Ликвидация организации и... сотрудников
“Кадровая служба и управление персоналом предприятия“, 2008, N 10
ЛИКВИДАЦИЯ ОРГАНИЗАЦИИ И... СОТРУДНИКОВ
Одним из оснований расторжения трудового договора по инициативе работодателя является ликвидация организации либо прекращение деятельности индивидуальным предпринимателем (п. 1 ст. 81 ТК РФ).
В соответствии с п. 1 ст. 61 Гражданского кодекса ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам (п. 1 ст. 61 ГК РФ). При этом согласно п. 2 ст. 61 ГК РФ общество может быть ликвидировано как по решению самих учредителей, так и по решению суда.
Орган, принявший решение о ликвидации, назначает ликвидационную комиссию и устанавливает порядок и сроки ликвидации (п. 2 ст. 62 ГК РФ). Именно с этого момента к ликвидационной комиссии переходят все полномочия по управлению делами организации (п. 3 ст. 62 ГК РФ). Причем в прерогативу комиссии входят и вопросы, которые связаны с увольнением сотрудников предприятия.
Отметим, что в случае прекращения деятельности филиала или представительства организации, расположенного в другой местности, расторжение трудовых договоров производится по правилам, предусмотренным для случаев ликвидации организации (ч. 4 ст. 81 ТК РФ). Однако если обособленное подразделение и головная организация находятся в одной местности, то увольнение сотрудников может быть только по сокращению штата.
Встает вопрос: что такое местность? В трудовом законодательстве ответа на вопрос не содержится. Однако Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении от 17.03.2004 N 2 “О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации“ разъяснил, что “под другой местностью понимается местность за пределами административно-территориальных границ соответствующего населенного пункта“. Иными словами, местность - это определенный населенный пункт.
Судебная практика. В Определении Конституционного Суда РФ от 21.04.2005 N 144-О судьи сделали следующий вывод.
Расторжение трудового договора с работниками, работающими в расположенном в другой местности обособленном структурном подразделении организации, осуществляется по правилам, предусмотренным для случаев ликвидации организации, только тогда, когда работодатель принял решение о прекращении деятельности такого структурного подразделения, поскольку это фактически означает прекращение деятельности самой организации в данной местности. Соответственно, это делает невозможным перевод работников с их согласия на другую работу в ту же организацию в пределах той же местности. Ограничение сферы действия обязанности работодателя предлагать увольняемым работникам другую работу той местностью, где они фактически работают и проживают, обусловлено необходимостью обеспечения баланса интересов сторон трудового договора. Трудоустройство указанных работников по требованию их работодателя в иные организации (в том числе в дочерние и зависимые общества) означало бы недопустимое ограничение прав этих организаций как самостоятельных работодателей.
С точки зрения работника кадровой службы, процедура увольнения сотрудников в связи с ликвидацией организации выглядит следующим образом (см. схему 1):
Процедура увольнения работников при ликвидации организации
--------------------------------------------------------------------------¬
¦ Уведомление органов службы занятости населения ¦
L------------------------------------T-------------------------------------
¦/
-------------------------------------+------------------------------------¬
¦ Уведомление работников ¦
L------------------------------------T-------------------------------------
¦/
-------------------------------------+------------------------------------¬
¦ Издание приказов об увольнении ¦
L------------------------------------T-------------------------------------
¦/
-------------------------------------+------------------------------------¬
¦ Расчет и выплата выходных пособий ¦
L------------------------------------T-------------------------------------
¦/
-------------------------------------+------------------------------------¬
¦ Внесение в трудовые книжки записей об увольнении ¦
L--------------------------------------------------------------------------
Схема 1
Теперь рассмотрим мероприятия, сопутствующие увольнению работников, подробнее.
Уведомляем службу занятости
При принятии решения о ликвидации организации и расторжении трудовых договоров с сотрудниками общества работодатель обязан в письменной форме сообщить об этом факте в органы службы занятости. Сделать это придется не позднее, чем за два месяца до начала проведения соответствующих мероприятий. Если решение о ликвидации приведет к массовым увольнениям, то срок уведомления увеличивается до трех месяцев (п. 2 ст. 25 Закона от 19.04.1991 N 1032-1 “О занятости населения в Российской Федерации“, далее - Закон N 1032-1). Критерии массовости увольнения прописываются в отраслевых и территориальных соглашениях (ст. 82 ТК РФ).
Обратите внимание: информация о возможных увольнениях и сведения о предстоящем высвобождении каждого конкретного работника представляются по формам, установленным центром занятости населения административного округа по месту регистрации юридического лица.
