В казну.ру Бухгалтерский учет в бюджетных учреждениях

Молодежь, объединяйся! Из опыта предприятий высокой социальной активности

“Кадровик. Кадровый менеджмент“, 2009, N 7


МОЛОДЕЖЬ, ОБЪЕДИНЯЙСЯ! ИЗ ОПЫТА ПРЕДПРИЯТИЙ
ВЫСОКОЙ СОЦИАЛЬНОЙ АКТИВНОСТИ


Статья посвящена вопросам организации работы с молодежью на предприятиях. Рассматриваются такие формы организации работы, как молодежная общественная организация, актив молодежи предприятия, молодежная комиссия при профсоюзном комитете предприятия, совет предприятия по работе с молодежью, а также направления их деятельности на ряде российских предприятий.


Молодежная политика как часть социальной
политики предприятия


Главная цель любой проводимой социальной политики - создание необходимых материальных и социально-бытовых условий для привлечения и закрепления на предприятии высококвалифицированных специалистов.

Забота о благополучии сотрудников - один из приоритетов социальной политики любого социально эффективного предприятия. Основным принципом социальной политики предприятия является создание комфортных условий для труда и отдыха работников, повышение их социальной защищенности, улучшение трудовых и социальных отношений в коллективе. Таким образом, делается существенный вклад в обеспечение стабильности и эффективности работы, в повышение деловой репутации предприятия в целом.

Социальная политика современного предприятия должна быть ориентирована на:

- динамичное и успешное развитие предприятия;

- обеспечение безопасных условий труда и высокого уровня социально-бытовых условий на производстве;

- рост производительности труда и готовности персонала к эффективной работе;

- содействие всестороннему профессиональному и культурному развитию работников;

- формирование благоприятного социально-психологического климата на предприятии;

- отождествление персонала со своим предприятием, формирование чувства приверженности к предприятию;

- сохранение и укрепление физического и психологического здоровья каждого работника; содействие и поддержание здорового образа жизни;

- обеспечение социальной защищенности персонала предприятия.

Социальная политика такого типа позволяет сформировать положительный имидж и репутацию предприятия, создать условия, привлекающие профессионалов, снизить текучесть кадров, повысить лояльность персонала, повысить мотивацию сотрудников, укрепить командный дух сотрудников.



Сейчас, когда перед предприятиями стоит серьезная задача пережить экономический кризис, когда одновременно с производственными проблемами приходится решать кадровые, особенно в условиях происходящего сложного процесса смены поколений, руководство должно проводить целенаправленный курс на преемственность. Это значит в том числе выдвигать на ответственные посты молодых руководителей, доверять им решение сложных задач.

Работа с молодыми кадрами не должна быть заботой исключительно службы управления персоналом - нужно какое-то объединяющее звено молодежного актива, среды, воспитывающей чувство гордости за родное предприятие. Встает вопрос: “Какой должна быть структура, способствующая самореализации молодых работников в коллективе и органично вписывающаяся в общую кадровую работу? Что должно прийти на смену ушедшему в прошлое комсомолу?“
На сегодняшний день пока не существует универсального алгоритма. Можно лишь предложить возможную схему развития, типовой план действий.

Одной из форм активного включения молодого человека в общественную жизнь предприятия является его причастность к деятельности молодежной организации. Молодежное объединение на предприятии - это добровольное объединение работников данного предприятия на принципах законности, самоуправления и равноправия его членов, где молодые люди могут развивать и представлять свои интересы, эффективно осуществлять общественно полезную деятельность как на своем предприятии, так и за его пределами. На сегодняшний день для работающей молодежи самыми актуальными проблемами являются вопросы трудоустройства, адаптации в новом коллективе, проблемы молодой семьи, социальная защищенность, возможность профессионального роста, повышения уровня образования и т.д. Многие из этих вопросов можно решить через деятельность молодежной организации.

