В казну.ру Бухгалтерский учет в бюджетных учреждениях

Развивая коллективные формы творчества

“Кадровик. Кадровый менеджмент“, 2007, N 7


РАЗВИВАЯ КОЛЛЕКТИВНЫЕ ФОРМЫ ТВОРЧЕСТВА


(Современная система управления персоналом
проектно-строительных организаций)

Новые условия интегрирования отечественного инвестиционно-строительного комплекса (ИСК) в рыночную экономику вызвали интенсивный поиск руководителями и специалистами путей и средств повышения конкурентоспособности отечественной строительной продукции, наращивания инвестиционно-инновационного потенциала персонала.

Появились новые и дополнительные требования к компетенции руководителя по персоналу; к его знаниям и умениям обеспечивать работу в режиме постоянного повышения конкурентоспособности продукции; существенного и постоянного приращения своего и коллективного научного потенциала; создания и поддержания в трудовом коллективе благоприятных производственно-технических, социально-экономических и морально-психологических условий труда; проявления и развития приверженности работников принципам гуманизма и коллективизма.

Важнейшим качеством руководителя стало его умение видеть перспективу прогрессивного развития организации, находить пути и средства для его достижения. Современная система управления персоналом проектно-строительных организаций, используя имеющуюся научно-теоретическую базу и опыт работы успешных отечественных и западных фирм, способствует активному его труду над разрешением имеющихся проблем: изысканием средств наращивания своего научно-технического потенциала, разработкой и реализацией новых методов.

Закономерные требования теории и практики современного управления персоналом заключаются в необходимости преодоления в короткий срок инертности архаичных форм, типов, методов и принципов работ, в ускоренном переводе производства в режим интенсивного изыскания и эффективного использования всех имеющихся резервов производственных систем.

Особенно большие усилия и необходимые средства следует направить на изыскание и реализацию прорывных технологий, путей значительного совершенствования каждого рабочего места, условий труда работников и продукции, обеспечивая ее выпуск в номенклатуре и качестве, удовлетворяющих рыночный спрос.

В такой формулировке, состоящей из ряда хорошо известных задач, правил и определений, на первый взгляд, нет ничего нового. Однако, вникая в суть каждого из них, мы можем обнаружить не только логическую смысловую связку их в некий определенный и рациональный комплекс мер управленческой деятельности, направленной на повышение эффективности производства и качества продукции, необходимых в любых его видах, но и представляющий собой по существу концептуальную схему или модель современного оптимального системного управления персоналом для достижения им стратегических целей деятельности.

Именно такая схема заложена в основных положениях стандарта ИСО серии 9000, получившего мировое признание в промышленно развитых странах, как основа современного подхода к управлению качеством. В них четко определяются важнейшие требования к руководителям организаций: об обеспечении их лидирующей роли в вопросах эффективности и качества, о системном обучении персонала и его мотивации, а также о создании интегрированной системы управления персоналом, обязанным осуществить “инновационный прорыв“. Таким образом, в проектно-строительном производстве назрела необходимость в разработке и реализации новой управленческой концепции и новых критериев оценки ее эффективности.

Кардинальное улучшение управления персоналом в этой сфере связано с определенными затратами на наращивание его научно-производственного потенциала, проведение научных исследований, опытно-конструкторских работ, оплату труда экспертов, создание более благоприятных социально-экономических и морально-психологических условий труда работников. Соответственно существенно возрастают требования к работникам кадровых служб, специалистам научно-производственных секторов, отделов и их руководителям об обеспечении высокой результативности творческого труда, достижении определенного уровня конкурентоспособности продукции.

Решая задачи повышения уровня механизации, совершенствования технологии строительства и работы предприятий строительной индустрии; улучшения инженерной подготовки строительных площадок и разработки высокоэффективной проектно-сметной документации, увязанных с прогрессивной системой управления производством и контроля; комплектного обеспечения строек ресурсами и применения лучших методов их организации в региональном и в федеральном масштабах, управленческий персонал должен находить такие решения, которые обеспечивали бы наивысшие результаты труда.

Сегодня проектно-строительному производству, осуществляемому на всех стадиях инвестиционного цикла (исследований, разработок, производства продукции, реализации), требуются такие нововведения, которые в каждом проекте, объекте, стройке позволяют существенно улучшать его инновационные характеристики, использовать прогрессивные методы организации работ и управления ими. Для достижения таких характеристик продукции, цивилизованного “вживания“ в мировой рынок и успешного бизнеса отечественные организации должны перейти в новый режим работы, характеризующийся постоянным поиском, разработкой, созданием и реализацией инновационной продукции, востребованной рынком, где каждый специалист должен работать в условиях постоянного приращения творческой отдачи, гарантированного высокого уровня качества, эффективности производства и оплаты труда.