Предупреждаем работников
В отличие от процедуры сокращения численности или штата работников, при ликвидации можно увольнять абсолютно всех сотрудников предприятия, в том числе находящихся на больничных и в отпусках (ч. 6 ст. 81 ТК РФ).
О предстоящем расторжении трудовых договоров сотрудники предупреждаются персонально и под роспись не менее чем за два месяца до их увольнения (ст. 180 ТК РФ). Для работников, заключивших трудовые договоры на срок до двух месяцев, срок уведомления должен составлять не менее трех календарных дней (ст. 292 ТК РФ). В свою очередь лица, занятые на сезонных работах, предупреждаются не менее чем за семь календарных дней (ст. 296 ТК РФ).
Форма уведомления законодательно не утверждена, поэтому предприятие вправе разработать ее самостоятельно (см. пример 1).
Пример 1.
Общество с ограниченной ответственностью “Курьер“
(ООО “Курьер“)
Курьеру
Синяеву Виктору Владимировичу
Уведомление
о предстоящем расторжении трудового договора в связи
с ликвидацией организации
18.08.2008 N 15
Москва
Уважаемый Виктор Владимирович, сообщаем Вам о предстоящем расторжении трудового договора от 22.04.2007 N 22 в связи с ликвидацией организации.
Основанием ликвидации организации является Протокол собрания учредителей от 07.07.2008 N 25.
Предполагаемая дата Вашего увольнения - 20 октября 2008 г. В этом случае трудовой договор будет расторгнут по инициативе работодателя в связи с ликвидации организации в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса.
Сообщаем, что Вы вправе расторгнуть трудовой договор и до истечения вышеуказанного срока. Тогда в соответствии с ч. 3 ст. 180 Трудового кодекса Вам будет выплачена дополнительная компенсация в размере среднего заработка, исчисленного пропорционально времени, оставшемуся до истечения срока предупреждения об увольнении.
Директор Борисов М.А. Борисов
Синяев 18 августа 2008 г.
С уведомлением ознакомлен --------- В.В. Синяев ------------------
Справка. При банкротстве уведомить работников о предстоящем увольнении должен конкурсный управляющий. Сделать это нужно не позднее одного месяца с момента введения конкурсного производства (п. 2 ст. 129 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ “О несостоятельности (банкротстве)“).
Отметим, что возможно и досрочное прекращение трудового договора. Для этого работодателю придется получить письменное согласие самого работника и выплатить ему дополнительную компенсацию в размере его среднего заработка, исчисленного пропорционально времени, оставшемуся до истечения срока предупреждения об увольнении (ст. 180 ТК РФ).
Кстати, по желанию сотрудников их увольнение может производиться и по другим законным основаниям. Например, в связи с переводом в другую организацию (п. 5 ст. 77 ТК РФ), по собственному желанию (п. 3 ст. 77 и ст. 80 ТК РФ) или по соглашению сторон (п. 1 ст. 77 и ст. 78 ТК РФ). Причем в данном случае работодатель сможет сэкономить на выходном пособии, связанном с ликвидацией общества.
Может получиться и так, что работник откажется подписывать уведомление. В таком случае советуем переслать его по почте на домашний адрес сотрудника. Сделать это надо заказным письмом с уведомлением о вручении. При этом следует оформить соответствующий акт об отказе работника подписать уведомление о предстоящем увольнении в связи с ликвидацией организации. Указанная процедура позволит вам в дальнейшем избежать неприятностей, если сотрудник решит обратиться в суд для признания увольнения незаконным.
Если в организации действует коллективный договор, то следует помнить, что он сохраняет свое действие в течение всего срока проведения ликвидации общества (ст. 43 ТК РФ). В свою очередь представители работников имеют право не только получать от работодателя всю информацию по вопросам ликвидации организации, но и вносить по этим вопросам в органы управления организацией соответствующие предложения, а также участвовать в заседаниях указанных органов при их рассмотрении (ст. 53 ТК РФ).
Выплата выходного пособия
При увольнении работника в связи с ликвидацией общества ему положено выплатить заработную плату за фактически отработанное время, компенсацию за неиспользованные отпуска и выходное пособие в связи с ликвидацией организации (см. схему 2).