Основные направления молодежной политики
в ОАО “Уралэлектромедь“


- Развитие и поддержка инициатив в повышении эффективности производства и качества продукции, привлечение молодежи к рационализаторской деятельности.

- Совершенствование мотивационных механизмов трудовой деятельности молодых руководителей и специалистов.

- Обеспечение профессионального воспитания, адаптации и карьерного роста молодежи.

- Адаптация и закрепление молодежи на предприятии, развитие трудовых традиций.

- Обучение, повышение квалификации и переквалификация с учетом задач конкретного этапа развития предприятия.

- Выдвижение молодых, инициативных и высококвалифицированных работников в резерв на замещение вакантных руководящих должностей, становление высокопрофессионального специалиста и руководителя, обладающего адаптированными к условиям предприятия знаниями и навыками.

- Содействие в решении жилищных вопросов работающей молодежи.

- Поддержка малоимущих молодых семей.

- Организация досуга, оздоровительного отдыха, физической культуры и спорта.

- Организация взаимодействия молодежной организации с руководством предприятия, профсоюзом на основе принципов социального партнерства.

Решение части проблем могут взять на себя сами молодые работники предприятий, объединив свои усилия.



Сегодня можно выделить четыре основные организационные формы работы с молодежью на предприятиях:

- молодежные общественные организации;

- активы молодежи предприятий во главе с ответственными по работе с молодежью;

- молодежные комиссии при профсоюзных комитетах предприятий;

- советы предприятий по работе с молодежью.

Молодежные общественные организации

Ярким примером деятельности молодежной общественной организации на предприятии является деятельность Нижнетагильской молодежной общественной организации “Уралвагонзавод“.

Объединение актива молодежи в структурных подразделениях и создание первичных организаций позволяют работать более скоординированно. Жесткая вертикаль позволяет сохранить внутриорганизационную дисциплину и осуществлять контроль за деятельностью всех первичных организаций. Такой формой достигаются основные задачи молодежной политики: дойти до каждого молодого человека, помочь ему в воспитании активной гражданской позиции, обеспечить социальную защиту и профессиональный рост.

Из устава Нижнетагильской молодежной общественной
организации “Уралвагонзавод“


I. Общие положения.

1.1. Нижнетагильская молодежная общественная организация “Уралвагонзавод“, далее - Молодежная организация, является добровольной, самоуправляемой общественной организацией, объединяющей молодых людей, достигших возраста 14 лет.

1.2. Молодежная организация в своей деятельности руководствуется настоящим Уставом и действующим законодательством РФ, Уставом г. Нижнего Тагила, законодательными актами Свердловской области, направленными на реализацию молодежной политики.

1.3. Молодежная организация является местной, осуществляет свою деятельность на территории г. Нижнего Тагила.

1.4. Молодежная организация является юридическим лицом по российскому законодательству, пользуется правами и несет обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

II. Цели и основные задачи.



2.1. Основная цель - формирование комплекса позитивных ценностей, сохранение преемственности поколений, укрепление престижа рабочего места в молодежной среде.

2.2. Для достижения цели своей деятельности организация осуществляет: развитие творческой активности молодежи; работу по гражданско-патриотическому воспитанию молодежи; развитие досуговой деятельности, спортивной массовой работы, туризма и самодеятельного творчества молодежи в области культуры; содействие в повышении уровня правовой грамотности молодежи в области трудового, гражданского, брачно-семейного, уголовного и процессуального права; оказание помощи семьям, имеющим детей-инвалидов, а также поддержку социально незащищенных категорий молодежи; проведение организаторской и разъяснительной работы среди молодежи, не входящей в молодежную организацию.

