, содержанию и разведению сельскохозяйственных и других животных;

- по изготовлению, переработке, транспортировке, хранению, учету и контролю, реализации (покупке, продаже, поставке) ядерных материалов, радиоактивных веществ и отходов, других химических веществ, бактериологических материалов, оружия, боеприпасов, комплектующих к ним, взрывчатых веществ и другой продукции (товаров), запрещенных или ограниченных к свободному обороту.

Типовая форма договора о полной коллективной (бригадной) материальной ответственности также имеет некоторые отличия, и приведем ее полностью.

-----------------------------------------------------------------¬
¦ ¦
¦ Типовая форма договора ¦
¦ о полной коллективной (бригадной) материальной ответственности ¦
¦ _____________________________________________________, ¦
¦ (наименование организации) ¦
¦далее именуемый “Работодатель“, в лице руководителя ____________¦
¦ (фамилия, ¦
¦_______________________________ или его заместителя ____________¦
¦ имя, отчество) (фамилия, ¦
¦_____________________________________, действующего на основании¦
¦ имя, отчество) ¦
¦_______________________________________________________________,¦
¦ (устава, положения, доверенности) ¦
¦с одной стороны, и члены коллектива (бригады) __________________¦
¦ (наименование ¦
¦_______________________________________________________________,¦
¦ цеха, отдела, отделения, фермы, участка, иного подразделения) ¦
¦именуемые в дальнейшем “Коллектив (бригада)“, в лице¦
¦руководителя Коллектива (бригадира) ____________________________¦
¦ (фамилия, имя, отчество; ¦
¦________________________________________________________________¦
¦ занимаемая должность) ¦
¦заключили настоящий Договор о нижеследующем. ¦
¦ I. Предмет Договора ¦
¦ Коллектив (бригада) принимает на себя коллективную¦
¦(бригадную) материальную ответственность за необеспечение¦
¦сохранности имущества, вверенного ему для ______________________¦
¦ (наименование ¦
¦_______________________________________________________________,¦
¦ вида работ) ¦
¦а также за ущерб, возникший у Работодателя в результате¦
¦возмещения им ущерба иным лицам, а Работодатель обязуется¦
¦создать Коллективу (бригаде) условия, необходимые для¦
¦надлежащего исполнения принятых обязательств по настоящему¦
¦Договору. ¦
¦ II. Общие положения ¦
¦ 1. Решение Работодателя об установлении полной коллективной¦
¦(бригадной) материальной ответственности оформляется приказом¦
¦(распоряжением) Работодателя и объявляется Коллективу (бригаде).¦
¦ Приказ (распоряжение) Работодателя об установлении полной¦
¦коллективной (бригадной) материальной ответственности¦
¦прилагается к настоящему Договору. ¦
¦ 2. Комплектование вновь создаваемого Коллектива (бригады)¦
¦осуществляется на основе принципа добровольности. При включении¦
¦в состав Коллектива (бригады) новых работников принимается во¦
¦внимание мнение Коллектива (бригады). ¦
¦ 3. Руководство Коллективом (бригадой) возлагается¦
¦на руководителя Коллектива (бригадира). ¦
¦ Руководитель Коллектива (бригадир) назначается приказом¦
¦(распоряжением) Работодателя. При этом принимается во внимание¦
¦мнение Коллектива (бригады). ¦
¦ При временном отсутствии руководителя Коллектива (бригадира)¦
¦его обязанности возлагаются Работодателем на одного из членов¦
¦Коллектива (бригады). ¦
¦ 4. При смене руководителя Коллектива (бригадира) или при¦
¦выбытии из Коллектива (бригады) более 50 процентов от его¦
¦первоначального состава настоящий Договор должен быть¦
¦перезаключен. ¦
¦ 5. Настоящий Договор не перезаключается при выбытии из¦
¦состава Коллектива (бригады) отдельных работников или приеме в¦
¦Коллектив (бригаду) новых работников. В этих случаях против¦
¦подписи выбывшего члена Коллектива (бригады) указывается дата¦
¦его выбытия, а вновь принятый работник подписывает Договор и¦
¦указывает дату вступления в Коллектив (бригаду). ¦
¦ III. Права и обязанности Коллектива (бригады) и Работодателя¦
¦ 6. Коллектив (бригада) имеет право: ¦
¦ а) участвовать в приеме вверенного имущества и осуществлять¦
¦взаимный контроль за работой по хранению, обработке, продаже¦
¦(отпуску), перевозке или применению в процессе производства¦
¦вверенного имущества; ¦
¦ б) принимать участие в инвентаризации, ревизии, иной¦
¦проверке сохранности состояния вверенного Коллективу (бригаде)¦
¦имущества; ¦
¦ в) знакомиться с отчетами о движении и остатках вверенного¦
¦Коллективу (бригаде) имущества; ¦
¦ г) в необходимых случаях требовать от Работодателя¦
¦проведения инвентаризации вверенного Коллективу (бригаде)¦
¦имущества; ¦
¦ д) заявлять Работодателю об отводе членов Коллектива¦
¦(бригады), в том числе руководителя Коллектива (бригадира),¦
¦которые, по их мнению, не могут обеспечить сохранность¦
¦вверенного Коллективу (бригаде) имущества. ¦