Ускорение НТП и интенсификация производства на их основе становятся конкретной обязанностью каждого участника строительства, а развитие творчества специалистов в организации - главной задачей каждого руководителя.

Одним из таких методов работ является организационная форма стратегического управления развития организации на основе интеллектуальных моделей.

Технология перехода организаций на новый инновационный режим работ предполагает осуществление ряда последовательных процессов:



- определение и утверждение четких целей деятельности в стратегическом и тактическом планах;

- анализ результатов работы по важнейшим параметрам научно-технического развития организации и конкурентов (в рамках маркетинговых исследований);

- выявление факторов производства и реализации, сдерживающих эффективное развитие организации, повышение уровня конкурентоспособности;

- разработка комплексных организационно-технических мероприятий, предусматривающих активизацию использования всех резервов и более полное вовлечение в производство имеющихся ресурсов производственных подсистем (технической, технологической, финансовой, информационной, организационной, структуры системы управления и кадровой);

- разработка конкретных планов действий руководства организации и закрепление специалистов за безусловным обеспечением выполнения намеченных программ, мероприятий;

- установление постоянного контроля за реализацией намеченных мероприятий и мониторинга результатов их выполнения.

При разработке таких мероприятий необходимо в первую очередь предусмотреть конкретные меры по кадровому их обеспечению, имея в виду все спектры улучшения работы с персоналом.

Важнейшим разделом мероприятий должны быть меры, направленные на активизацию творческой деятельности специалистов, которые предусматривали бы: повышение общего уровня организационной культуры производства, улучшение воспитательной работы в коллективе, повышение квалификации работников, мотивирование и стимулирование их труда, решение других значимых морально-психологических и социально-экономических проблем. Особое внимание в этой работе следует уделить вопросам, связанным с улучшением микроклимата в группах, отделах, подразделениях.

Особое значение для повышения результативности творческого труда имеют коллективные формы творчества. Только коллективам, всему персоналу организации, воспитывавшим культ группового творчества в условиях рыночной интеграции, жесткой конкуренции производства и реализации продукции, под силу решать сложные и масштабные задачи - обеспечения “инновационного прорыва“.

Главным направлением подобных мер должно быть улучшение учебы специалистов во всех ее формах: повышение квалификации, обучение, переподготовка, стажировка и т.п. Причем проводить эти формы обучения следует, ориентируясь на индивидуальный подход к каждому участнику, используя основные характеристики его менталитета, учитывая задачи стратегического развития организации.

Изучая роль категории эффективности в решении проблемы формирования современной модели управления персоналом, следует иметь в виду необходимость параллельного воспитания его креативной созидательной деятельности посредством совершенствования базовых составляющих общественно-политических и социально-экономических основ общественной жизни (политики, культуры, образования, науки и т.д.). Их взаимосвязь в настоящее время не структурирована и не обусловлена в официальных документах, но она должна иметь место в любой организации, в которой трудовой коллектив имеет своей целью достижение высокого уровня развития НТП. Это положение наглядно подтверждает рисунок “Общая схема рекомендуемой организационной структуры создания и развития системы государственной поддержки НТП в строительстве“ (рис. 1).

Общая схема рекомендуемой организационной структуры
создания и развития системы государственной
поддержки НТП в строительстве