Выплаты при увольнении работников в связи
с ликвидацией организации
--------------------------------------------------------------------------------¬
¦ Выплаты ¦
L-----T------------------T--------------------T--------------------T-------------
¦/ ¦/ ¦/ ¦/
------+----¬-------------+-----------¬--------+------¬-------------+------------¬
¦ ¦¦ Компенсация за ¦¦Дополнительная¦¦ Выходное пособие ¦
¦ ¦¦ неиспользованный отпусꦦ компенсация ¦L----T------------T--------
¦Заработная¦L----T------------T-------¦ за досрочное ¦ ¦ ¦
¦ плата ¦ ¦/ ¦/ ¦ расторжение ¦ ¦/ ¦/
¦ ¦-----+---¬--------+------¬¦ трудового ¦-----+---¬--------+-------¬
¦ ¦¦Основно馦Дополнительны馦 договора ¦¦Основно妦 На период ¦
¦ ¦¦ отпуск ¦¦ отпуск ¦¦ ¦¦ ¦¦трудоустройства¦
L-----------L---------L---------------L---------------L---------L----------------
Схема 2
В данном случае размер выплат аналогичен денежным суммам, полагающимся при сокращении сотрудников. Итак, выходное пособие в связи с ликвидацией предприятия складывается из следующих выплат (ст. ст. 178 и 318 ТК РФ):
- среднего месячного заработка;
- сохранения среднего месячного заработка на период трудоустройства, но не свыше 2 месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия). Для работников, увольняемых из организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, указанный период составляет 3 месяца;
- сохранения среднего месячного заработка в течение третьего месяца со дня увольнения. Для работников, увольняемых из организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, указанный период составляет 6 месяцев. Указанная выплата производится по решению органа службы занятости населения.
Кстати, трудовым либо коллективным договорами могут быть установлены повышенные размеры выходных пособий.
Имейте в виду: для того чтобы получить пособие за третий месяц со дня увольнения, сотрудник должен обратиться в течение двух недель со дня увольнения в территориальный отдел Центра занятости населения административного округа. Указанный срок для работников организаций Крайнего Севера составляет один месяц.
Интересным является вопрос о распространении положений ст. 178 Трудового кодекса о выплате заработной платы за третий месяц нетрудоустройства на работников-пенсионеров. Так вот, у органов службы занятости нет достаточных оснований для принятия в отношении указанных лиц решения об отказе в сохранении за ними среднего месячного заработка. Указанное разъяснение дано Минфином России в Письме от 15.03.2006 N 03-03-04/1/234, где он ссылается на Письмо Роструда от 27.10.2005 N 1754-61. Правда, не очень понятно, как данная позиция согласуется с п. 3 ст. 3 Закона N 1032-1, где говорится, что пенсионеры в принципе не могут быть признаны безработными? Поэтому вполне возможно, что с постановкой на учет пенсионеров возникнут проблемы.
Справка. При прекращении трудового договора с лицом, занятым на сезонных работах, выходное пособие выплачивается в размере двухнедельного среднего заработка (ст. 296 ТК РФ). При этом сотрудникам, заключившим трудовые договоры на срок до двух месяцев, выходное пособие при увольнении не полагается (ст. 292 ТК РФ).
Не забывайте, что при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику, производится в день его увольнения. Если же сотрудник в день увольнения не работал (например, болел), то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным требования о расчете (ст. 140 ТК РФ). Здесь следует иметь в виду, что при ликвидации юридического лица расчеты по выплате выходного пособия и оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, удовлетворяются только во вторую очередь (п. 1 ст. 64 ГК РФ). Для наглядности очередность погашения требований кредиторов юридического лица при ликвидации общества представим в виде схемы (см. схему 3).
Очередность удовлетворения требований кредиторов
при ликвидации общества
------------¬
¦Очередность¦
L-----T------
¦/ -----------------------------------------------------------¬
------+-----¬ ¦Требования граждан за причинение вреда жизни или здоровью,¦
¦ 1 очередь +->¦а также требования о компенсации морального вреда ¦
L-----T------ L-----------------------------------------------------------
¦ -----------------------------------------------------------¬
¦/ ¦Расчеты по выплате выходных пособий и оплате труда лиц, ¦
------+-----¬ ¦работающих или работавших по трудовому договору, и по ¦
¦ 2 очередь +->¦выплате вознаграждений авторам результатов ¦
L-----T------ ¦интеллектуальной деятельности ¦
¦/ L-----------------------------------------------------------
------+-----¬ -----------------------------------------------------------¬
¦ 3 очередь +->¦Расчеты по обязательным платежам в бюджет и во ¦
L-----T------ ¦внебюджетные фонды ¦
¦/ L-----------------------------------------------------------
------+-----¬ -----------------------------------------------------------¬
¦ 4 очередь +->¦Расчеты с другими кредиторами ¦
L------------ L-----------------------------------------------------------
Схема 3
Увольнение и запись в трудовой книжке
Как и при обычном увольнении работников, для оформления расторжения трудовых договоров в связи с ликвидацией организации применяется форма N Т-8 (либо форма N Т-8а), утвержденная Постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 N 1 “Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты“ (см. пример 2 на с. 29).