III. Права и обязанности членов организации.

3.1. Члены молодежной организации имеют право: участвовать в деятельности молодежной организации и проводимых ею мероприятиях; по достижении возраста 18 лет быть избранными в руководящие органы молодежной организации; принимать участие в выборах руководящих и контролирующих органов молодежной организации и быть избранными в них в порядке и на условиях, которые предусмотрены настоящим Уставом; выступать с инициативами по различным вопросам деятельности молодежной организации; получать от организации консультации, методические рекомендации и полную информацию о деятельности молодежной организации; быть выдвинутыми в качестве представителей молодежной организации в любые общественные объединения; на получение помощи материального и морального порядка.

3.2. Члены организации обязаны: соблюдать Устав молодежной организации; выполнять свои обязанности перед молодежной организацией; выполнять решения общих собраний отделений организации комитета молодежной организации и конференций; информировать комитет о проводимых ими мероприятиях.

Несомненным плюсом следует считать тот факт, что инициатива создания молодежной организации на ГУП “ПО “Уралвагонзавод“ шла именно с мест, т.е. поддерживалась рядовыми членами молодежной организации. Это позволило провести по-настоящему демократические выборы руководящих органов молодежной организации. Достаточно сказать, что на 9 мест в комитет молодежной организации в мае 1999 г. было предложено 15 кандидатур.

Этап создания молодежной организации получил логическое завершение - регистрацию в Управлении юстиции Свердловской области. К слову сказать, регистрация молодежной организации “Уралвагонзавод“ сопровождалась определенными трудностями и стала возможной лишь спустя год после Учредительной конференции в августе 2000 г.

Факт регистрации в определенной степени застраховывает организацию от условий, связанных со сменой руководства предприятия. Теоретически вполне может сложиться ситуация, когда при смене руководства поменяются приоритеты и работа с молодежью уйдет на второй план. В этом случае наличие счета и регистрации позволит организации остаться на плаву, изменив лишь тактику работы и источники финансирования, например более активно участвовать в конкурсах социальных проектов (с получением грантов) или привлекать спонсоров.

Примерно в такой ситуации оказалась молодежная организация Высокогорского механического завода (Свердловская область). Тяжелое экономическое положение предприятия привело к смене руководства и, как следствие, к смене приоритетов. Итог: практически полное сворачивание молодежных программ на ВМЗ и развал молодежной организации.

На первоначальной ступени развития молодежной организации по типу “Уралвагонзавода“ находится отдел по работе с молодежью в ОАО “Нижнекамскнефтехим“. В каждом подразделении созданы и работают комиссии по работе с молодежью.

Все предложения, поданные отделом по работе с молодежью, включаются в коллективный договор, т.е. создаются достаточные условия для повышения роли молодежи в производственной и общественной жизни коллектива как важнейшего резервного ресурса развития предприятия в условиях рыночной экономики, повышения материального уровня жизни и социального статуса молодежи.

Ежегодно в подразделениях проводятся конкурсы профессионального мастерства среди молодых работников (лучший аппаратчик, лаборант, слесарь КИП и т.д.). С целью развития самодеятельного творчества молодежи регулярно проводятся конкурсы “А ну-ка, девушки!“, авторской и самодеятельной песни, дни семейного отдыха. Команда КВН предприятия принимает участие в республиканских соревнованиях. Также традиционными стали проводимые военно-технические эстафеты, туристические слеты.

С учетом значимости молодежных проблем ряд мероприятий по повышению уровня социальной защиты молодых работников включают в коллективный договор, среди них:

- вернувшимся в ОАО “Нижнекамскнефтехим“ после службы в армии выплачиваются подъемные в размере 5000 руб.;

- согласно положению, выделяются ссуды молодым семьям на приобретение товаров первой необходимости в размере 30 тыс. руб. (так, за 2006 г. выделено на эти цели 9,0 млн руб.);

- предоставляются оплачиваемые отпуска на 3 дня при бракосочетании.

Период значительного роста количества общественных молодежных объединений в начале 90-х гг. быстро прекратился. В настоящее время действующими остаются только те организации, которые решают конкретные проблемы молодых людей.