¦ 7. Коллектив (бригада) обязан: ¦
¦ а) бережно относиться к вверенному Коллективу (бригаде)¦
¦имуществу и принимать меры по предотвращению ущерба; ¦
¦ б) в установленном порядке вести учет, составлять и¦
¦своевременно представлять отчеты о движении и остатках¦
¦вверенного Коллективу (бригаде) имущества; ¦
¦ в) своевременно ставить в известность Работодателя обо всех¦
¦обстоятельствах, угрожающих сохранности вверенного Коллективу¦
¦(бригаде) имущества. ¦
¦ 8. Работодатель обязан: ¦
¦ а) создавать Коллективу (бригаде) условия, необходимые для¦
¦обеспечения полной сохранности имущества, вверенного Коллективу¦
¦(бригаде); ¦
¦ б) своевременно принимать меры по выявлению и устранению¦
¦причин, препятствующих обеспечению Коллективом (бригадой)¦
¦сохранности вверенного имущества, выявлять конкретных лиц,¦
¦виновных в причинении ущерба, и привлекать их к установленной¦
¦законодательством ответственности; ¦
¦ в) знакомить Коллектив (бригаду) с действующим¦
¦законодательством о материальной ответственности работников за¦
¦ущерб, причиненный работодателю, а также с иными нормативными¦
¦правовыми актами (в т.ч. локальными) о порядке хранения,¦
¦обработки, продажи (отпуска), перевозки, применения в процессе¦
¦производства и осуществления других операций с переданным ему¦
¦имуществом; ¦
¦ г) обеспечивать Коллективу (бригаде) условия, необходимые¦
¦для своевременного учета и отчетности о движении и остатках¦
¦вверенного ему имущества; ¦
¦ д) рассматривать вопрос об обоснованности требования¦
¦Коллектива (бригады) о проведении инвентаризации вверенного ему¦
¦имущества; ¦
¦ е) рассматривать в присутствии работника заявленный ему¦
¦отвод и в случае обоснованности отвода принимать меры к выводу¦
¦его из состава Коллектива (бригады), решать вопрос о его¦
¦дальнейшей работе в соответствии с действующим¦
¦законодательством; ¦
¦ ж) рассматривать сообщения Коллектива (бригады) об¦
¦обстоятельствах, угрожающих сохранности вверенного ему¦
¦имущества, и принимать меры по устранению этих обстоятельств. ¦
¦ IV. Порядок ведения учета и отчетности ¦
¦ 9. Прием имущества, ведение учета и представление отчетности¦
¦о движении имущества осуществляются в установленном порядке¦
¦руководителем Коллектива (бригадиром). ¦
¦ 10. Плановые инвентаризации вверенного Коллективу (бригаде)¦
¦имущества проводятся в сроки, установленные действующими¦
¦правилами. ¦
¦ Внеплановые инвентаризации проводятся при смене руководителя¦
¦Коллектива (бригадира), при выбытии из Коллектива (бригады)¦
¦более 50 процентов его членов, а также по требованию одного или¦
¦нескольких членов Коллектива (бригады). ¦
¦ 11. Отчеты о движении и остатках вверенного Коллективу¦
¦(бригаде) имущества подписываются руководителем Коллектива¦
¦(бригадиром) и в порядке очередности одним из членов Коллектива¦
¦(бригады). ¦
¦ Содержание отчета объявляется всем членам Коллектива¦
¦(бригады). ¦
¦ V. Возмещение ущерба ¦
¦ 12. Основанием для привлечения членов Коллектива (бригады)¦
¦к материальной ответственности является прямой действительный¦
¦ущерб, непосредственно причиненный Коллективом (бригадой)¦
¦Работодателю, а также и ущерб, возникший у Работодателя в¦
¦результате возмещения им ущерба иным лицам. ¦
¦ 13. Коллектив (бригада) и/или член Коллектива (бригады)¦
¦освобождаются от материальной ответственности, если будет¦
¦установлено, что ущерб причинен не по вине членов (члена)¦
¦Коллектива (бригады). ¦
¦ 14. Определение размера ущерба, причиненного Коллективом¦
¦(бригадой) Работодателю, а также порядок его возмещения¦
¦регулируются действующим законодательством. ¦
¦ 15. Настоящий Договор вступает в силу с ________ и действует¦
¦на весь период работы Коллектива (бригады) с вверенным ему¦
¦имуществом у Работодателя. ¦
¦ 16. Настоящий Договор составлен в двух имеющих одинаковую¦
¦юридическую силу экземплярах, один из которых находится у¦
¦Работодателя, а второй - у руководителя Коллектива (бригадира). ¦
¦ 17. Изменение условий настоящего Договора, дополнение,¦
¦расторжение или прекращение его действия осуществляются по¦
¦письменному соглашению сторон, являющемуся неотъемлемой частью¦
¦настоящего Договора. ¦
¦ ¦
¦ Адреса сторон Договора: Подписи сторон Договора: ¦
¦ ¦
¦ Работодатель ¦
¦ ¦
¦ Руководитель Коллектива ¦
¦ (бригадир) ¦
¦ Члены Коллектива ¦
¦ (бригады) ¦
¦ ¦
¦ Дата заключения Договора М.П. ¦
L-----------------------------------------------------------------

В следующей части будут рассмотрены вопросы определения размера ущерба и порядка его взыскания.

(Окончание см. “Кадровик. Трудовое право для кадровика“, 2007, N 11)

Б.Чижов
Консультант
Управления социальной помощи
и поддержки населения
Федерального агентства
по здравоохранению
и социальному развитию

Подписано в печать
25.07.2007