Пример 2.
Унифицированная форма N Т-8
--------¬
¦ Код ¦
+-------+
Форма по ОКУД ¦0301006¦
ООО “Курьер“ +-------+
------------------------------------------------ по ОКПО ¦4891006¦
наименование организации L--------
----------T-----------¬
¦ Номер ¦ Дата ¦
¦документа¦составления¦
+---------+-----------+
¦ 57-к ¦ 20.10.2008¦
ПРИКАЗ L---------+------------
(распоряжение)
о прекращении (расторжении) трудового
договора с работником (увольнении)
22 апреля 07 22
Прекратить действие трудового договора от “--“ ------ 20-- г. N --,
20 октября 08
уволить “--“ ------- 20-- г.
(ненужное зачеркнуть)
----------------¬
¦Табельный номер¦
+---------------+
Синяев Виктор Владимирович ¦ 0000000008 ¦
-------------------------------------------------L----------------
фамилия, имя, отчество
курьерская служба
------------------------------------------------------------------
структурное подразделение
курьер
------------------------------------------------------------------
должность (специальность, профессия), разряд,
класс (категория) квалификации
__________________________________________________________________
расторжение трудового договора по инициативе работодателя в связи
с ликвидацией организации, п. 1 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса
Российской Федерации
------------------------------------------------------------------
основание прекращения (расторжения) трудового
договора (увольнения)
__________________________________________________________________
Протокол собрания учредителей от 07.07.2008 N 25,
Уведомление о предстоящем расторжении трудового
Основание договора в связи с ликвидацией организации
(документ, от 18.08.2008 N 15
номер, дата): ----------------------------------------------------
заявление работника, служебная записка,
медицинское заключение и т.д.
Директор Борисов Борисов М.А.
Руководитель организации ----------- --------- -------------------
должность личная расшифровка подписи
подпись
С приказом (распоряжением) Синяев 20 октября 08
работник ознакомлен -------------------- “---“ -------- 20-- г.
личная подпись
Мотивированное мнение выборного
профсоюзного органа в письменной форме
(от “__“ _____ 20__ г. N __) рассмотрено
Теперь разберемся, какую запись надо сделать в трудовую книжку увольняемого сотрудника.
Итак, в нашем случае основанием прекращения трудового договора является инициатива работодателя (п. 4 ст. 77 Трудового кодекса). Следовательно, в трудовой книжке должна быть сделана ссылка на соответствующий пункт ст. 81 ТК РФ (п. 5.3 Постановления Минтруда России от 10.10.2003 N 69 “Об утверждении Инструкции по заполнению трудовых книжек“). Исходя из этого, вносится запись о расторжении трудового договора в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем в соответствии с п. 1 ст. 81 Трудового кодекса (см. пример 3).
Пример 3.
Образец заполнения трудовой книжки
Сведения о работе ТК N 8604301
-------T----------------T--------------------------------T----------------¬
¦ N ¦ Дата ¦ Сведения о приеме на работу, ¦ Наименование, ¦
¦записи+-----T-----T----+ переводе на другую постоянную ¦ дата и номер ¦
¦ ¦число¦месяц¦ год¦работу, квалификации, увольнении¦ документа, на ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (с указанием причин и ссылкой ¦ основании ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ на статью, пункт закона) ¦которого внесена¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ запись ¦
+------+-----+-----+----+--------------------------------+----------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦
+------+-----T-----T----+--------------------------------+----------------+
¦ 15 ¦ 20 ¦ 10 ¦2008¦Трудовой договор расторгнут по ¦Приказ ¦
+------+-----+-----+----+--------------------------------+----------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦инициативе работодателя в связи ¦от 20.10.2008 ¦
+------+-----+-----+----+--------------------------------+----------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦с ликвидацией организации, ¦N 57-к ¦
+------+-----+-----+----+--------------------------------+----------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦пункт 1 части первой статьи 81 ¦ ¦
+------+-----+-----+----+--------------------------------+----------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Трудового кодекса Российской ¦ ¦
+------+-----+-----+----+--------------------------------+----------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Федерации ¦ ¦
+------+-----+-----+----+--------------------------------+----------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Начальник отдела кадров ¦ ¦
+------+-----+-----+----+--------------------------------+----------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Иванова Иванова А.И. ¦ ¦
+------+-----+-----+----+--------------------------------+----------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Работник Синяев В.В. Синяев¦ ¦
+------+-----+-----+----+--------------------------------+----------------+
¦ 2 3 ¦
L--------------------------------------------------------------------------
М.Л.Косульникова
Главный бухгалтер
ООО “Галан“
Главный бухгалтер
ООО “Галан“
Подписано в печать
30.09.2008