Активы молодежи на предприятиях

Неплохо зарекомендовала себя такая форма молодежной работы, как актив молодежи во главе с ответственным по работе с молодежью (как правило, освобожденным или полуосвобожденным).

Наиболее оптимальный вариант - когда инициатива создания идет снизу и поддерживается администрацией. Кроме опасности, связанной со сменой руководства, о которой говорилось выше, здесь существует опасность несовпадения взглядов на реализацию молодежной политики ответственного по работе с молодежью и лидера молодежной организации.

Одним из таких объединений является Молодежная организация ОАО “Русские краски“ (Ярославская область). В настоящее время на предприятии работает много молодежи и существует тенденция к увеличению численности молодых работников. Очень важными вопросами является работа с молодежью, формирование заинтересованности в работе на заводе, поддержание научной и творческой активности, организация досуга. В рамках работы молодежной организации были проведены такие мероприятия, как празднование Нового года для детей работников предприятия (спектакли, концерты, новогодние елки), интеллектуальные игры и спортивные соревнования на уровне предприятия, а затем на уровне города (среди молодежных организаций предприятий города).

Отдельно надо отметить мероприятие к 60-летию Победы, организованное и проведенное участниками молодежной организации. Празднование включало в себя концерт для ветеранов войны и тружеников тыла, совместное с ветеранами возложение венков к Вечному огню, посещение ветеранов Великой Отечественной войны и вручение им памятных подарков. К профессиональному празднику День химика, отмечаемому в конце мая, молодежная организация традиционно проводит соревнования со студентами Ярославского государственного технического университета, которые служат как популяризации профессии, так и повышению интереса студентов к предприятию. К Молодежной организации ОАО “Русские краски“ руководство обращается, когда нужно организовать субботник на зимней и летней базах отдыха, принадлежащих предприятию. Кроме того, участники организации не дают скучать отдыхающим на этих базах, придумывая разнообразные соревнования, конкурсы и концерты для развлечения взрослых и детей.

В целях сохранения и приумножения нравственных ценностей и творческих способностей работающей молодежи, формирования активной жизненной позиции и здорового образа жизни на предприятии “ООО “Фирма “Газпромавтоматика“ в 2005 г. создана молодежная активная группа. Молодежь с большим удовольствием и интересом участвует в областных соревнованиях, конкурсах и фестивалях: в областном фестивале работающей молодежи “Наш формат“, в корпоративных фестивалях художественной самодеятельности “Факел Оренбуржья“, в фестивалях авторской и бардовской песни “Созвездие“. В День молодежи проводятся турниры по различным видам спорта.

В Приволжском федеральном округе в связи с реализацией программы “Год молодежи“, проводимой по инициативе Президента РФ, состоялся смотр-конкурс на лучшее предприятие по работе с молодежью. По результатам конкурса ООО “Фирма “Газпромавтоматика“ награждено дипломом за победу в номинации “Высокая эффективность системы поддержки молодых кадров“.

Второй вариант предполагает создание актива исключительно по инициативе администрации предприятия, без опоры на рядовую молодежь. В этом случае администрация своим приказом просто назначает ответственного и обязует его работать с молодежью, не интересуясь, а нужно ли этой молодежи, чтобы с ней работали. Это тупиковая ветвь. Реальный пример - НТХЗ “Планта“. За полтора года работы здесь уже третий ответственный, но молодежь по-прежнему безынициативна. Существуют сложности в привлечении значительной части молодежи к тем мероприятиям, которые проводятся ответственным.

Из рекомендаций по организации работы молодежных комиссий
профсоюзных комитетов первичных организаций
горно-металлургического профсоюза


I. Порядок создания молодежной комиссии профсоюзного комитета первичной организации.

1.1. Молодежная комиссия профсоюзного комитета первичной организации (далее - молодежная комиссия) создается с целью реализации молодежной политики горно-металлургического профсоюза на предприятии (в организации), социально-экономической защиты работающей молодежи, привлечения молодых работников в члены профсоюза и включения молодых людей в активную профсоюзную работу.