---------------------------------------------¬
¦ ФАКТОРЫ, ¦
¦ВЛИЯЮЩИЕ НА УРОВЕНЬ РАЗВИТИЯ НТП ОРГАНИЗАЦИИ¦
L---------------------T-----------------------
----------------------------T-----------+-T------------------T------------¬
------+------¬ ------------+---¬ ------+-----¬ -------+------¬-----+-----¬
¦политические¦ ¦организационные¦ ¦технические¦ ¦экономически妦культурные¦
LT------------ LT--------------- LT----------- LT-------------LT----------
¦--------------------¬¦------------------¬¦----------------¬¦-------------¬¦-----------------¬
++Органы управления ¦++Технопарки ¦¦¦Законодательно-¦++Инвесторы ¦++Школы, ¦
¦¦разных уровней ¦¦L------------------++нормативная ¦¦L-------------¦¦техникумы, вузы ¦
¦L--------------------¦------------------¬¦¦база ¦¦-------------¬¦L-----------------
¦--------------------¬++Венчурные фирмы ¦¦L----------------¦¦Банки: ¦¦-----------------¬
¦¦Отраслевые ¦¦L------------------¦----------------¬¦¦льготные ¦¦¦Курсы по ¦
¦¦комплексные ¦¦------------------¬¦¦Информационные ¦++кредиты, ¦++обучению, ¦
¦¦программы развития ¦¦¦Конкурсы, ¦++центры ¦¦¦ссуды ¦¦¦подготовке, ¦
++инфраструктуры НТП.¦++семинары, ¦¦L----------------¦L-------------¦¦переподготовке ¦
¦¦Госзаказы ¦¦¦выставки ¦¦----------------¬¦-------------¬¦L-----------------
¦L--------------------¦¦(РФ + Евросоюз) ¦++НИИ, ОКБ, ¦¦¦Фонды ¦¦-----------------¬
¦--------------------¬¦L------------------¦¦лаборатории ¦++развития ¦¦¦Разные формы ¦
¦¦Поддержка ¦¦------------------¬¦L----------------¦¦НТП ¦¦¦развития ¦
++внешнеэкономических¦¦¦Проектно- ¦¦----------------¬¦L-------------++творчества ¦
¦¦связей ¦¦¦строительные ¦¦¦Заводы, ¦¦-------------¬¦¦(планы, отчеты, ¦
¦L--------------------++организации, ¦¦¦выпускающие ¦¦¦Финансово- ¦¦¦рейтинги, ¦
¦--------------------¬¦¦объединения, ¦++технику, ¦++промышленны妦¦стимулы) ¦
¦¦Региональные и ¦¦¦союзы и т.д. ¦¦¦транспорт, ¦¦¦группы ¦¦L-----------------
++местные комплексны妦L------------------¦¦оборудование ¦¦L-------------¦-----------------¬
¦¦программы развития ¦¦ ¦L----------------¦ ¦¦Объекты ¦
¦¦НТП ¦¦------------------¬¦----------------¬¦ ¦¦культуры, ¦
¦L--------------------¦¦Поставщики ¦L+Лизинговые ¦¦-------------¬L+спорта, ¦
¦--------------------¬++производственных ¦ ¦компании ¦¦¦Средства ¦ ¦здравоохранения,¦
++Награды ¦¦¦ресурсов и услуг ¦ L----------------++населения ¦ ¦отдыха ¦
¦L--------------------¦L------------------ ¦L------------- L-----------------
¦--------------------¬¦------------------¬ ¦-------------¬
¦¦Средства массовой ¦¦¦Монтажные ¦ ¦¦Страховые ¦
L+информации ¦L+организации ¦ L+компании ¦
L-------------------- L------------------ L-------------

Рис. 1

Как видно из приведенного рисунка, совершенствование управления персоналом - это комплексная задача, на решение которой влияют пять групп факторов внешней среды: политические, организационные, технические, экономические, культурные. Ее необходимо системно решать не только работникам конкретной организации своими силами и средствами, но и большому числу организаций разного уровня управления, используя соответствующие финансовые, материально-технические, энергетические, трудовые и др. ресурсы. Их объемы и источники должны определять разработчики инновационных проектов, инвесторы и исполнители работ, а обеспечивать в приоритетном порядке - соответствующие инвесторы, заказчики, застройщики с учетом средств государственных, региональных и местных бюджетов и внебюджетных фондов поддержки развития и т.п.



Капитальное строительство, как открытая система, взаимодействует с большим числом участников разных форм собственности и работников, обслуживающих и обеспечивающих его, осуществляется не только на экономических отношениях. Согласованные действия всех участников этих процессов, прямо или косвенно влияющие на их результаты, также в значительной степени зависят, как известно, от центральных, федеральных и местных органов власти. При этом во многих аспектах, обеспечивающих эффективность управления, их участие является решающим, регулирующим, определяющим.

Так как деятельность этих органов власти направлена, как правило, на обеспечение эффективного воспроизводства ресурсов на соответствующих территориях страны, то, естественно, важность и значимость ее ныне возросла.

В современных условиях функционирования ИСК, призванного обеспечить системное инновационное развитие производства, государство должно, на наш взгляд, более активно участвовать в разработке и осуществлении единой технической политики, воплощаемой в целевых комплексных программах, направленных на достижение стратегических целей эффективного интегрирования в мировой рынок.

А.Череповский
К. э. н.,

доцент
инженерно-строительного
института “Орел ГАУ“

Подписано в печать
25.06.2007