1.2. Профсоюзный комитет первичной организации (далее - профком) разрабатывает и утверждает на своем заседании Положение о молодежной комиссии.

1.3. Молодежная комиссия является структурной единицей профсоюзного комитета и создается на срок его полномочий из числа молодых профсоюзных активистов (до 30 лет).

1.4. Количественный состав молодежной комиссии определяется профсоюзным комитетом с учетом специфических особенностей каждого предприятия.

1.5. Персональный состав молодежной комиссии подбирается, формируется и утверждается профсоюзным комитетом.

1.6. Руководит работой молодежной комиссии председатель, который избирается на заседании комиссии из ее членов и утверждается профсоюзным комитетом.

1.7. Молодежная комиссия подотчетна и подконтрольна профсоюзному комитету, работает в соответствии с планами, утвержденными профкомом.

II. Содержание работы молодежной комиссии профсоюзного комитета первичной организации.

2.1. В области защиты социально-экономических и трудовых прав молодежи:

- участие в подготовке предложений в проект коллективного договора;

- участие в переговорах по заключению коллективного договора;

- организация юридических консультаций и оказание правовой помощи молодым работникам;

- мониторинг положения молодых работников на производстве;

- контроль за соблюдением выполнения обязательств коллективного договора и трудовых прав молодежи;

- инициирование организации наставничества и шефства;

- разработка совместно с администрацией программ по улучшению жилищных условий молодых семей;

- создание условий для получения молодежью образования, оказание помощи молодым работникам в повышении квалификации и обучении смежным профессиям;

- разработка и внедрение мер по улучшению условий труда, охраны труда и здоровья молодежи.

2.2. В области информационной работы:

- пропаганда и популяризация профсоюзных идей в молодежной среде;

- информирование рядовых членов профсоюза о решениях профсоюзных органов всех уровней и организация широкого обсуждения этих решений;

- распространение профсоюзных изданий и информационных листков среди молодежи;

- содействие профкому в организации стендов, плакатов, стенных газет и другой наглядной агитации;

- сбор информации и предложений молодых членов профсоюза, обработка и анализ собранной информации, разработка предложений для выработки решений профкомом.

2.3. В области организационной работы:

- проведение работы по вовлечению молодых работников в профсоюз;

- поиск и воспитание молодых активистов профсоюзного движения;

- подготовка и проведение молодежных собраний, слетов, форумов, конференций, массовых акций молодежи;

- выработка предложений для профсоюзного комитета по включению молодых активистов в резерв профсоюзных кадров и выдвижению их на профсоюзную работу;

- поддержка молодежных инициатив;

- поиск новых форм и методов работы с молодежью;

- изучение, обобщение и подготовка рекомендаций по использованию опыта работы молодежных организаций;

- организация общественных приемных для молодежи;

- создание молодежных клубов по различным направлениям и руководство ими;

- организация обучения молодежного профсоюзного актива;

- организация шефства рабочей молодежи над школьниками и студентами;

- работа по организации отдыха детей и подростков в оздоровительных лагерях;

- культурно-массовая и спортивная работа с молодежью, поиски новых форм ее досуга;

- пропагандистская работа по формированию нравственных ценностей у молодых работников и здорового образа жизни;

- подготовка предложений и материалов для планирования работы профсоюзного комитета, проведение заседаний профкома и собраний (конференций);

- доведение решений профсоюзных органов всех уровней до членов профсоюза и обеспечение их выполнения.

Молодежные комиссии профсоюзных комитетов

Еще одна форма работы с молодежью предприятий - молодежная комиссия профсоюзного комитета - также достаточно эффективна. Здесь прослеживаются те же плюсы, что и у молодежной общественной организации: вертикаль, первичные организации, юридический статус, хорошее финансовое обеспечение. Разница лишь в том, что здесь учредителями выступают сами профсоюзы.

Наиболее полное развитие эта форма работы получила в Горно-металлургическом профсоюзе работников (ГМПР). Молодежные комиссии ОАО “НТМК“, НОД-5, Синарского трубного завода, Богословского алюминиевого завода по праву считаются флагманами молодежной политики Свердловской области.

Советы предприятий по работе с молодежью

И наконец, четвертая форма работы, также распространенная на промышленных предприятиях, - Советы по работе с молодежью. Руководителем Совета является генеральный директор предприятия. В Совет входят профсоюзные органы, зампредседателя по труду и персоналу и другие специалисты по работе с молодежью. Совет регламентирует деятельность молодежи предприятия. План работы и финансирование деятельности Совета осуществляет генеральный директор предприятия.

Хорошим потенциалом в деле ускорения процесса профессиональной и социальной адаптации молодых специалистов является Совет молодых специалистов МУП “Старый город“ (Ярославль), которому в 2009 г. исполнилось 10 лет. Совет молодых специалистов содействует развитию профессионального потенциала молодых специалистов, обмену опытом в профессиональной и общественной сферах. Основной функцией Совета является работа с молодыми специалистами, пришедшими на предприятие, изучение их проблем на современном этапе, их социальная поддержка. Важным критерием этой работы является наставничество. Совет помогает молодежи адаптироваться на предприятии и занять достойное место в когорте специалистов своего профиля. МУП “Старый город“ хорошо понимает, что образованность нового поколения определит будущее предприятия, его профессиональный резерв и тыл.

Молодые специалисты принимают активное участие в конференциях, конкурсах, семинарах, стабильно показывая высокопрофессиональные результаты. Проявившие себя в поиске и внедрении новых эффективных производственных и управленческих решений удостаиваются денежных премий фирмы.

Большое внимание уделяется организации досуга молодежи. Для них организуются конкурсы команд КВН, спартакиады, молодежные тематические вечера и фестивали.

Хорошо работать - значит и хорошо отдыхать. Молодежная команда КВН “Сити Стар“ МУП “Старый город“ на протяжении нескольких лет является бессменным лидером и победителем среди молодежных команд города.

Долгое время, ввиду общего упадка экономики, а значит, и сложного экономического положения предприятий, упускалась из виду работающая молодежь. Продолжающееся ухудшение социально-экономических условий, сокращение возможностей для получения полноценного образования, профессиональной подготовки, трудоустройства (на рынке труда существует дисбаланс: с одной стороны, кадровый “голод“, огромное количество вакансий, для заполнения которых требуются высококвалифицированные специалисты, с другой - много молодежи, ищущей работу по специальности, но не имеющей опыта), нарастание криминальной ситуации требуют мер по созданию необходимых условий для вовлечения работающей молодежи в общественную жизнь.

Поэтому укрепление корпоративного духа, воспитание гордости за предприятие, за рабочую профессию в последнее время стали заботой многих руководителей предприятий.

Деятельность молодежного общественного объединения на предприятии осуществляется на принципах взаимного сотрудничества администрации предприятия, профсоюзного комитета и молодежного актива и заключается в реализации социально значимых для работников данного предприятия проектов, программ. Основой работы с молодежью является развитие индивидуальных форм работы с каждым молодым работником по формированию его моральных, интеллектуальных и профессиональных качеств. Индивидуальная работа с молодежью осуществляется через руководителей всех уровней, наставников молодежи и полномочных представителей молодежи.

В целом программа деятельности молодежного объединения на предприятии направлена на решение проблем работающей молодежи совместно с другими общественными объединениями города и области, профориентацию учащейся молодежи и преобразование социума в целом посредством создания условий для социально значимой деятельности молодежи.

Д.Попович
Зам. заведующего кафедрой
кадрового менеджмента
и социально-трудовых отношений
Института экономики
и управления в промышленности
г. Москва

Подписано в печать
12.06.2009